Председателю Государственного Собрания РМЭ
Минакову Юрию Александровичу
от Лебедева Александра Михайловича
адрес: 424030, г. Йошкар-Ола, ул. Мира, д. 23, кв. 69
заявление.
4.08.06 г. и 21.08.06 г. я обращался в прокуратуру г. Йошкар-Олы, в частности, по вопросам нарушения Госучреждением здравоохранения «Республиканский психоневрологический диспансер» (далее – ГУЗ «РПНД») Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года № 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан».
Как указано в исх. № 829ж-06 от 04.09.06 г., в связи с этим «главному врачу ГУЗ «РПНД» внесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан».
В дополнение к изложенному, в абз. № 4 листа № 1 исх. № 07-555-06 от 27.11.06 г. прокуратуры Республики Марий Эл указано, что по результатам рассмотрения прокурорского представления «должностные лица /ГУЗ «РПНД»/ привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей».
23.01.07 г. я был вынужден вновь обратиться к прокурору г. Йошкар-Олы советнику юстиции О.М.Доронину с заявлением о злостных (рецидивирующих) нарушениях ГУЗ «РПНД» норм действующего законодательства и прав граждан.
В ответ на последнее я получил от прокурора г. Йошкар-Олы советника юстиции О.М.Доронина исх. № 829ж/07 от 02.02.07 г., которым он фактически отказал мне по существу моего обращения от 23.01.07 г. со ссылкой на то, что ГУЗ «РПНД» «…является некоммерческой организацией, созданной собственником и не может относиться к государственным органам и органам местного самоуправления» (абз. № 5 листа № 1 ответа). На этом основании О.М.Доронин фактически освободил ГУЗ «РПНД» от дальнейшей ответственности за рецидивирующие нарушения Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.06 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (выписал ГУЗ «РПНД» своеобразную индульгенцию).
Таким образом, с точки зрения прокурора г. Йошкар-Олы советника юстиции О.М.Доронина, в отличие от ранее действовавшего Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года № 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан», на основании которого ранее ГУЗ «РПНД» и привлекался к ответственности, под действие Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.06 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в настоящее время не подпадают учреждения и, в частности, ГУЗ «РПНД», из чего (по логике автора исх. № 829ж/07 от 02.02.07 г.) закономерен вывод о том, что Федеральный Закон № 59-ФЗ от 02.05.06 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» отменяет и умаляет права и свободы человека и гражданина в указанной части в сравнении с нормами ранее действовавшего Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года № 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан».
По изложенным обстоятельствам 10 февраля 2007 г. я обратился в Конституционный Суд РФ (копия обращения прилагается).
Полученным 14.03.07 г. сообщением № 2427 от 6.03.07 г. мне было отказано в его рассмотрении по существу со ссылкой на то, что «…безотносительно к конкретному делу в Конституционный Суд РФ вправе обращаться только указанные в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ органы и лица, к которым граждане не отнесены».
В связи с тем, что к указанным в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ органам и лицам отнесены органы законодательной власти субъектов РФ, настоящим прошу обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом по обстоятельствам, изложенным в настоящем, и в прилагаемых к настоящему материалах.
Приложения:
1. копия личного обращения от 10 февраля 2007 г. в Конституционный Суд РФ – 4 листа;
2. копия исх. № 2427 от 6.03.07 г. Конституционного Суда РФ – 2 листа.
А. Лебедев. 15 марта 2007 г.