Жертвами нападения на колледж в Керчи стал уже 21 человек. Как и после любого подобного происшествия власти первым делом заявили о компенсациях семьям погибших и пострадавшим. Но что это, жест доброй воли или требование закона — платить деньги в таких случаях?
В российском законодательстве есть понятие «чрезвычайной ситуации» (ЧС): определение у нее довольно длинное, но к Керчи имеет самое прямое отношение, поэтому процитируем полностью. «ЧС — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».
Обратите внимание на слова «иное бедствие». Массовый расстрел людей — это оно и есть.
Выплаты, о которых после терактов всегда заявляют власти, связаны как раз с ЧС. О них говорит постановление правительства РФ «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».
В нем прописано, что «единовременное пособие» в случае ЧС полагается:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере 1 млн руб. на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
семьям граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;
гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. руб. на человека, легкий вред — 200 тыс. руб. на человека);
гражданам из числа заложников, не получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, — в размере 100 тыс. руб. на человека.
При этом все суммы фиксированы: не больше и не меньше.
Но кто решает, что в конкретном случае «иное бедствие» было именно ЧС? — Согласно тому же постановлению правительства — федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти регионов.
Однако просто решения чиновников недостаточно. После него пострадавшие должны сами обращаться с заявлением в местную администрацию.
Так что важно запомнить: выплаты после терактов (или массовых убийств, как в Керчи) — это обязанность государства, а не его добрая воля.