Независимый эксперт и аналитик, полковник Службы внешней разведки в запасе России Михаил Долгов комментирует федеральному изданию «Наша Версия», итоги кредитно-финансовой политики временного губернатора Марий Эл Александра Евстифеева. Интервью интересное, а Михаил Алексеевич часто публиковался на этом информационном портале. Надеемся, что его интервью будет включено во мнения и опубликовано на Семерке.  

Глава Марий Эл Александр Евстифеев продолжает политику Леонида Маркелова, набирая коммерческие кредиты под высокие проценты, в то время как крайне сложную ситуацию в финансовой сфере республики подтверждают и международные эксперты Fitch Rating.

Помнится, что в многочисленных интервью глава Марий Эл Александр Евстифеев заявлял, что необходимо кардинально изменить ущербную кредитную политику Леонида Маркелова, после «космических достижений» которого остались только огромные долги. При этом, Евстифеев по итогам года заявил, что госдолг Марий Эл по сравнению с прошлым годом снизился и произошло значительное сокращение доли банковских кредитов с высокой процентной ставкой в общей сумме госдолга. Но судя по тому, что происходит в Марий Эл, никак не проглядывается улучшение жизни, а даже наоборот - инвесторы сбегают в соседние регионы, растет безработица и социальное напряжение, слабо верится в заявления и обещания властей. Кроме того, выяснилось, что международные аналитики Fitch Rating дают очень неутешительные прогнозы относительно будущего республики. Так, что же на самом деле происходит с экономикой Марий Эл, мы попросили прокомментировать эксперта и аналитика Михаила Алексеевича Долгова.

«Так, 11 мая 2017 года Минфин республики заключил государственные контракты со Сбербанком на предоставление кредитов под крайне высокие проценты в размере 355 миллионов 312 тысяч 822 рубля. Уже спустя несколько дней, 29 мая снова заключены кредитные договоры со Сбербанком на предоставление кредитов под крайне высокие проценты на 91 миллион 588 тысяч 711,8 рублей. Также были взяты деньги в долг в ПАО Совкомбанк на 52 миллиона 812 тысяч 54,79 рублей, в АО Альфа-Банк - 61 миллион 668 тысяч 836,95 рублей, АО ВТБ-Капитал - 2 млрд рублей!

17 июля 2017 года Минфин республики заключил государственный контракт с ПАО «Московская Биржа Ммвб-Ртс» на оказание услуг по листингу (совокупность процедур включения в список ценных бумаг, допущенных к биржевым торгам, осуществление контроля за соответствием ценных бумаг установленным биржей условиям и требованиям) государственных облигаций Республики Марий Эл 2017 года на сумму в 300 тысяч рублей (электронный аукцион № 0108200001217000035).

20 июля 2017 года Минфин республики заключил государственный контракт с Небанковской Кредитной организацией АО «Национальный Расчетный Депозитарий» на оказание депозитарных услуг по государственным облигациям Республики Марий Эл 2017 года на сумму в 328 тысяч рублей (электронный аукцион № 0108200001217000036).

5 сентября 2017 года Минфин республики заключил государственный контракт с Банком Йошкар-Ола на предоставление кредита под крайне высокие проценты в размере 11 миллионов 639 тысяч 178 рублей (электронный аукцион № 0108200001217000028) до 6 июня 2019 года. В сентябре и октябре 2017 года Минфин республики заключил два государственных контракта с АО «СМП Банк» на предоставление кредитов под крайне высокие проценты в размере: 76 миллионов 345 тысяч 105,32 рублей (электронный аукцион № 0108200001217000028) до 11 июля 2019 года; 26 миллионов 574 тысяч 213,7 рублей (электронный аукцион № 0108200001217000040) до 25 июля 2019 года.Общая сумма коммерческих кредитов, полученных в СМП Банке по госконтрактам сентября и октября 2017 года, составила 102 миллион 919 тысяч 319 рублей.

Таким образом, меньше чем за год правительство Евстифеева набрало банковских кредитов на сумму свыше 676 миллионов рублей, а также выпустило государственных облигаций на 2 миллиарда рублей, а в феврале 2018 года выпросило бюджетный кредит на 1 миллиард рублей, Выходит, что за год республика оказалась закредитована на 4 млрд рублей, - заявляет Михаил Долгов.

Исходя из этих данных, нетрудно посчитать, что ни о каком сокращении госдолга и говорить не приходится, а даже наоборот – он увеличился на 1 млрд рублей. На 1 апреля 2018 года его объем составил 14 миллиардов 453 миллиона 322 тысячи рублей, тогда как в прошлом году в апреле было 13 миллиардов 513 миллионов рублей. При этом, в 2018 году бюджет республики должен погасить свыше 2 миллиардов рублей кредитов, набранных за предыдущие годы. Но за счет каких средств - непонятно. Пока что, Александр Евстифеев только продолжает бездумно набирать кредиты.

Долгов также приводит данные аудиторов Счетной палаты Марий Эл, которые только подтверждают, что проводимая командой Евстифеева финансовая политика неэффективна и, возможно, губительна.

«Аудиторами Счетной палаты РМЭ в ходе осуществления внешнего государственного финансового контроля выявлено 49 нарушений на общую сумму 1 миллиард 346,7 миллионов рублей. В частности были выявлены нарушения при формировании и исполнении бюджетов, нарушения ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности, нарушения в сфере управления государственной и муниципальной собственности, нарушения при осуществлении государственных закупок, нецелевое использование бюджетных средств. И судя по планам Минфина, долги и неэффективное расходование средств продолжится.

Так, согласно документам запланировано получение кредитов, как из бюджета, так и коммерческих: в 2018 году - 3 миллиарда 387 млн. 254 тыс. рублей (из них 1 млрд. 734 млн. 170 тысяч бюджетные кредиты); в 2019 году - 4 млрд. 527 млн. 636,5 тыс. рублей; в 2020 году - 3 млрд. 366 млн. 588,5 тыс. рублей».

По словам эксперта, крайне сложную ситуацию в финансово-кредитной сфере республики подтверждают и международные эксперты. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги дефолта эмитета (РДЭ) республики Марий Эл на отметке «BB» со «стабильным» прогнозом, краткосрочный РДЭ - на уровне «B» и рейтинг приоритетного необеспеченного долга – «BВ». Что же в реальности означают данные Fitch?

«Долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) Марий Эл относится к спекулятивной категории BB («мусорному уровню»). Мусорному уровню» экономики характерны следующие черты: «сравнительно небольшая уязвимость в краткосрочной перспективе, однако более высокая чувствительность к воздействию неблагоприятных перемен в деловой, финансовой и экономической сферах, а также неопределенность обстановки общего и длительного характера или влияние неблагоприятных внешних сдвигов могут привести к невозможности своевременно выплачивать проценты и возвратить основную сумму долга», - поясняет Долгов.

По словам эксперта, если краткосрочный рейтинг дефолта эмитента находится на уровне «B», то характеризует экономику следующим образом: «минимальная способность производить своевременные платежи по финансовым обязательствам, уязвимость при негативных изменениях финансовой и экономической конъюнктуры в краткосрочной перспективе».

«Прогноз долгосрочного и краткосрочного рейтинга Марий Эл по данным Fitch Ratings на 2019-2020 годы остается «стабильным». Это означает, что рейтинг вряд ли изменится, то есть продолжится рост долгов и дальнейшее ухудшение экономической ситуации в регионе. Налоговый потенциал республики останется ниже среднего уровня в стране и федеральные трансферты будут составлять значительную долю бюджета Марий Эл (в среднем около 40% доходов в год в 2018-2020 гг.), и он по-прежнему становится зависим от финансовой поддержки федерального бюджета.

Следует также помнить о том, что Марий Эл имеет пик рефинансирования по долгам в 2019 году, когда наступают сроки выплат по банковским и бюджетным кредитам на 4 млрд. рублей».

Получается, что расходы и долги растут, а вместе с ними и ухудшается инвестиционный климат Марий Эл. В республике растет безработица и долги по зарплате, это можно понять из данных Росстата.

Эксперты отмечают, что в Поволжье лидерами по уровню безработицы стали Пермский край и Марий Эл. Здесь уровень безработицы составляет 6,6%.

На 1 апреля 2018 года долги по зарплате составил 7 млн. 715 тыс. рублей и увеличились по сравнению с 1 марта 2018 года на 2 млн. 426 тыс. рублей (на 45,9%), по сравнению с 1 апреля 2017 года – на 5 млн. 675 тыс. рублей (в 3,8 раза). Социально-экономические показатели Марий Эл исторически являются слабыми при ВРП на душу населения на уровне 74% от медианы для российских регионов, что ограничивает базу налогообложения у республики. Fitch не ожидает заметных положительных изменений социально-экономического профиля Марий Эл.

Продолжение следует.