Новое строительство является предметом гордости действующей власти. В называющей себя патриотической интернет-энциклопедии "Русский эксперт" приводятся списки возведенных за два десятилетия объектов и утверждается, что по своим масштабам и достижениям эпоха Путина превзошла сталинскую индустриализацию. Но, чтобы придать этому смелому заявлению большую объективность, предлагаю рассмотреть его в скромном аспекте создания новых школ, тем более что принципы социально-экономической политики схожи в различных отраслях.
Действительно ведь появились образовательные учреждения, что в педагогической среде с первого взгляда окрестили "сказками". Например, 1 сентября прошлого года вступило в строй новое здание школы №26 в микрорайоне Урванцево г. Кирова. На днях побывал здесь на семинаре, познакомился с замечательным директором, с удовольствием прошелся с экскурсией по трем этажам, наблюдая великолепие учебных помещений. Школа производит сильное впечатление и внешним видом, и внутренними интерьерами, и степенью оснащенности образовательного процесса. Мы с коллегами были в восторге.
Подобные "дворцы" ранее мне приходилось видеть в крупных городах, но всякий раз почему-то вспоминалась деревянная школа села Пиксур Даровского района, открытая в 1942-м - году, когда советская армия вела тяжелейшие бои, включая знаменитое сражение за Сталинград. Вспоминалось, что закрыта она со своими учителями и двумя десятками учеников оказалась в благополучном 2007-м, попав в число тех 20 тыс. сельских школ, что исчезли с лица земли в новейшее время. Кстати, городских школ в этот период тоже закрыли немало. Конечно, то были скромные постройки, которые в начале нового тысячелетия целесообразно было заменить ввиду их несоответствия современным противопожарным и санитарным нормам.
Однако возник вопрос: способны ли современные "школы-сказки" вытеснить побитые временем сооружения, где продолжает учиться основная масса детей? Для ответа на него требуется сопоставить некоторые цифры.
Строительство школы №26 обошлось бюджету более чем в 500 млн руб., в полмиллиарда. Для сравнения: министр образования региона назвала сумму в 2 млрд. руб., как необходимую для исполнения выданных образовательным организациям области предписаний надзорных ведомств. При этом существующие финансовые возможности таковы, что в 2019 г. на устранение недостатков удалось направить средств почти в 20 раз меньше требуемого объема. Получается, что гипотетически исправить проблемы можно за два предстоящих десятилетия. Правда, за этот промежуток ветхие здания станут еще более ветхими, и, вероятно, количество претензий к ним только вырастет.
Но даже с полумиллиардными затратами новая школа не соответствует всем необходимым нормам. В ней отсутствует так называемая "доступная среда": нет пандусов, специальных туалетов, лифтов для инвалидов. Впрочем, в нашем районе текущим летом в двух сельских школах оборудовали до того отсутствовавшие теплые туалеты, на что ушло около миллиона. Как говорится, кому жемчуг мелкий, а кому суп жидкий. Кто знает, не появится ли завтра предписание создавать "доступную среду"?
Стоимость поставленного накануне открытия в школу № 26 оборудования была близка к 100 млн руб. Для сравнения: общеобразовательное учреждение с одной тысячей учеников при определенных региональным законом нормативах финансирования сегодня может тратить в год на учебное оборудование примерно полмиллиона. Таким образом, ему нужно 200 лет, чтобы приобрести все, что поступило в "школу-витрину". В качестве более наглядного представления подобных сроков небольшое отступление: проект отмены крепостного права графа Аракчеева предполагал выкуп государством крестьян у помещиков также в течение двух веков, по этому проекту последних крепостных должны были выкупать как раз в наши дни.
Удивляться есть чему: квадратный метр отличного полимерного покрытия спортивного зала стоит около 3 тыс. руб., прочные удобные стулья на металлической основе - 7 тыс. руб. за штуку и т. д. Как будто щедрость не знает границ. Только при этом суммы в 20–50 тыс. руб. ежегодно на подготовку к новому учебному году - самые распространенные для сотен обычных учебных заведений.
Обслуживание обширных пространств (на мой взгляд, самый важный элемент комфортной среды, реализованный в 26-й школе - 12 тыс. м²) потребовало около 20 ставок уборщиц. На оплату труда персонала уходила значительная часть фонда оплаты труда, так что первый год педагоги отработали почти исключительно на оклады (равные МРОТ). Сегодня город разрешил школе в порядке исключения заключить договор с клининговой компанией, оплачивая его за счет своего бюджета, и ситуация с зарплатами несколько выправилась. Молодая учительница, работающая на полторы ставки, не стала скрывать, что получает 22 тыс. руб.
После несколько утомительных математических примеров как вам кажется, есть в нынешней России будущее за такими "школами-сказками"? Или пяти-шести будет вполне достаточно, чтобы удовлетворить спрос на посещение высокими комиссиями, желающими убедиться, как далеко шагнуло наше образование?