Продолжаем экскурс в недавнее прошлое Республики Коми, главной чертой которого стало небывалое, разнузданное воровство власть имущих, а закономерным финалом – арест практически всей верхушки региональной администрации. Но что до поры до времени обеспечивало безнаказанность действий коррупционеров? Важнейшим звеном в криминальной цепочке, призванным прикрыть бонз региона, стали некоторые руководители правоохранительных органов. По понятным причинам Жёлтый дом, и лично Владимир Торлопов, всегда, когда могли, влияли на выбор глав правоохранительных ведомств. В этой части предлагаю вспомнить руководителей МВД по Республике Коми времён Торлопова и Гайзера.
В 2007 году, после скоропостижной смерти министра внутренних дел по РК Владимира Силаева, отношения с которым у Жёлтого дома не сложились, республиканская верхушка самым активным образом участвовал в подборе его преемника. Не желая больше иметь проблем с министрами силового блока, Владимир Торлопов мобилизует, используя в том числе и влияние Александра Зарубина в администрации Президента РФ, все ресурсы для поиска нужного человека. В результате таким человеком стал генерал-майор милиции Владимир Ерёмченко, хороший знакомый Павла Орды по годам работы последнего в Ставропольском крае в качестве руководителя ОАО «Невинномысский Азот». В начале нулевых Ерёмченко был первым заместителем начальника ГУВД по Ставропольскому краю.
Люди в погонах
Владимир Ерёмченко запомнился как самый одиозный из всех министров внутренних дел республики описываемого периода. И подобно многим одиозным персонажам, не был лишён сентиментальности – питал слабость к певчим птицам.
Владимир Ерёмченко привёз в Коми не только клетку со своими кенарами, но и целую команду сослуживцев с Юга, для трудоустройства которых постепенно «ушли» со службы более 20 наших милицейских чинов. Так, замом Ерёмченко по экономической безопасности стал полковник Николай Изотов, с 1998-го по 2002 годы возглавлявший ОБЭП Будённовского РОВД Ставропольского края. Руководил в те же годы Будённовским РОВД Руслан Геворкян – «оборотень в погонах», арестованный в 2003 году за создание ОПГ, которая обложила данью бизнесменов, а также занималась шантажом и фабриковала уголовные дела. Геворкяна приговорили к 15 годам заключения. Николай Изотов, который к тому моменту ушёл на повышение, остался на свободе.
Чтобы сделать Изотова своим замом по БЭП, требовалось освободить это кресло от занимавшего его Василия Лютоева. Когда тот отказался уйти по-хорошему, в ход пошла привычная для «ставропольских» практика – шитое белыми нитками уголовное дело. Лютоева обвинили в превышении служебных полномочий, и, в конце концов, Сыктывкарский городской суд приговорил его к двум годам заключения в колонии-поселении.
Уже после своего освобождения в 2011-м в интервью «Красному знамени» Лютоев в частности рассказал: «Сбор материала проходил так: привезли в Сыктывкар моего двоюродного брата из Усть-Куломского района. Привезли ночью. Усть-Куломский суд убедили в том, что он якобы не является по повестке. И, как он мне рассказывал, семь человек принялись обрабатывать его. Сначала «по-хорошему», потом – «по-плохому». Угрожали ему. Запугивали, требовали, чтобы он рассказал обо мне что-то такое, за что могли зацепиться». (https://komikz.ru/news/interview/2610)
А в 2008-м, ещё до возбуждения против него дела, Лютоев в интервью газете «Зырянская жизнь» произнёс симптоматичную фразу: «Министр так сильно боится «площади», что иногда даже диву даёшься». Дело здесь, конечно же, было в том, что без Орды (читай Торлопова) переезд Ерёмченко на новое (и оказавшееся таким хлебным!) место просто не состоялся бы, и, конечно, он боялся изменения отношения к себе в Жёлтом доме. Кроме того, наверняка назначению нового министра предшествовали «смотрины» (возможно, заочные, через того же Орду), в ходе которых Торлопов либо его представители поставили Ерёмченко ряд условий, на которые тот не мог не согласиться, если хотел занять должность...
Ерёмченко, Изотов и другие люди из Ставрополья фактически организовали по новому месту службы ментовскую команду , точнее – переместили свой «бизнес» со Ставрополья в Республику Коми. Успешные предприятия подвергали бесконечным проверкам, а при малейшей возможности на их руководителей возбуждали уголовные дела, которые, впрочем, тут же прекращались, если «подследственные» были понятливы и шли на «сделку со следствием». В результате за годы деятельности в Коми «ставропольцев» малый и средний бизнес в регионе сократился на 26 процентов, по оценке президента Торгово-промышленной палаты РК Саркиса Манасарянца. Многие предприниматели перевели бизнес в Киров или Пермь, кто-то счёл за благо продать дело и переселиться в Москву, в Петербург, за границу.
На самом деле ущерб от деятельности «ставропольцев» и их главного покровителя на Стефановской площади вряд ли поддаётся исчислению. Притеснение частных предпринимателей как основы развитой многоукладной экономики – худшее, что можно сделать в условиях переходного периода. И это худшее случилось в Коми в те годы, когда на протяжении почти десятилетия внешние условия позволяли сделать огромный шаг вперёд. Сколько инициативных, предприимчивых людей, видя творившееся, уехали из республики и инвестировали в другие регионы, создали там рабочие места, которые могли бы создать здесь!
Особенно удручает осознание того, что если многим российским регионам в «тучные нулевые» удалось сделать качественный рывок в развитии на общем благоприятном для экономики России фоне, то Республика Коми практически топталась на месте. Именно в этот период, с 2002-го по 2009-й, здесь рулили Владимир Торлопов и команда Александра Зарубина. На этих людях лежит главная ответственность за то, что регион практически не воспользовался благоприятной конъюнктурой, не только не создав нормальный инвестиционный климат, но и разогнав многих из успешных бизнесменов.
Однако вернёмся к «ставропольцам». Как это часто бывает, их подвела непомерная жадность. В 2009 году они положили глаз на «Северный Народный Банк» (СНБ), а в сентябре был найден и повод для атаки. Председателя правления банка Сергея Сердитова обвинили в якобы незаконной продаже залогового имущества одного ООО, и в декабре взяли под стражу. Здесь нельзя не отвлечься, дабы отметить очевидный нонсенс с точки зрения правопременения, ведь залог поступает в распоряжение кредитора, то есть банка, а не банкира, а любые споры юридических лиц должен разрешать арбитражный суд.
Не помогли Сергею Сердитову даже лично встречи с Торлоповым, его первым замом Алексеем Черновым, и даже с Александром Зарубиным (правда, уже накануне Нового года его освободили, продержав в СИЗО две недели). Дело Сердитова открыло глаза общественности на «ставропольцев», сплотило бизнес-сообщество республики и заставило выступить в защиту банкира. Сам же «подследственный» обратился в Генпрокуратуру РФ и указал на коррупционную составляющую в действиях милиции. По словам Сергея Сердитова, отклик пришёл очень быстро. Дело получило федеральную огласку, производство передали в МВД по Северо-Западному федеральному округу и летом 2010 года с Сердитова сняли все обвинения.
– СНБ – самостоятельный региональный банк, и если бы «ставропольцы» подмяли его под себя, он превратился бы в огромную «стиральную машину»! Последствия – новые и новые жертвы преследований с целью наполнить эту машину нестиранными деньгами, – так позже охарактеризовал те события президент ТПП РК Саркис Манасарянц.
Круговорот «оборотней»
Владимир Торлопов умел быть благодарным своим церберам, не бросал их на произвол, когда над ними сгущались тучи. В сентябре 2010 года, уже при Вячеславе Гайзере, Владимира Ерёмченко срочно вызвали в Москву, на ковёр к первому заместителю министра внутренних дел РФ Михаилу Суходольскому. По некоторым сведениям, Ерёмченко пришлось давать показания и на Лубянке (о том, почему на безобразия закрывало глаза УФСБ по Коми, попытаемся разобраться в следующей части). В итоге на стол министра внутренних дел России лёг рапорт Владимира Ерёмченко об отставке.
Однако уже в феврале 2011 года по предложению Вячеслава Гайзера, одобренному Госсоветом РК (у его бывшего спикера Владимира Торлопова там ещё по-прежнему оставалось много «друзей» и приверженцев), Владимир Ерёмченко стал ни больше, ни меньше постоянным представителем Коми при Президенте РФ.
Существует и другая версия назначения Ерёмченко на эту непыльную должность. Как утверждают информированные источники, оно стало результатом требования Ерёмченко: либо я еду в Москву, либо делюсь с кем надо информацией о ваших делишках. Понятно, что Торлопов с Гайзером могли опасаться…
Впрочем, на московской синекуре Владимиру Ерёмченко долго сидеть не пришлось: уже в 2012-м Вячеслав Гайзер вынужден был освободить Ерёмченко от должности. Незадолго до этого МВД по РК потрясла череда скандалов, уходивших корнями как раз в бытность министром Ерёмченко. Это и дело высоких чинов из угрозыска – Олега Мансурова и Игоря Карпова – «крышевавших» сыктывкарскую ОПГ «дизелей», и дело воркутинской банды Ифы – Козлова, члены которой дали показания о своей связи с первым замом Владимира Ерёмченко – Александром Сидоренко. Тут уж даже Торлопов не смог помочь.
Тем временем Жёлтый дом искал преемника в кресло главы МВД по Коми. Таковым стал в начале 2011 года, после согласования в Москве, отставной питерский генерал Анатолий Жуковский. До этого он девять лет возглавлял Северо-Западное Управление внутренних дел на транспорте (УВДТ). Именно транспортная милиция в тучные нулевые была коррумпирована настолько, что в дело вмешалось высшее руководство страны. В 2009 году более 200 офицеров и 15 генералов Департамента обеспечения правопорядка на транспорте (ДОПТ) попали под подозрение в организации преступного сообщества. Тогда же, в ноябре 2009-го, на Большеохтинском кладбище Петербурга совершил самоубийство заместитель Жуковского Николай Сергеев. Самоубийство высокопоставленного офицера, у которого осталась несовершеннолетняя дочь, связывали именно со скандалом в транспортной милиции.
Весной 2010 года президент Дмитрий Медведев уволил всю верхушку ДОПТ, включая руководство Северо-Западного УВДТ, и преобразовал департамент в Главное управление МВД на транспорте.
Но генералу Жуковскому недолго пришлось быть не у дел. Именно такая кандидатура могла устроить Жёлтый дом, и в ход вновь пошли все связи Стефановской в администрации президента….
Как и следовало ожидать, Анатолий Жуковский привёз с собой в Сыктывкар бывших сослуживцев. Так, его заместитель по Северо-Западному УВДТ Александр Кузякин возглавил УВД в Воркуте.
Белые вороны
Нельзя, однако, сказать, что администрации Владимира Торлопова «везло» со всеми руководителями внутренних органов Коми. Исключение составили два первых министра внутренних дел.
Весной 2003 года им стал полковник Александр Задков, ранее занимавший пост начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Едва заняв новый пост, Задков начал чистку рядов милиции, в результате чего обновился её руководящий состав.
Противоречия между Главой Коми и министром внутренних дел обострились, когда следственное управление республики возбудило уголовное дело против министра здравоохранения РК Эльвиры Нечаевой – «семейного врача» Торлоповых, как её неофициально называли. Среди прочего Нечаевой инкриминировали заключение контрактов на поставку лекарств по завышенным ценам и без проведения тендера.
Более того, привлекли зятя Владимира Торлопова, Василия Прилипко, компанию которого заподозрили в продаже республике медицинского оборудования по завышенным ценам. Близкий родственник губернатора несколько раз являлся к следователям для дачи показаний.
И уж совсем издевательским по отношению к Жёлтому дому стало дело о контрабандных автомобилях. Проверка автохозяйства администрации Главы и правительства РК показала, что номера двигателей и иных агрегатов на некоторых машинах перебиты. (Интересно, что за похожее нарушение, с подачи Торлопова получил реальный срок бывший спиридоновский министр спорта Валентин Иванов, человек сложный, говоривший неприятные вещи в глаза власти. Спиридонов это терпел. а Торлопов оказался не готов к этому)
Александр Задков перестал быть министром внутренних дел по Коми в 2005 году. Для него самого это было поистине громом среди ясного неба: летом 2004-го в результате плановой проверки комиссия МВД РФ в целом положительно оценила работу республиканского министерства, и, казалось, ничего не предвещало беды, когда спустя несколько месяцев Задков вылетел в Москву для участия в расширенной коллегии МВД России 16-17 февраля 2005-го.
По сведениям, полученным тогда же газетой «Зырянская жизнь», министр внутренних дел России Рашид Нургалиев сообщил Задкову об отстранении от должности, когда тот находился на трибуне, выступая с докладом – беспрецедентный случай. Дотянулась ли до Задкова таким образом «рука Стефановской», теперь можно лишь предполагать. Важно другое: спустя некоторое время все инициированные при отставленном министре уголовные дела были прекращены в виду отсутствия состава преступления.
Преемником Александра Задкова на посту министра в следующие два года стал его заместитель Владимир Силаев, откровенно тяготившийся этим назначением: он также не ожидал отставки шефа и фактически «сидел на чемоданах» в ожидании назначения на должность министра внутренних дел по Якутии.
Оказавшись в сложном положении, Владимир Силаев выбрал двойственную позицию. Разрабатывать республиканских «шишек» своим подчинённым не запретил, но и хода соответствующим оперативным материалам не давал, повторяя: «Ещё не время».
Понятно, что долго и мирно сосуществовать с Жёлтым домом Силаеву не удалось. Вскоре, при личных встречах с губернатором, главный правоохранитель стал получать от него просьбы – иногда о прекращении одних уголовных дел, а порой и о возбуждении таковых в отношении тех или иных лиц. Как отзывались близкие к нему люди, Владимира Силаева такая ситуация крайне удручала и, возможно, стала одной из причин его безвременного ухода из жизни в июле 2007 года. Непосредственной причиной смерти стала ишемическая болезнь сердца. Однако накануне смерти Владимир Силаев был в здании на Стефановской, где у него произошёл крайне нелицеприятный разговор…
***
Таков краткий очерк деятельности и действующих лиц республиканского МВД во времена второго и третьего глав Коми. Когда материал был уже готов, вспомнилось вдруг ещё одно дело тех лет. Между прочим, имевшее некоторый федеральный резонанс. Дело о «неверных ментах», которых один музыкант сгоряча предложил… впрочем, вы должны сами помнить, что именно.
Ну а в следующей части предлагаю вспомнить тех, кто при Владимире Торлопове и Вячеславе Гайзере руководил прокуратурой и следственным управлением.