Во времена СССР в России сложилась моноцентричная система управления городом. Она предполагает наличие "центра города", в который вкладывается значительная часть имеющихся в городском бюджете средств, и по которому, как правило, определяют "парадное" качество городской среды, при это состояние "периферийных" территорий оставляет желать лучшего.
Но при правильном управлении городом, не должно быть особой разницы в качестве инфраструктуры, чистоте улиц и, банально, их праздничном убранстве. Собственно, Москва сейчас идет именно по этому пути управления, чего и другим городам желаю.