В целом я поддерживаю идею отмены открепительных удостоверений, так как с ними были связаны фальсификации. Между тем важно понимать, на что мы эту порочную, но уже изученную систему меняем. Не получится ли поменять шило на мыло?
Предлагается по сути две опции:
1) до дня голосования избиратель пишет заявление о включении его в список избирателей в тот УИК, где ему удобно будет голосовать;
2) без предварительного уведомления непосредственно в день голосования избиратель приходит в универсальный участок (на страну около 200-300 шт) и сразу голосует.
По ссылке подробнее, но если кратко, то предлагаю ввести аудит - процедуру выборочной зеркальной проверки (по жребию) списков избирателей по двум направлениям:
1) список УИК где исключили избирателя сравнить со списком УИК где включили избирателя на основании заявления до дня голосования;
2) список избирателей из универсальных участков сравнить со списком избирателей на домашних УИК.
Проверять следует единичность факта голосования, а также в первом случае факт внесения записи в список избирателей об исключении избирателя из списка.
Жеребьевку и проверку ЦИК России можно начинать, например в понедельник, на следующий после дня голосования день. В целях профилактики важно, чтобы о том, что будет проводиться жеребьевка и последующая проверка знали члены избирательных комиссий заранее. Это прежде всего связано с соблазном недобросовестных членов комиссий, получив реестр на исключение избирателей из списка, расписаться и получить за этих избирателей бюллетени и "вбросить", зная что они уже не придут на "домашний" участок.