Простите, но!
Я уверенно считаю, что городом, районом и регионом должны управлять местные жители и должны представлять его на уровнях повыше тоже местные жители.
Настолько местные, чтобы от ошибок и злоупотреблений их удерживал не страх наказания или лишения власти, а понимание, что вот завтра встретишься глазами с собственной мамой, бабушкой, дядькой, соседом и они тебе скажут "Что ж ты нам в душу-то так наплевал, мы ж тебя за порядочного держали..."
Чтобы знал, что накосячит - останется только под землю провалиться или последовать самурайскому примеру.
...нет, а мы недостаточно видели примеров, когда чужакам местное население откровенно пофиг, специфику его жизни и менталитета они не знают и узнать не стремятся, да еще смеют жаловаться "ну вот такой [неученый, неактивный, непродвинутый и пр.] народ нам достался!"
Работайте с таким, какой есть, другого не завезли.
А когда чем-то управляют чужаки, порой складывается впечатление, что у них есть задача истребить под разными благовидными предлогами все местное население.
Не, ну есть поди исключения. Наверно. В природе же не бывает ничего абсолютного.