Справка по итогам посещения ЦВСНП МВД Республики Карелия.
9 февраля 2017 года сопредседатель Президиума СПЧ А.В. Бабушкин и член Президиума СПЧ Каннабих М.В. посетили Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП).
В Центре имеется 25 мест.
На момент посещения находится 6 детей, в т.ч. 1 направляется в спецучреждение. В год через Центр проходит 105 человек. Больше всего детей в Центр направляет Петрозаводский суд.
В карантинном помещении дети находятся 3 дня.
Рекомендуется:
1) Обеспечить карантинное отделение тумбочками для личных вещей поступивших воспитанников;
2) Обеспечить приватность отхожих мест в туалетах;
3) Обеспечить возможность для детей контролируемого выхода в сеть Интернет по т.н. «белой карте».
В рекомендации Совета по итогам поездки в Карелию считаю целесообразным:
1) МВД России:
- обеспечить приватность во всех ЦВСНП отхожих мест;
- по итогам нахождения детей в Центре давать Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите из прав, органам опеки и попечительства, образовательным учреждениям, куда поступят несовершеннолетние, рекомендации по их социальному и психологическому сопровождению;
- рассмотреть возможность преобразования Центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в Центры временного содержания и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.
2) Судебным органам:
- шире использовать воспитательный потенциал Центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей
Справка по итогам посещения ЦВСИГ УВД Республики Карелия.
9 февраля 2017 года сопредседатель Президиума СПЧ А.В. Бабушкин, члены Президиума СПЧ Каннабих М.В., Е.Н. Мысловский и М.Ф. Полякова посетили Центр для временного содержания иностранных граждан МВД Республики Карелия.
Учреждение рассчитано на 26 человек, на момент посещения в нем содержалось 16 человек.
В качестве положительных моментов следует отметить:
- наличие мобильных телефонов в камерах до 22.00;
- систематизацию книг библиотечки по жанрам.
По итогам посещения рекомендуется:
1) Установить в помещении для помывки полочку для мыльных принадлежностей;
2) Решить вопрос о депортации:
- М., которому Петрозаводским гор судом в 2014 году был назначен штраф в размере 500 тыс. руб., установив ограничение невыезда, затем в 2015 году Петрозаводским городским судом было принято решение об его выдворении. За время отбытия наказания у него от рака умер отец. В Азербайджане его ждут мать. Жена и сын, 4 лет, которого он не видел ни разу;
- Б., который выдворяется на основании решения Сартавальского суда от 13.05.16; однако на основании решения Саравальского суда от 01.08.16 на него наложен уголовный штраф в размере 35 тыс. руб.
3) Переоборудовать окна с тем, чтобы их можно было открывать более, чем на 8 см; при глубине открытия на 8 см. даже в зимнее время в камерах душно.
4) Починить вентиляцию в камерах с тем, чтобы в камерах был свежий воздух.
5) Открывать камеры для выхода в коридор в дневное время, закрывая их в 21.00 за час до отбоя.
6) К. двое суток находился 23.01.17 в ОМВД г. Сартавала в камере на 1 этаже размером примерно 10 м. кв., где на стульях сидели 7 человек. Питание получали. В камере было душно. Спали по очереди.
7) Не выдворять:
- К., бабушка которого С. проживает по адресу г. Гатчина, ... в Петербурге проживает тетя. Родители проживают в Торонто. Гражданин Казахстана. Переехал в Россию в 2008 году. Осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ.
- Ч., 1986 г.р., гражданина Украины, проживающего в России с 18 лет, сын Б. (в свидетельстве о рождении Ч. указан, как отец) , 8 лет, проживает по адресу ..., 10; обратился за помощью в ОМВД Лахденпохья в связи с потерей паспорта, после чего его задержали и направили в суд материалы о выдворении. Находится в ЦВСИГ 2 мес.
- К., 1990 г.р., с 5 лет проживает в Москве вместе с отцом ..., проживающим в г. Москве, гражданином РФ; учился в 41 школе г. Москвы, сам – гражданин Узбекистана, однако ни жилья, ни родственников в Узбекистане нет;
8) Обеспечить наличие в библиотечке учреждения Европейской Конвенции прав человека.
9) Предоставить возможность самостоятельного выезда на Украину К., который 5 лет проживал в России на основании патента, просрочил его на 8 мес.
10) Сделать более разнообразным питание; повысить качество питания. Так , поступили жалобы на:
- однообразное питание;
- низкое качество рыбы путассу, выдаваемой во время ужина;
- выдачу холодной картошки;
- недостаточную выдачу масла (маргарина);
- кислые макароны.
В рекомендации Совета по итогам поездки в Карелию считаю целесообразным включить:
1) МВД России:
- использовать положительный опыт ЦВСИГ МВД по Республике Карелия по выдаче мобильных телефонов выдворяемым в дневное время с их изъятием в 22.00;
- использовать положительный опыт ЦВСИГ МВД по Республике Карелия по систематизации книг библиотечки по жанрам;
- не допускать задержания и выдворения через помещение в ЦВСИГ лиц, которые добровольно по собственной инициативе обратились в органы внутренних дел за содействием;
- запретить размещение выдворяемых в камерах, предоставляя им в период времени с 10.00 до 21.00 возможность свободного перемещения по Центру или в больших Центрах – по этажу.
2) Верховному Суд России совместно с ФССП выработать алгоритм рассмотрения вопросов выдворения иностранных граждан, в отношении которых одновременно существуют судебные акты, как о выдворении, так и о наложении уголовного штрафа, препятствующего выдворению. При этом следует учитывать, что размер заработной платы в Российской Федерации на 2016 года была эквивалентна 470 условным единицам (долларов США), на Украине – 200 у.е. , в Таджикистане – 120 у.е. , в Киргизии – 170 у.е., в связи с чем штраф в размере 100 тыс. руб. имеет фактически разный размер в России и в указанных странах.
3) Верховному Суду России, Минюсту России, МВД России принять меры, направленные на обеспечение невозможности выдворения из России иностранных граждан, имеющих родственников в Российской Федерации.