Сколько же в России коренных народов и на скольких языках они говорят? Абсолютно точно ответить на этот вопрос невозможно. Но преувеличение их числа, дежурные фразы чиновников о 150 или 200 народах живущих в России,подведение всех их под одну гребёнку, вредят и большим и малым народам. Каждый народ и язык не только достойны уважения и имеют право жить, но и право на индивидуальный подход к вопросам сохранения и развития. Это возможно только, если вопросы национального образования, развития языка и культуры народов будут решаться на уровне республик, в условиях полноценного федерализма. Знание количества языков, их категории по числу носителей, состоянию, статусу и другим особенностям важно для определения методов их сохранения и развития...
Расхожая фраза, которую любят повторять российские политики и чиновники звучит примерно так: «В России живут более 190 народов, говорящих более чем на 200 языках; и за всю её историю страны в ней не исчез ни один народ, ни один язык».
Эти слова стали удобной отговоркой для многих политиков, чиновников, представителей разных политических организаций и групп, для того чтобы отмахнуться от законных требований по поддержке и развитию языков России. Когда представители нацменьшинств, добиваются сохранения обязательного изучения своих языков в республиках, или, возможности сдавать ЕГЭ на родном языке, типичные комментарии на это: - «у нас в России 200 языков, и что, русские должны их всех изучать?»; «Что мы должны проводить ЕГЭ на 200 языках?». Тем самым татарский, на котором говорят более 4 миллионов, чеченский, башкирский, чувашский языки, имеющие более миллиона носителей, они приравнивают к языку нескольких десятков временно живущих в РФ среднеазиатских цыган.
Например, главный специалист РФ в области этнологии академик В.Тишков в одном из своих выступлений говорил примерно следующее: «Мы не можем ратифицировать «Хартию о языках», потому что слишком дорого поддерживать сотню языков на уровне высшего образования».
Такая уравниловка, постановка в один ряд с малочисленными этносами соседнихх стран, унижает крупные коренные народы. Они не могут довольствоваться отведённой нам ролью одного из двухсот народов, существующим положением языков и уровнем образования на них.
С другой стороны и малочисленные коренные народы РФ достойны большего внимания, заботы, многократно больших средств, в пересчёте на каждого человека из их числа, для сохранения своих языков и культур.
Сколько же реально в России коренных народов и их языков?
Согласно результатам Переписи населения 2010 года в России учтены 194 народа и народности. Но если внимательно изучить их список окажется, что народы зарубежных стран составляют более 40% списка (около 82) . Несколько из них являются частично коренными народами, исторически жившими в некоторых районах РФ: украинцы, казахи, азербайджанцы, финны, немцы, эскимосы. Абсолютное же большинство из этих 82 – народы соседних и далёких стран, почти за каждым из которых стоят поддерживающие их языки и культуры независимые государства. Только народы Грузии занимают 6 позиций в национальном составе РФ – сами грузины и народности в их составе: сваны, мегрелы, лазы, аджарцы и ингилойцы.
Коренных народов России в списке переписи 2010 года всего около 76.
Есть ещё около 36 этнических групп (народностей), учтённых и отдельно, и одновременно включённых в состав тех или иных коренных народов. Больше всего народностей (14) в составе аварцев.
Число народов России нельзя назвать абсолютно точно. Например, мордва являются объединением двух этносов - эрзя и мокша, однако при переписи более 90% было записано как «мордва». Такое же положение у марийцев. Некоторые из народностей оспаривают свой статус, считая себя отдельным народом. Но, чаще всего, абсолютное большинство представителей этих народностей относят себя к народу, в состав которого она включена официально.
Число используемых языков не совпадает с числом народов. У некоторых народов по 2 официально признанных языка - это марийцы (луговые и горные), мордва (эрзя и мокша), алтайцы. Фактически это родственные народы, объединённые в один. Некоторые народы имеют общий язык, и фактически являются частями одного народа, как например карачаевцы и балкарцы, кабардинцы и черкесы. Языки некоторых малочисленных народов считается вымершим (чуванцы, тазы, сойоты).
Наиболее запутанная ситуация в Дагестане. Там официально 10 народов Дагестана (не считая русских, чеченцев, азербайджанцев, татов), говорящих на ~24 языках. В их числе 14 языков народностей включённых в состав аварцев, которые в качестве письменного языка используют аварский. Официальный статус многих народов и языков Дагестана оспаривается, и их общее число спорно, и может значительно возрасти. Языки Дагестана, также как и языки малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока должны составлять отдельную категорию и регулироваться отдельным законом.
Согласно данным по владению языками жителями РФ (по переписи 2010г.), без учёта Дагестана, в России около 56-57 используемых языков коренных народов. С учётом 24 языков Дагестана получается около 80. К местным языкам в регионах РФ следует отнести также: украинский, казахский, азербайджанский, армянский, финский, немецкий. Есть ещё ряд северных народов, основная часть которых живёт в сопредельных странах - саамы, алеуты, эскимосы, количество языков которых спорно, из-за разногласий язык это или диалект, и лишь 3-4 из них имеют более 100 носителей, и они частично включены у нас в число коренных.
На 12 языках коренных народов РФ могут говорить менее 100 человек, ещё на 11языках - от 100 до 300 человек. За последние десятилетия исчезли несколько языков народов РФ.
Эксперты ЮНЕСКО приводят иное количество языков России ~133,учитывая многие диалекты как отдельные языки. Например, в их атласе языков, находящихся под угрозой исчезновения: 4 карельских, 3 эвенкских, 2 эвенских языка. По данным ЮНЕСКО из языков РФ: 15 вымерших, 23 находящихся в критическом состоянии. По оценкам экспертов ЮНЕСКО почти все языки РФ, кроме русского и татарского, находятся под угрозой в разной степени. Минимальная степень угрозы - «уязвимый» присвоена башкирскому, тувинскому, якутскому и 12 языкам Северного Кавказа. Скорее в этот список попадёт в ближайшие годы и татарский, учитывая то, что абсолютное большинство детей и молодёжи в городах удалённых от Татарстана не знают свой национальный язык.
В России, по официальным результатам переписи населения 2010 года, кроме русских около 75 коренных нацменьшинств, использующих около 80 языков. Из них 2 народа: юги (1 чел.) и кереки (4 чел.) можно считать вымершими. Известно также о нескольких вымерших в ХХ веке народах (в их числе камасинцы, алюторцы, убыхи). Ещё 12 народов насчитывают сейчас менее 1000 человек, 15 народов от 1 - 10 тыс. человек.
Коренные народы, имеющие более 1 млн. человек: татары ( 5,3 млн.), башкиры (1,58 млн.), чуваши (1,43 млн.), и чеченцы (1,43 млн.) - составляли в 2010 году 52% всей численности нацменьшинств, а 25 народов свыше 100 тысяч человек, включая названные выше крупнейшие, - составляли около 96% нацменьшинств. Ещё 16 народов насчитывали от 10 до 100 тысяч человек.
Что нужно для сохранения языков России? Итак, Российская Федерация несёт ответственность за сохранение около 80 языков коренных народов. Из этих 80 языков более 20 находятся на грани исчезновения. Это в основном языки народов Севера, Сибири, Дальнего Востока. На этих языках говорит, как правило, менее 10% представителей этноса и число носителей этих языков менее 300. И это в основном пожилые люди, старше 60 лет, и некоторые языки уйдут вместе с ними.
Продлить жизнь исчезающим языкам, можно сохраняя и развивая селения малочисленных народов, введя их изучение в детсадах и младших классах. Местные диалекты народностей, включённых в состав более крупных народов, могут сохраняться в сельской местности при использовании и развитии базового для них литературного языка, и при условии сохранения и социально-экономического развития сёл и деревень, в которых живут их носители.
Главными факторами для сохранения языков и культур нацменьшинств в современных условиях являются их полноценное изучение как предмета и обучение на них в школе, и широкое использование в средствах массовой информации. Причём использование языка в СМИ, в иных сферах напрямую зависит от уровня национального образования. Замкнутых национальных общин, где язык и культура сохранялись бы в условиях изолированности от других народов, как это было 100 и более лет назад, практически не осталось.
Для развития языка и расширения или хотя бы сохранения сферы его применения нужно ориентировочно, чтобы на родном национальном языке обучалось не менее трети школьников, изучало на нём не менее половины предметов. И большинство детей должно изучать его хотя бы как предмет.
В мире есть опыт создания полного цикла образования (дошкольное – начальное – среднее – высшее) на языках народов численностью 50-60 тысяч человек (в Гренландии и на Фарерских островах).
В России 16 коренных народов насчитывающих более 450 тысяч человек. Когда ответственные лица говорят, что невозможно удовлетворить все народы и организовать обучение или сдачу экзаменов на 100 или 200 языках – это доведение ситуации до абсурда с целью ухода от решения вопроса.
Есть около 50 письменных языков РФ, которые поддерживались и частично поддерживаются системой образования, и они охватывают более 99,9% численности коренных народов России.
Несколько вышеупомянутых языков соседних стран, изучаемые в школах РФ как родные, мы не рассматриваем, так как они находятся в зоне ответственности других стран. Разделение народов на коренные и не коренные не значит, что их представители должны иметь разные права. Я за то, чтобы в РФ были и узбекские, украинские, киргизские и иные школы, и это в интересах государства. Но они должны поддерживаться соответствующими государствами, и с этим, думаю, не будет вопросов.
Исходя из реальных потребностей и возможностей, в РФ должна быть возможность обучения в средней школе со сдачей части выпускных экзаменов (ОГЭ и ЕГЭ) на 25 - 30 языках коренных народов, Ещё порядка 20 языков должны изучаться как предмет, и на части из них вестись обучение в начальной школе.
Для обучения в ВУЗах из языков РФ за последние десятилетия кроме русского использовался только татарский язык. Есть успешный опыт, до сих пор сохраняется обучение на уровне отдельных групп. Исходя из текущего состояния национального образования и печати, обучение в ВУЗах может быть организовано на татарском, башкирском и якутском языке. В перспективе их число должно возрасти минимум до 15.
На уровне высшего образования могут и должны поддерживаться 15-20 языков РФ. Естественно, что в современных условиях обучение и в школе, и в ВУЗе только на одном национальном языке невозможно, до половины предметов будут на русском или по необходимости на других языках мира. Поэтому говорить о том, что специалисты, получившие образование на родном языке не будет востребованы неуместно - это тоже отговорки.
Политические факторы сохранения языков. Языковой вопрос - важнейший политический вопрос для любого народа. Язык нельзя сохранить, разговаривая на нём только в семье. Язык может сохраняться только на определённой территории – районах компактного проживания народа. Это значит, что там он должен в достаточной мере присутствовать во всех основных общественных сферах: в школах и детских садах; в СМИ, печати, информационном пространстве; в языковом ландшафте – указатели, реклама, вывески; там, где он является официальным языком – в государственных и коммерческих учреждениях.
Задача сохранения языков требует проведения последовательной языковой политики, прежде всего в системе образования и СМИ. И это одна из главных функций национальных автономий в составе любой федерации. В огромной России, унифицированная языковая политика по сохранению языков нацменьшинств в масштабе всей федерации невозможна. Для этого национальные республики должны иметь необходимые полномочия в области образования, культуры, языковой политики. И это главное отличие национальных автономий от простых территориальных образований. В целом Конституцией РФ республикам даны необходимые полномочия в этой области. Прежде всего, это право устанавливать государственный статус языков республик. Однако реальная языковая и образовательная политика РФ последние 10 лет противоречит конституционным принципам, декларируемым, и направленна на насильственную ассимиляцию нацменьшинств.
Текущее состояние использования языков РФ в школе.
В России 2002 году по данным Госкомстата обучение в школах было организовано на 26 языках коренных народов РФ, и всего 52 языка коренных народов изучалось, как предмет. С тех пор официальная статистика в этой области не ведётся. Есть неофициальные данные за 2013/2014 учебный год с запутанной формулировкой - «Число образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования по языку обучения», в которых упоминается использование 23 языков в школах РФ. Имеющиеся данные не позволяют точно оценить количественные и качественные изменения, произошедшие за последние годы в области изучения национальных языков и обучения на них. Но даже О.Артеменко руководитель Центра национальных проблем образования ФИРО, которую считают одним из инициаторов отмены обязательного изучения национальных языков в республиках, признавала, что число школ с обучением на родных языках с 2002 по 2010 гг. сократилось в 3 раза, а число обучающихся в них детей - в 3,5 раза.
После отмены национально - регионального компонента в образовании в 2008 году, введения ЕГЭ, запрета его сдачи на других языках, кроме русского в 2009 году, полноценное обучение на языках народов РФ в старших классах средней школы стало невозможным, т.к. выпускные экзамены всё равно на русском.
Как предмет в школах, изучается порядка 30 языков РФ. Но, при ныне действующих ФГОС, выбор варианта с полноценным изучением национальных школ не выгоден, ни школам, ни родителям, ни детям. Поэтому в школах за пределами республик, чаше всего национальные языки изучаются в виде факультатива 1 или 2 урока в неделю, что является лишь имитацией их изучения.
Изучение языка, как и любого предмета без элементов принуждения невозможно. Региональные языки в школах должны изучаться в обязательном порядке везде, где это необходимо для сохранения языка. И это должно быть не только в национальных республиках, но в других регионах, например, в поселениях, где доля местного этноса более 2/3. Нужны более гибкие и многовариантные образовательные стандарты, система стимуляции изучения языков нацменьшинств. И школы и учащиеся должны быть заинтересованы в этом.
Языки – основа мирового культурного наследия. Одна из вредных и разрушительных идей, распространённых и активно внедряемых в сознание людей некоторыми в России, - что деление людей по национальному признаку является пережитком прошлого, и что изучение языков нацменьшинств бесполезно и лучше переходить на русский и тратить время на изучение мировых языков.
Мировая культура лишь надстройка над этническими культурами народов.
Считается, что в мире порядка 6-7 тысяч языков. И в России лишь чуть более 1% из них. Процессы глобализации могут привести к исчезновению в 21 веке более 90% мирового языкового разнообразия. Исчезновение языков малых и средних народов приведёт к утрате большей части мирового культурного наследия.
Без сохранения национальных культур России, потеряют свои мировые позиции и русская культура. Поднявшие русскую культуру на высший мировой уровень, русская литература и искусство 19 века развивалась при смешении славянских, тюркских, финно-угорских, кавказских компонентов, при влиянии европейских культур. Потерявшая свои истоки и источники развития, культура России, ограниченная русским языком, православием, крайне узким взглядом на свою историю, будет мало интересна в мире.
Среди российской политической элиты, распространена совершенно дикая и иррациональная идея о том, что национальное и языковое разнообразие угрожает единству России, поэтому они прикладывают все усилия к их ликвидации путём ассимиляции. Официально эта политика декларируется как необходимость укрепления роли русского языка, как языка межнационального общения.
Но фактически роль и положение русского языка в России уже невозможно укрепить, т.к. уже три поколения нерусских народов учатся на нём и знают его лучше родного, также достаточно знают его мигранты из стран бывшего СССР. Зато под лозунгами укрепления единства России, за счёт усиления языковой ассимиляции, быстро разрушаются исторические межнациональные и межрегиональные связи, основанные на тесно связанных друг с другом языках и культурах народов Поволжья и Урала, народов Кавказа, народов Сибири. Разрушается то, что действительно веками связывало народы, жившие на территории нынешней России в единую систему. И русский язык не сможет это компенсировать.
Итоги. Национальное и языковое многообразие России сильно преувеличивается, а положение языков РФ сильно приукрашивается. На территории РФ чуть больше 1% от языков мира и 80-90% из них находятся под угрозой вымирания в 21 веке. Только в 2002-2010 годах общее число владеющих языками нацменьшинств РФ снизилось в сумме на 15-16%. Государственный статус языков республик РФ сочетается с низким общественным статусом. Языки нацменьшинств мало используются в общественной сфере, их доля в печати и СМИ крайне мала. Тиражи печатных изданий на языках нацменьшинств составляют менее 1% общих.
Одна из причин этого негативное отношение государства и крайне враждебное некоторых политических сил к развитию языков нацменьшинств. Языки нацменьшинств подвергаются открытой и скрытой дискриминации, сталкиваются с безразличием к вопросам их сохранения. В РФ проводится политика искусственной ассимиляции нацменьшинств.
В идеологической сфере всё перевёрнуто с ног на голову. Государство видит угрозу для себя в развития языков нацменьшинств, хотя исторический опыт показывает, что наоборот игнорирование прав народов и политика русификации были одними из главных причин разрушения как Российской империи, так и СССР.
Сохранение национального языка невозможно без его полноценного изучения в школе – не менее 3 уроков в неделю большинством детей. Развитие языка, превращение его в полноценный, современный, конкурентоспособный язык требует не просто его изучения, а обучения на нём значительной части молодого поколения, и не только в школах, но и в высших учебных заведениях.
Языки небольших народов составляют большую часть мирового культурного наследия, возможная потеря большинства из них приведёт к невосполнимым потерям и постепенной деградации всей мировой культуры.
Наил Гыйлман.