Почему главе Марий Эл Александру Евстифееву лучше добровольно написать заявление об уходе, и почему в республике формируется мощное оппозиционное движение - продолжает размышлять на страницах федерального издания “Наша Версия” независимый эксперт и аналитик, полковник Службы внешней разведки России в запасе Михаил Алексеевич Долгов. Надеемся, что интервью Михаила Долгова будет включено во мнения и опубликовано на Семерке.
Эксперты отмечают, что в настоящее время рейтинг главы Марий Эл неуклонно ползет вниз. Прошел всего лишь год, а Глава Марий Эл уже вылетел из группы регионов, чье влияние эксперты оценивают как сильное.
Однако есть все основания предполагать, что рейтинг главы Марий Эл и далее продолжит падение в связи с продолжающимися коррупционными скандалами в республике и отсутствием внятной кадровой и социально-экономической политики.
Республика стабильно находится в группе регионов с пониженной социально-политической устойчивостью. Претензий к кадрам Евстифеева очень много.
По словам независимого эксперта Михаила Долгова, посевная в Марий Эл запросто может быть провалена. Ну, с кем поднимать сельское хозяйство? С девушками-помощницами Евстифеева из Апелляционного суда?!
Как они могут быть полезны в управлении экономикой Марий Эл, если ничего кроме судов они в своей жизни не видели, а в республике им могут быть нужны только квартиры справедливо считает Первый президент Марий Эл Зотин.
Отзывы жителей Марий Эл о работе Александра Евстифеева говорят сами за себя: «Старую элиту не добил, новую не создал. Своей команды нет, все - кто в лес кто по дрова, министры мало того что не компетентны, но и не хотят прикладывать никаких усилий. Работать не хотят. Кроме того, всего и друг друга боятся».
Сложно назвать работой визиты главы на частные объекты со свитой из 3-5 министров. Маркелов ездил с охраной, а Евстифеев ездит со свитой. Им, отраслевым министрам, что же - нечего делать? Или глава ни в чем сам не разбирается?
В какие программы удалось войти Марий Эл на 2018 год и далее? Сколько денег правительству Евстифеева уже удалось привлечь?
По словам независимого эксперта и аналитика Михаила Долгова, можно привести достаточно примеров, что из судьи Александра Евстифеева никогда не получится опытного управленца. Посмотрите, к примеру, на середину ноября 2017 года: из общего количества опубликованных Указов Евстифеева, а их 26, два указа - об изменении старых указов, один - об отставке своего назначенца, и 21 - о награждениях. Где здесь просматривается процесс управления?
К сожалению, реальных положительных достижений, как в экономике, так и в социально-политической сфере у команды Александра Евстифеева не отмечено.
Команда варягов продолжает убийственную оптимизацию медицины, которую начал Маркелов, и использует те же методы, что и прежний глава. Это не может не раздражать население. Посмотрите статистику итогов по республике, к примеру, за 9 месяцев. Падение в промышленности, ухудшение ситуации в сельском хозяйстве (индекс 96,2%). За десять месяцев этого года в Марий Эл построено и введено 366,9 тысяч кв. метров жилья, что составляет 87,0% от аналогичного периода прошлого года.
Наибольшее снижение объема инвестиций произошло в Марий Эл (индекс 66,5%). Все это происходит на фоне роста цен на 101,7 % и при рекордном уровне безработицы в 7% для ПФО. Не стоит также забывать, что зарплата в республике также одна из самых низких в округе.
Таким образом, социально-экономический курс нового главы Марий Эл оказался хуже, чем у арестованного за коррупционные преступления Леонида Маркелова.
Михаил Долгов отмечает, что Евстифеев публично говорит про заботу о населении, а фактически при его правлении в Марий Эл подняли налог на автотранспорт, в два раза увеличили сбытовую надбавку на электроэнергию, вырос совокупный платеж за газ, свет, воду и тепло, растет розничная цена на бензин.
Кроме того, производственники сообщают, что с 1 июля цены на электроэнергию для них становятся неподъемными. Предприятия теряют рентабельность. Поставщик ссылается на разрешение Правительства Марий Эл. Правительство Марий Эл переводит «стрелки» на федеральные власти.
Также эксперт указывает и на то, что фактически республиканскими чиновниками провален следующий финансовый год в вопросе выделения средств из федерального бюджета. Дополнительных ресурсов на программы не следует ожидать, так как власти Марий Эл не доказали и не согласовали финансирование. Мало того, при Евстифееве были получены еще и новые кредиты в банках! В итоге за год Марий Эл стала аутсайдером почти по всем социально-экономическим показателям в ПФО.
Министерство финансов РФ опубликовало расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между субъектами Российской Федерации на 2018 год, и плановый период 2019 и 2020 годов.
Марий Эл в 2017 году получила 2 млрд. 316 млн. 280 тыс. рублей дополнительной дотации из федерального бюджета и 3 млрд. 313 млн. 469 тыс. рублей дотаций в 2018 году. Очевидно, это и есть те московские деньги, приход которых в Марий Эл сторонники Евстифеева увязывали с его приходом к власти в Марий Эл.
«По мнению многих специалистов, практиков, нужно, чтобы республика могла зарабатывать доходы самостоятельно. Для этого нужна очень амбициозная программа развития республики, с расчетом новых производственных мощностей и рабочим мест на местах, в привязке к людским и материальным ресурсам.
Нужен совершенно иной, привлекательный инвестиционный климат в республике. Как глава рассчитывает к нему подступить, если на развитие предпринимательской и инвестиционной деятельности в бюджете предусмотрено всего 44,6 миллионов рублей?», - изумляется Михаил Долгов.
Инициатива разработки такой программы должна исходить от Главы республики! Глава региона отвечает в республике за все. Это, кстати, сказал Евстифееву лично Президент России.
Где деньги, Евстифеев?
Отдельно Михаил Долгов остановился на бездефицитном бюджете Марий Эл и обещанном Евстифеевым сокращении расходов на чиновников. 30 ноября 2017 г. Госсобрание республики приняло бюджет на 2018 год. Если цифры, правильные, то получается, что Республика Марий Эл занимает одно из последних в Приволжском федеральном округе мест по распределению доходов консолидированного бюджета на душу населения (39,8 тыс. руб в 2016 году). Общий доход бюджета Марий Эл можно, к примеру, сопоставить с бюджетом столицы Татарстана. Доходы республики составят 24,9 млрд. руб. В 2017 году статья доходов составила 22,3 млрд. руб.
Планируется, что общая сумма налоговых и неналоговых доходов Марий Эл составит 15,1 млрд. рублей. Шестая по сумме статья расходов - обслуживание государственного и муниципального долга (894 млн. руб.).
С подачи республиканских чиновников, реальный госдолг Марий Эл составлял в апреле этого года 19 млрд. руб. Тем не менее, в документах Минфина республики фигурирует цифра 13,5 млрд. руб. Как в таком случае бюджет может быть бездефицитным, не совсем понятно. Может быть, была произведена реструктуризация с разрешения Путина, то на каких условиях были списаны долги? Если нет, то куда делся долг в полтора десятка миллиардов? В том числе миллиардов долгов коммерческим банкам? И почему в проекте бюджета на погашение задолженности за построенные в республике «объекты адресной инвестиционной программы» выделяется только 536,1 млн. рублей?
И вместе с тем, при таких огромных долгах продолжается финансирование работ на набережной Малой Кокшаги, на благоустройство которой выделено больше четверти миллиарда рублей, а расходы на финансирование деятельности республиканских чиновников вырастут до 2,4 млрд рублей. Настоящий пир во время чумы.
Председатель правления АО «Россельхозбанка» Дмитрий Патрушев на встрече с Александром Евстифеевым заявил: «Сегодня «Россельхозбанк» занимает более 40% рынка кредитования в регионе. В экономику республики банком уже вложено 85 млрд. рублей, и как показала встреча, совместные инвестиционные проекты будут продолжены».
Где эти 85 млрд. рублей, более трех бюджетов республики? Какой результат их вложения? Кто награжден или наказан за их использование?
Правительство Марий Эл заявляет, что сохранится тенденция преобладания малых предприятий по видам деятельности: оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг, строительство. В среднесрочном периоде ожидается постепенное восстановление инвестиционной активности организаций. Но, по словам Долгова, на самом деле все не так. Количество банкротств растет, а производство сворачивается.
Кроме того, руководством республики продолжается распродажа остатков государственного имущества.
Все что осталось, составляет чуть более 4,1 тысяч объектов недвижимого имущества государственной собственности республики общей площадью около 1,8 миллионов квадратных метров. По итогам инвентаризации предложено к списанию около 30 объектов недвижимости, к передаче в собственность МО около 70 объектов, а также запланировано принять в казну республики с целью приватизации 57 объектов.
Экономика Марий Эл, с начала 2000-х годов, претерпела несколько этапов разрушения, в том числе этап - это отказ от развития промышленности в регионе и выбор аграрного пути развития. Такое решение было принято правительством Марий Эл. Выдержит ли население очередной убийственный этап?
Михаил Долгов считает, что крайне самонадеянно со стороны Евстифеева думать, что он все держит под контролем. Ситуация в Марий Эл такова, что способствует формированию оппозиционных сил, которые снесут его. Причем, по другую сторону баррикад окажутся и те, кто с ним сейчас рядом.
И, возможно, лучшим выходом для Евстифеева будет добровольная и скорейшая сдача полномочий. Причем вместе с этой «командировочной за длинным рублем» командой. Долго все это в таком виде все равно не продержится.