Круглый стол в Совете Федерации по определению размера возмещения морального вреда.
Адвокат Ирина Александровна Фаст, которая была инициатором рассмотрения вопроса о методике возмещения морального вреда. На обратила внимание на то, что честь и достоинство судами зачастую оценивается выше, чем жизнь и здоровье. Средний размер взыскания морального вреда за причинение вреда жизни и здоровью составляет 84 тыс. руб.
Социологический опрос граждан и юристов показал, что 96 % юристов считает, что размер компенсационных выплат должны быть повышены. Опрос судей показал, что 68 % судей считает, что размер компенсации надо повышать. Таким образом, и запрос общества и готовность юридического сообщества совпадают.
Исследования показывают, что цифры взыскания размера морального вреда, при росте цен за 20 лет в 5, 5 раз не соответствую инфляции.
Артем Карапетов, профессор Высшей школы экономики, рассказал о развилке, с которыми они столкнулись. В Германии публикуются ежегодные сборники присуждения морального вреда по наиболее типичным делам. Суды ориентируются на эти данные. Вторая модель, английская, основана на таблице размеров морального вреда, с учетом поправок апелляционного суда. Подход, который принят во Франции и Италии работает через систему баллов в зависимости от тяжести вреда здоровью и возраста потерпевшего. Во Франции и Италии компенсация в 50 раз выше, чем в России. При усредненных данных и полной паралич большей части тела (тетраплегии) базовая сумма компенсации предлагается в размере 4,5 млн. руб. Сейчас она ниже почти в 10 раз.
Для обеспечения справедливости взыскания вреда должны учитываться обстоятельства, наличие виновности потерпевшего или причинителя. Так, если тетраплегия наступила в результате преступления, должен применяться коэффициент 2, а сумма должна составить 9 млн. руб.
Карапетов сказал о том, что не уверен, что надо проводить опрос среди граждан, так как они насмотрелись американские фильмы. Ими проведен опрос более 1000 юристов, которых просили при определении размера справедливости компенсации ставить себя на место, как потерпевшего, так и плательщика вреда.
Заместитель Министра юстиции Денис Новак отметил, что установленный размер компенсации морального вреда может сам по себе доставить человеку нравственные страдания. Он предложил установить минимальный размер компенсации морального вреда. Вместе с тем, надо осторожно учитывать индивидуальные особенности, используя их только в качестве повышающих коэффициентов. Представитель Генеральной Прокуратуры РФ Тараненко поддержал принятие методики компенсации морального вреда.
Я, как представитель СПЧ, в своем выступлении поддержал предложение Д. Новака о проведении дополнительного социологического исследования о преставлениях общества о размере справедливой компенсации за причиненный моральный вред, предложил положить в основу размера возмещения 3 принципа – представление общества о справедливости, достаточность компенсации для защиты прав потерпевшего, исполнимость судебного решения. Я напомнил, что в настоящее время в местах лишения свободы работает только 35 % осужденных, при этом размер зарплаты обычно составляет 14 тыс. руб. Поэтому при определении размера возмещения вреда важно учесть то, кто является причинителем, какова его платежеспособность, кто он – физическое лицо или корпорация. Сумму взыскания я предложил привязать не МРОТу, а к прожиточному минимуму.
Вице-президент Московской областной адвокатской палаты отметил, что в минимизации размера морального вреда сыграл свою роль Верховный Суд РФ. Он поддержал принятие методики, поддержав мой тезис об учете личности причинителя вреда.
Представители Ростова-на-Дону отметили, что взыскание 4,5 млн. руб. с осужденного гражданина и с перинатального центра будет иметь различные результаты.
И.А. Фаст пяснила, что в разработанном проекте методики есть возможность понижения выплат с учетом материального положения плательщика вреда.
Член Совета Федерации Ирина Рукавишникова, которая вела обсуждение, поддержала идею проведения дополнительного опроса, а также привлечь к обсуждению методики определения размера морального правозащитные организации.
Поправки и предложения принимаются до 12 апреля 2020 года.