Сегодня на совместном приеме с заместителем начальника полиции ГУВД Москвы А.Ю. Половинкой мы договорились о проведении совещания с участковыми уполномоченными по вопросам оказания психиатрической помощи психически больным правонарушителям.
Так как опыт ГУВД может интересен и другим регионам, публикую письмо, направленное мною в адрес Александра Юрьевича в рамках этой договоренности.
Заместителю начальника полиции
ГУ МВД по г. Москве
А.Ю. Половинке
Уважаемый Александр Юрьевич!
В работе участковых уполномоченных полиции часто возникают проблемы, связанные с деятельностью, направленной на профилактику правонарушений со стороны лиц, имеющих психические заболевания, выявления совершаемых ими правонарушений, их привлечения к ответственностью, принятия упреждающих мер медицинского характера.
Практика показывает, что участковые уполномоченные полиции вне достаточной степени знают положения ст. ст. 23 и 24 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 03.07.2016) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" об психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, ст. 25 того же закона о порядке подачи заявления и принятия решения о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, ст. 29 того же закона об основаниях для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.
В большей части у них нет ни навыков использования этих норм для обеспечения охраны общественного порядка и профилактике правонарушений, ни контактов соответствующих психиатрических служб.
Это зачастую приводит, как к принудительной госпитализации лиц, которые такой госпитализации не подлежат, так и уклонению от госпитализации лиц, явно нуждающихся в недобровольной психиатрической помощи.
В связи с этим предлагаю провести семинар для участковых уполномоченных полиции по проблеме «Взаимодействие сотрудников полиции врачей –психиатров в части защиты прав человека и обеспечения общественного порядка».
На такую встречу считал бы необходимым пригласить:
- главного психиатра г. Москвы;
- заместителя директора Департамета соц защиты Москвы;
- главного врача скорой психиатрической помощи;
- главных врачей психдиспансеров;
- представителя прокуратуры;
- председателя Независимой психиатрической ассоциации Ю.С. Савенко;
- заместителя глав врача по принуд лечению в ПБ № 5 г. Москвы в 1975- 2012 годах Ю.Т. Кагановича.
В качестве главной задачи совещания вижу оптимизацию взаимодействия между полицией и психиатрической службой по оказанию нуждающимся гражданам своевременной и адекватной психиатрической помощи.