Справка по итогам посещения ФКУ ИК №5 УФСИН России по Рязанской области.
16 апреля 2019 года члены Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека А. В. Бабушкин и Е. М. Меркачева совместно с начальником УФСИН России по Рязанской области В. П. Семеновым посетили ФКУ ИК №5 УФСИН России по Рязанской области. Колония является исправительным учреждением строгого режима, предназначенным для впервые осужденных лиц.
Лимит наполнения колонии составляет 1300. Фактическое наполнение — 1116 человек.
В СУОНе содержится 38 человек, в ШИЗО — 13 человек, ПКТ — 14 человек.
За 1 квартал освободились условно-досрочно 13 человек (АППГ — 19 человек) из 32 подавших ходатайство. Замена наказания более мягким в 1 квартале 2019 года имела место в отношении пяти человек (АППГ — 10 человек). Вместе с тем количество освобожденных в связи с заменой наказания возросло с 14 человек в 2016 году до 30 человек в 2017 году и 37 человек в 2018 году. Таким образом, общее количество освобожденных условно-досрочно и в связи с заменой срока составило в 2016 году 88 человек, в 2017 году — 119 человек и в 2018 году 107 человек.
Работой обеспечено 600 человек, включая 106 человек ХЛО, занятых на бюджетных ставках. Основное производство — швейная промышленность. Изготавливаются металлические двери. На лицевой счет квалифицированных сотрудников поступает по 6 тыс. руб.
За 2018 год было поощрено 1819 осужденных, в т.ч. 571 получил благодарность, 693 — доп. посылку, 282 — доп. свидание, досрочное снятие взысканий — 373. В 2018 году взысканий, объявленных на дисциплинарной комиссии, было наложено 761, за 1 квартал 2019 года — 134 взыскания. За тот же период времени осужденные получили 505 поощрений. Таким образом, в учреждении ведется успешная воспитательная работа, направленная на достижении целей наказания.
Данная тенденция отражает обстановку в тер. органе УИС в целом. Так, в Управлении соотношение поощрений и взысканий, применяемых к осужденным, составляет примерно три к одному. Начата практика предоставления осужденным отпусков с выездом на родину. До конца месяца по Управлению планируется предоставить отпуска пяти человекам.
В 2018 году больных туберкулезом в учреждении выявлено не было. ВИЧ-инфицированных в учреждении отбывает 43 человек, из них АРВТ-терапию получает 35 человек. Страдающих психическими заболеваниями 62 человека. За 2018–2019 гг. случаев смерти допущено не было.
По управлению в 2018 году смертность снизилась с 30 до 26 случаев, в т.ч. 8 случаев — от онкологии, 8 сердечно-сосудистых, 4 ВИЧ. Из 43 представленных к освобождению по болезни было освобождено 19 человек. За 1 квартал 2019 года из семи представленных к освобождению по болезни все семь были освобождены. По управлению насчитывается четыре инвалида 1 группы, 41 — второй группы, 88 инвалидов 3 группы.
За последние 3 года в ИК не допущено ни одного преступления. В конце 2019 года в г. Скопине Рязанской области будет запущен исправительный центр.
Гордостью колонии является библиотека, где последние 9 мес. на должности библиотекаря трудится к.э.н., к.и.н. Никита Юрьевич Белых.
При входе в библиотеку оформлены стенды по истории Рязанской области наиболее выдающимся уроженцам Рязанской области. Отдельно оформлен стенд по Году отечественной литературы, который по инициативе Н. Ю. Белых проводится в колонии в этом году. В рамках года поставлена задача ознакомить осужденных с творчеством 40 отечественных писателей. Список этих писателей вывешен на стенде.
Имеется стенд, посвященный Дню мировой истории, на котором ежедневно размещается информация о том, что произошло в этот день.
В каждом отряде также оформлен регулярно обновляющийся стенд библиотеки.
В каталоге библиотеке 9497 книг, за последние полгода их количество выросло на 3000 книг. За 9 месяцев количество читателей выросло с 464 человек до 694 человек, что составляет более 60% от численности осужденных. Тем не менее количество читателей продолжает расти.
Филиалы библиотеки имеются в православном храме колонии, мусульманской и баптисткой общинах учреждения.
Библиотекой проводится три постоянно действующих конкурса:
— художественный (написание картин, изготовление картин из бисера, лепных работ),
— сочинений ( в т.ч. по творчеству Солженицына),
— интеллектуальный (викторины, посвященные разным датам).
Со 2-й половины апреля запускается конкурс макетов военной техники времен ВОВ. Библиотекой проводятся встречи с интересными людьми, например, с депутатом Госдумы С. Шаргуновым, членом Совета Федерации В. П. Лукиным и другими. Во встречах участвуют наиболее активные читатели библиотеки.
50 осужденных из 10 государств в 2019 году участвовали в тотальном диктанте.
Раз в две недели проводится турнир по настольным играм: в столовой расставляется 30 игр; составляются рейтинги игроков, что позволяет выставить игроков на соответствующие соревнования между учреждениями. Планируется создание кружка финансовой грамотности при библиотеке.
Транспортная доступность к колонии и пос. Клекотки, в котором в 2010 году проживало около 1993 человек, большая часть которых является пенсионерами, затруднена, так как дорога к поселку со стороны Михайловского шоссе находится в аварийном состоянии и не подвергалась капитальному ремонту более 20 лет.
По итогам посещения рекомендуется:
1) Просить ФСИН России объявить благодарность начальнику УФСИН по Рязанской области Семенову Валерию Петровичу и начальнику ФКУ ИК №5 УФСИН по Рязанской области Фатуллаеву Ибрагиму Иманвердиевичу.
2) Просить Скопинский районный суд активнее применять условно-досрочное освобождение от наказания.
3) Предложить губернаторам Рязанской и Тульской областей включить ремонт дороги Михайловское шоссе — пос. Клекотки длиной 8 км в план работ на ближайшие годы.
4) Предложить администрации ИК:
4.1. Увеличить количество скамеек в локальных участках.
4.2. Улучшить озеленение территории колонии.
5) Предложить УФСИН России по Рязанской области:
— разработать на основании опыта работы библиотеки ФКУ ИК №5 методическое пособие по организации работы библиотеки исправительного учреждения;
— провести конкурс библиотек.
6) Просить прокурора Московской области провести проверку правильности применения действующего законодательства при вынесении приговора суда г. Куровское в отношении П., 1986 г.р., который осужден по ч. 3 ст. 30 — ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1,5 годам лишения свободы в ИК строгого режима (кража пустой бочки стоимостью 5 тыс. руб. при наличии двух детей).