Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство) рассмотрело в пределах своей компетенции обращения , поступившие из Управления Президента Российской Федерации по вопросам нарушений градостроительного законодательства при планировке территории и строительстве в посёлке городского типа Медведево Медведевского района Республики Марий Эл и сообщает следующее.
Проект планировки территории (квартал застройки ограниченный улицами Медведево, Некрасова, Мира, бульваром Чернякова в пгт. Медведево) выполнен ЗАО «Проектный институт «Агропроект» на основании задания на проектирование ООО «УМС». Территория, для которой разработан проект планировки территории относится к зоне Ж-2. Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Медведевское городское поселение», утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Медведевское городское поселение» от 14 февраля 2013 г. № 189, основным видом разрешенного использования земельных участков в указанной территориальной зоне является малоэтажная и среднеэтажная жилая застройка с предельным количеством этажей - 8, а также предусмотрен условно разрешенный вид использования - многоэтажная застройка с предельным количеством этажей - 16. Таким образом, строительство домов переменной этажности (5-9 этажей) в зоне Ж-2, не противоречит правилам землепользования и застройки.
Проект планировки территории разработан на отдельный участок территории (группу жилой застройки), занимающий часть территории квартала. В проекте содержатся сведения об организации рельефа территории, указания по вертикальной планировке и организации водоотвода поверхностных вод. Водоотведение на частные земельные участки не предусмотрено.
Проектом планировки территории предусмотрено строительство новых жилых домов, при этом реконструкция существующей жилойзастройки не предусматривалась, границы частных земельных участков, также как и виды разрешенного использования указанных земельных участков не изменялись.
В проекте планировки отражены схемы организации уличнодорожной сети, в том числе схемы размещения парковок и проездов. Удельные размеры площадок для временной стоянки (парковки) автотранспорта 1 кв. м на 1 человека определены нормативами градостроительного проектирования Республики Марий Эл. Расширение ул. Некрасова в рамках данного проекта планировки не предусмотрено.
Проект планировки территории утвержден постановлением администрации МО «Медведевское городское поселение» от 30.08.2016 г. №212. Решением Медведевского районного суда от 23.01.2017 по делу №2а-90/2017 в иске о признании данного постановления незаконным отказано. В Решении суда отмечено, что в случае застраивания указанной территории, баланс между законными интересами административных истцов и общественным интересом, выразившимся в удовлетворении потребностей граждан в улучшении среды их жизнедеятельности, не будет нарушен.
В тоже время установлено, что проект планировки территории (квартал застройки ограниченный улицами Медведево, Некрасова, Мира, бульваром Чернякова) не содержит сведений (обоснование положений) об объектах социального, культурно-бытового, транспортного обслуживания для расчетной территории квартала и иных характеристиках планируемого развития территории в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Республики Марий Эл.
Несмотря на несоответствие проекта планировки территории требованиям нормативов градостроительного проектирования администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» принято решение об утверждении проекта планировки указанной территории.
Информация по данному факту направлена в прокуратуру Медведевского района для принятия необходимых мер прокурорского реагирования.
Строительство многоквартирного 5-этажного жилого дома поз. 5 по ул. Некрасова ведется 000«УМС» на основании разробразования «Медведевское городское поселение», в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу.
При строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, в границах которых попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее, работы выполняются в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (НИР).
Башенный кран дополнительно оснащен устройствами ограничения поворота стрелы в целях недопущения перемещения груза за пределами установленной зоны. Консольная часть крана и часть балочной стрелы, на которую не может заходить грузовая тележка, могут перемещаться за пределами строительной площадки.
Строительство многоэтажного жилого дома не оказывает влияния на безопасность существующего жилого дома № 19 по ул. Некрасова. Снос вышеуказанного жилого дома будет осуществлен до ввода в эксплуатацию строящегося жилого дома.
Строительство объекта «Бизнес-инкубатор в п. Медведево» осуществлялось на основании разрешения на строительство от 03.12.2015г. № 12-RU125071052-31п-2015, выданного
Администрацией муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в соответствии со статьей 51 ГрК РФ.