Раз уж ящик Пандоры открыт, то солидаризируюсь с предложениями Любарева прописать в Конституции систему избирательных комиссий и наделить ЦИК правом законодательной инициативы.
ЦИК России — единственный федеральный государственный орган, имеющий властные полномочия, который не упомянут вообще в Конституции. ЦИК, — главный правоприменительный орган в сфере выборов и референдумов, и у него, как у других правоприменительных органов (Правительства, судов и т. п.), должно быть право предлагать изменения в законы, если он видит, что законы содержат пробелы или дефекты, препятствующие проведению выборов и референдумов должным образом.
Развернутые предложения и аргументация по ссылке.