Главе Администрации городского округа
«Город Йошкар-Ола»
Маслову Евгению Васильевичу
от сопредседателей инициативной группы в защиту
особо охраняемой природной территории (ООПТ)
лесопарка «Сосновая роща»
Уважаемый Евгений Васильевич!
В рамках проекта «Комфортная городская среда» городскому округу «Г. Йошкар-Ола» выделены средства в сумме 77 млн. руб. Эти средства предназначены для обустройства территории общественного пользования, в том числе парков, скверов, бульваров, дворовых территорий и т.п. Заместителем министра строительства и ЖКХ РФ А. Чибисом, недавно побывавшим в РМЭ, было, в частности, сказано, что все проекты по благоустройству должны быть обсуждены и согласованы с гражданами – «пользователями общественных пространств». Наиглавнейшее условие вышеназванного проекта – обустройство территорий лишь по предложению снизу. При его нарушении выделенные на республику средства могут быть затребованы обратно, а на нарушителя наложен штраф. Однако на практике оказалось, что эти требования чиновниками не были выполнены. Якобы в рамках приоритетного проекта реконструкции части бывшего парка им. 400-летия города (ныне полностью уничтоженного) «Аллея здоровья» без общественного обсуждения проекта реконструкции, без предварительного вынесения решения собрания депутатов уже 17-18 февраля начался спил вполне здоровых деревьев, ликвидация кустарников. И это не смотря на то, что аллея была реконструирована и благоустроена в 2012 г. на сумму 5 млн. руб. Поэтому вопрос о необходимости её реконструкции в настоящее время является весьма спорным. Тем более что жители города ещё в 2014 г. высказались против ликвидации парка им. 400-летия города, составной частью которого она является. Тем ни менее, большая часть зелёных насаждений была ликвидирована в декабре 2015 г. и была вырублена часть деревьев на «Аллее здоровья».
Действия чиновником мэрии и правительства РМЭ по уничтожению зелёного фонда столицы РМЭ, особенно за последние 15-17 лет, явно противоречат природоохранному, земельному, градостроительному законодательству, нарушают права жителей города на благоприятную окружающую среду, права на пользование территориями общего пользования. Это неоднократно констатировалось сотрудниками прокуратуры города и Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры.
В г. Йошкар-Ола к территориям общего пользования, в частности, частью 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» относится лесопарк «Сосновая роща» г. Йошкар-Ола. Территория кварталов с 7 по 20-й площадью 402 га имеет статус не только лесопарка, но и статус особо охраняемой природной территории муниципального значения, наряду с лесопарками Дубовая роща, Нагорный, Ботаническим садом – институтом. Статус ООПТ вышеназванным объектам был определён постановлением мэра г. Йошкар-Ола от 30.09.1999 г. № 851 «О статусе зелёных насаждений, произрастающих на территории г. Йошкар-Олы». Его законность была неоднократно подтверждена решениями судов, в том числе Йошкар-Олинского горсуда от 27.10.2015 г. по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора. Статус «Сосновой рощи», как ООПТ, определён также Генпланом г. Йошкар-Ола и Правилами землепользования и застройки.
«Сосновая роща» - любимое место отдыха жителей г. Йошкар-Олы, нуждается в срочной реконструкции и благоустройстве, т.к. в настоящее время она находится в весьма плачевном состоянии. Большая её часть захламлена буреломом, поваленными деревьями, заросла подростом, очень много сухостоя и деревьев, повреждённых вредителями. В лесопарке повреждены или пришли в негодность малые архитектурные формы, отсутствуют даже элементарные скамейки на основной, единственно заасфальтированный прогулочной дорожке. Посетители жгут костры где попало, полностью отсутствуют предупреждающие знаки о режиме использования территории лесопарка, что позволяет недобросовестным гражданам разъезжать на автомототранспорте.
Один сотрудник МУП «Город» не в состоянии осуществлять уход и контроль за тремя лесопарками. Совершенно не видна контрольная деятельность сотрудников Комитета экологии и природопользования администрации города. Более того, бывшие сотрудники Комитета экологии и природопользования горадминистрации в лице её бывшего руководителя Копыловой Т.И., явно оказывали «услуги» недобросовестным предпринимателям, причастным к уничтожению зелёного фонда города. Так, в частности, ЗАО «Сота», причастное в 2011 г. к спилу здоровых хвойных деревьев в 10-м квартале, по «милости» Комитета экологии и природопользования отделалось штрафом всего в 1 тысячу руб., тогда как дефицитный бюджет города мог бы получить за такие деяния гораздо более значительную сумму. С 2006 г. 7-й квартал площадью 35 га администрацией города стал предоставляться под различное капитальное строительство. В настоящее время он почти полностью застроен. В 2006-2007 г.г. около 5 га земель 10-го квартала оказалась в собственности ряда физических лиц с разрешённым видом использования «индивидуальное жилищное строительство». Хотя по договору № 58п от 26.12.2006 г., заключённому между администрацией города и ЗАО «Сота», земля передавалась под строительство «турбазы» с условием не менять вид разрешённого использования земельного участка. Вызывает озабоченность, что незаконная рубка Сосновой рощи продолжается по сей день. Так, в том же 10-м квартале 12.03.2017 г. сопредседателями инициативной группы было обнаружено большое количество пней с явными признаками свежей рубки. Недалеко группа посетителей, расположившись в импровизированном шалаше, жгла костёр с использованием поленьев от спиленных деревьев. Подробности последних обстоятельств изложены в обращении от 14.03.17 г. на имя председателя Комитета экологии и природопользования горадминистрации Соловьёвой О.С. (копия прилагается), а также в природоохранную прокуратуру.
С учётом изложенного, просим:
1. Отменить (считать недействующим) постановление мэра Йошкар-Ола от 26.12.2006 г. и расторгнуть договор № 58п от 26.12.2006 г. между КУМИ администрации городского округа «Г. Йошкар-Ола» и ЗАО «Сота», как противоречащие законодательству и являющимися по сути ничтожными сделками.
2. Принять меры по признанию ничтожными сделки между ЗАО «Сота» и физическими лицами по распродаже земельного участка с кадастровым № 12:05:082001:5 (часть 10-го квартала Сосновой рощи), осуществлёнными в 2007 г.
3. Выделить на благоустройство и реконструкцию особо охраняемой природной территории лесопарка «Сосновая роща» г. Йошкар-Ола не менее 10 млн. руб. из средств, выделенных городу по проекту «Комфортная городская среда» с учётом федерального законодательства о создании вокруг городов защитной зелёной зоны, а также требования по выделению средств на благоустройство лесопарка «Сосновая роща», содержащегося в резолюции митинга жителей г. Йошкар-Ола от 23.02.2017 г.
4. Проект благоустройства и реконструкции особо охраняемой природной территории лесопарка «Сосновая роща» г. Йошкар-Ола обсудить и согласовать с заинтересованными жителями города, в том числе с нами.
Приложение: копия обращения от 14.03.17 г. на имя председателя Комитета экологии и природопользования горадминистрации Соловьёвой О.С.
С уважением:
1 - Лузина Л.В.
2 - Соловьёва А.Г.
3 - Крылова А.С.
4 - Чепайкина Н.В.
5 - Чернов А.В.
Исполнил: А. Лебедев.
! Текст отредактирован модератором. Из текста удалены диффамационные высказывания