Справка по итогам наблюдения на несогласованной акции 9 сентября 2018 года и посещения районных отделов МВД по г. Москве (часть 1)
9 сентября 2018 года член СПЧ, заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве осуществлял независимое наблюдение на несогласованной акции оппозиции на ул. Тверская и Пушкинской площади, а также посетил 4 отдела МВД, куда были доставлены участники несогласованной акции.
Максимальное количеств участников акции по состоянию на 15.00 составило от 1200 до 2500 человек без учета журналистов, случайных прохожих и сотрудников различных государственных органов.
Установленное количество задержанных составило 25 человек. Задержанные были доставлены в 6 отделов – Басманный, Даниловский, Печатники, Пресненский, Тверской, Якиманка.
Практиковались, как задержания предполагаемых участников акции, так и превентивные задержания 8 сентября и утром 9 сентября 2018 года в отношении лиц, предположительно причастных к организации акции.
Действия сотрудников полиции и Войск Национальной Гвардии на Пушкинской площади носили адекватный характер, направленный на недопущение нарушения прав человека, соблюдение прав граждан.
Среди участников несогласованной акции можно выделить следующие группы участников:
- участники прогулки, которые никаких действий не совершали, наглядной агитации не имели;
- участники акции, прибывшие в майках и иной одежде, на которой были нанесены политические лозунги;
- участники акции с плакатами;
- участники акции сканировавшие политические лозунги и певшие гимн Российской Федерации;
Мною было выявлен четверо лиц, которые выкрикивали лозунги угрожающего или унижающего характера. Им всем мною были сделаны замечания.
Несмотря на наличие в действиях отдельных участников несогласованной акции признаков административных правонарушений, сотрудники полиции данных лиц не задерживали, ограничиваясь фотофиксацией нарушений для дальнейшего решения вопроса об ответственности данных лиц.
По состоянию на 19.00- 20.00 на месте проведения акции находилось около 60 участников, из которых 15 человек пели песни и скандировали лозунги.
Основное содержание лозунгов касалось критики политики власти, в частности т.н. «пенсионной реформы», требований отставки Д.Н. Медведева.
На провокации, в т.ч. в виде оскорблений полиции, сотрудники полиции не поддавались.
Вместе с тем активные требования полиции в адрес граждан не участвовать в несогласованной акции, передаваемые через звукоусилительную технику, отсутствие массовых задержаний привело к тому, что более 90 % участников в течение от часа до двух часов покинули место проведение акции, посчитав, что их гражданская позиция выражена.
Поступила информация, а сети Интернет были выложены материалы по необоснованно жесткому задержанию граждан на Театральной площади.
Личные беседы с участниками акции свидетельствуют о том, что подавляющее большинство из них положительно оценивают действия полиции и властей г. Москвы во время несогласованной акции.
Считал бы необходимым:
- Выразить благодарность за хорошую организацию работы полиции в ходе пресечения и сопровождения акции заместителю начальника полиции ГУ МВД по г. Москве А.А. Захарову.
- При проведении несогласованных акций в день выборов или иных мероприятий с высокой степенью вовлеченности полиции из ОМВД районов, доставлять задержанных за участие в акциях для разбирательства в УВД округа.
- При опасности проведения несогласованных акций проводить переговоры организаторов данных акций и Правительства г. Москвы под эгидой СПЧ и Уполномоченного по правам человека в г. Москве.
- Провести проверку и привлечь к ответственности лиц, допустивших нахождение задержанных в автотранспортных средствах более часа.
- Внести изменение в ст. 14 ФЗ «О полиции» в части исчисления сроков задержания лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения, с момента помещения лица в транспорт, используемый для перевозки задержанных в служебное помещение органов внутренних дел.