ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Спб и Ленобласти («Новые Кресты»).
16 октября 2018 председатель СПЧ М. А. Федотов, члены СПЧ А. В. Бабушкин и Л. В. Никитинский посетили больницу №1 ФКУЗ МСЧ №78 (Больницу им. Ф. П. Гааза). В ходе посещения было установлено следующее.
Новые Кресты являются крупнейшей по численности спецконтингента тюрьмой в Европе. В СИЗО будет содержаться под стражей 4 тыс. человек из расчета 7 м² на человека. Численность отряда хозобслуги составит 280 человек; численность осужденных, находящихся в спецблоке — 162 человека. Под СИЗО построено бомбоубежище на 5 тыс. мест.
На момент посещения в СИЗО содержится 2211 человек, размещенные в одном корпусе.
Проектирование СИЗО началось в 2006-м; строительные работы были начаты в 2007 году. Они были завершены в 2017 году. К настоящему времени СИЗО №1 («Старые Кресты») полностью переведено в новое здание. 23 декабря 2017 года последний обвиняемый покинул «Старые Кресты».
Два режимных корпуса «Новых Крестов» имеют крестообразную планировку. Высота корпуса — 10 этажей, из которых — 8 этажей жилых, 9-й этаж — технический, 10-й этаж отдан под храм.
Каждый корпус имеет восемь лифтов. Однако лифты пока что не работают.
Третий режимный корпус — самый маленький, рассчитан только на 160 человек и предназначен для пожизненно осужденных и обвиняемых, помещенных в карцеры.
Отдельные корпуса предназначены для размещения медчасти и администрации СИЗО. Все корпуса соединены коридорами. Часть прогулочных двориков находится в торцах зданий, вторая часть традиционно находится на крыше. Двор СИЗО будет засажен деревьями и цветами. Часть посадок уже осуществлена.
С Генеральным подрядчиком строительства ООО «ГСК» контракт разорван в связи с нарушением условий контракта. УФСИН по Спб и ЛО смог выиграть у подрядчика 1 млрд руб. растраченных денежных средств. Тем не менее на ГСК лежат гарантийные обязательства по ремонту здания в течение пяти лет.
Окончательный ввод в эксплуатацию СИЗО в полном объеме намечен на лето 2019 года. К настоящему времени произведена приемка работ лишь на первом этапе.
Осмотр камер показывает, что они оборудованы одноярусными кроватями по европейской норме 7 м² на человека. Скамейки и столы новой конструкции удобны для сидения. Камеры имеют специальные гнезда для подключения телевизоров и холодильников, раковины, вешалки, шкафчики для продуктов и посуды, отгороженный от камеры туалет. Вместе с тем камеры не оборудованы душевыми кабинками. Решетки на окнах установлены только с внешней стороны, так как противоударные стекла способны выдержать от 30 до 50 ударов кувалдой.
Камеры рассчитаны на двух и на четыре человека, однако в некоторых камерах в порядке эксперимента размещено шесть человек. Таких камер около 30.
По мнению освобожденных, родственников заключенных, правозащитников, понижение стандартов соблюдения прав человека в СИЗО №1 за счет увеличения наполняемости камер не способствует соблюдению прав человека.
Между камерами расположены технические помещения. Это затруднит межкамерную связь, а также позволит чинить коммуникации и инженерные объекты без входа в камеру.
Пост охраны находится в центре креста: в просторной стеклянной будке оборудованы места для двоих сотрудников. На мониторы, установленные на посту, выведены камеры видеонаблюдения. Несмотря на применение современных технологий, дуплексная связь между камерами и постом охраны не оборудована.
В корпусе, где находится КПП, расположено шесть гостиничных номеров, где смогут остановиться прибывшие издалека родственники заключенных под стражу.
В режимных корпусах должны быть оборудованы решетчатые потолки, что препятствует сокрытию там запрещенных предметов. Вместе с тем не во всех посещенных отсеках нового СИЗО №1 оборудован такой потолок.
По информации руководствам УФСИН для подъезда родственников, адвокатов и иных лиц был введено два новых автобусных маршрута. В связи с вводом СИЗО автомобильная нагрузка на дороги выросла на 2 тыс. единиц в день. В 2019 году планируется открытие новой железнодорожной станцией «Колпино-2». Кроме того, в 2019 году в 14 км от Колпино будет открыта ст. м. Южная.
Со слов заместителя прокурора Санкт-Петербурга, случаев срыва судебных заседаний в связи с нахождением подсудимых в СИЗО №1 «Новые Кресты» не было, в т.ч. и в отдаленных судах.
Согласно информации начальника УФСИН планируется открытие восьми кабинетов видео-конференц-связи, из которых уже открыто четыре кабинета.
В СИЗО имеется два зала ККС по 12 кабинок. Готовится к открытию еще два зала. Оборудовано пять комнат длительных свиданий. В медблоке оборудован кабинет рентгенографии, в т.ч. для рентгена зубов. Оборудована камера для маломобильных групп населения.
В СИЗО имеется 128 следственных кабинетов, что при заполнении СИЗО в пределах лимита составит 27 кабинетов на 1000 заключенных, что может оказаться недостаточным.
Согласно данным исследований УФИН России по Спб и ЛО за смену в течение дня сотрудник СИЗО №1 «Новые Кресты» в связи с большими расстояниями в учреждении проходит около 24 км.
По сравнению со старыми «Крестами», увеличился срок вывода подзащитных к адвокату, что связано с увеличением расстояния от камер до следственных кабинетов. Так, например, в октябре 2018 года адвокат два часа прождал подзащитного Каримова и был вынужден уехать.
По итогам посещения рекомендуется:
А) ФСИН России:
- Ускорить ввод в действие второго режимного корпуса ФКУ СИЗО №1 «Новые Кресты».
- Ускорить ввод в действие лифтов, которые не работают до настоящего времени
Б) УФИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
- Увеличить штат и численность отряда хозобслуги, чтобы осужденные из отряда ХЛО имели хотя бы один выходной день.
- Обеспечить в ассортименте магазина наличие зелени, кисломолочных продуктов, вентиляторов, разнообразных видов минеральной воды, поливитаминов для их приобретения подозреваемыми и обвиняемыми.
- Ускорить подключение в камерах дуплексной связи.
- Обеспечить наличие телевизоров и холодильников в камерах с повышенной наполняемостью, в т.ч. в камере №46.
- Обратить внимание на многочисленные и обоснованные жалобы на неоказание или несвоевременное оказание медпомощи, например:
- Х. Алексей не может получать препарат ксенофлан;
- Х. Владимир не мог попасть к дерматологу в течение 3 мес.
8. Улучшить качеств оказываемой медицинской стоматологической помощи: так, всего лишь восемь пролеченных зубов на 34 пациента.
9. Использовать положительный опыт больницы при СИЗО №1 УФСИН России по г. Москве Кабинет телемедицины для повышения качества медицинской помощи.
10. Г. разрешить переписку с матерю Н., сестрой, братом, друзьями.
11. Увеличить время работы следственных кабинетов до 19:00.
12. Увеличить количество выводящих.
13. Обеспечить проход от торгового комплекса «Ока» до СИЗО «Новые Кресты».
14. Установить в следственных кабинетах кулеры, кофейные и вендинговые аппараты.
15. Прекратить практику недопуска членов ОНК Спб в психиатрическое отделение СИЗО №1 «Новые Кресты».
В) ГУ МВД по Спб и ЛО и Ленобслсуду пресечь случаи волокиты при проведении следственных действий, в том числе:
- в отношении С., обвиняемого по ч. 2 ст. 162 УК РФ, по делу проходит трое обвиняемых; дело расследуется СО Красногвардейского района по четырем эпизодам;
- в отношении Б., обвиняемого по ч. 1 с. 105 УК РФ, дело в отношении которого рассматривается Всеволожским судом в течение 10 мес.
Г) Генеральной прокуратуре РФ проверить обоснованность привлечения к уголовной ответственности Астафьева Виктора Олеговича, д.т.н., помощника полпреда СЗФО, гендиректора ООО «Ленспецстрой», «Леноблстрой». Астафьев обвиняется в задержке сдачи дома в эксплуатацию менее чем на один год.
ГСУ ГУ МВД по Ленобласти возбудили уголовное дело. Астафьев ходит на прием к начальнику ГУ МВД России по Спб Умнову.
Однако в н/в данное дело ведет ГСУ по СЗФО. Сам Астафьев В. О. был арестован за четыре дня до получения им крупного кредита. От него требовали отдать его фирму третьим лицам. Страдает гипертонией 3-й степени. Астафьев был спонсором Мариинского театра. Построил и ввел в строй шесть домов в 2007–2013 годах. Дополнительно считал бы необходимым обратиться от имени СПЧ в его интересах в СВД и Генпрокуратуру РФ.
Д) Прокуратуре г. Спб и Ленобласти проверить:
1. Законность действий в отношении Г., 1983 г.р.
Дело в отношении вел следователь Захарян, который требовал от него — дайте показания на Колесникова, после чего вы уйдете домой. По делу проходит более 10 человек.
Ранее он был привлечен к головной ответственности по ч. 4 ст. 162 УК РФ.
Был избит сотрудником 5 ОРЧ 16 отдела ГУ МВД по Спб ти ЛО (Солодов). Побои были зафиксированы в 40-й больнице г. Сестрорецка (были выявлены ЧМТ и вывих руки). Медицинские документы из дела пропали, однако дома документы есть у его матери. Однако после поступления этих документов отношение к нему со стороны следствие ухудшилось: так, 18.07.17 на основании заявления человека, находившегося в состоянии наркотического опьянения, который подал заявление о том, что Г. отнял у него телефон и джип, Г. был взят под стражу. Ходатайство защитника Г. о том, чтобы освидетельствовать заявителя на предмет его нахождения в состоянии наркотического опьянения, осталось без рассмотрения.
Следователь ГСУ СКР по Спб СК Колпинская Ирина Александровна, которая ведет дело в отношении него в настоящее время, также потребовала от Г. дать показания на Колесникова. В связи с отказом это сделать Г. отправили на судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ).
2. Законность действий в отношении Ш., 1989 г.р., который был осужден к 14 годам лишения свободы по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 162 УК РФ. Его задержали в состоянии наркотического опьянения. Ш. утверждает, что он оговорил Михайлова в состоянии наркотического опьянения. Сообщает о том, что ему три раза переносили рассмотрение апелляционного рассмотрения в связи с неисправностью аппаратуры ВКС. Начальник УФСИ России по Спб и ЛО обещал лично взять на контроль вопрос, связанным с переносом апелляционного рассмотрения уголовного дела.