Правительство РФ планирует в следующие три года резко сократить объем дешевых бюджетных кредитов регионам, но при этом увеличить объем дотаций на выравнивание региональных бюджетов, следует из проекта федерального бюджета на 2017–2019 годы и материалов к нему.
Из-за недостатка собственных средств и ограниченности дотаций многие регионы вынуждены брать коммерческие кредиты, чтобы выполнить социальные обязательства перед населением. В последние годы федеральные власти сначала замещали коммерческий долг регионов бюджетными кредитами, а теперь приходится замещать и бюджетное кредитование.
Плана распределения дотаций по регионам на 2017 год еще нет, объемы будут высчитываться по специальной формуле известной пока только Минфину России.
На 2016 год лидерами по утвержденным дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности были Дагестан (46,7 млрд. руб.), Якутия (более 43 млрд. руб.), Камчатка (37,5 млрд. руб.), Крым (22,3 млрд. руб.), Чечня (22,2 млрд. руб.).
На фоне этих цифр дотации, выделяемые Марий Эл, выглядят весьма скромно - менее 7 млрд. рублей. Кстати, в 2015 году дотации составляли 7,6 млрд. рублей. То есть только за год федеральные дотации региону были сокращены на 600 млн. рублей.
Можно возразить - так и объем бюджета у этих регионов другой. Действительно так. Доходная часть бюджета, к примеру, Дагестана составляет в нынешнем году 81,5 млрд. рублей. Собственные доходы 23,4 млрд. рублей, дотации 58,1 млрд. рублей. В Марий Эл бюджет 21 млрд. рублей. Собственные доходы 14,3 млрд. рублей, дотации 6,9 млрд. рублей. Как говорится, почувствуйте разницу.
При этом в последние годы собственные доходы республики постоянно росли: 2013- 9,323 млрд. руб., 2014-11,344 млрд. руб., 2015-12,952 млрд. руб., 2016-14, 394 млрд. руб.
Объем дотаций, которые может получить конкретный регион в 2017 году, ограничен. По методике Минфина прирост дотаций не может быть выше 20% от объема доходов консолидированного бюджета региона за 2015 год. То есть это как, кто получал много, будет получать еще больше?
Но при всех сложностях республика не просто выживает, но и по многим показателям вполне успешно развивается. Это вынуждены признать даже журналисты ИА Regnum, которых трудно заподозрить в любви к нашему региону.
По их словам, «экономические показатели жизнедеятельности республики не выглядят катастрофическими». И действительно, индекс промышленного производства в январе — октябре 2016 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 97,8% (по России- 99,8%). Ввод в действие жилых домов в январе — октябре увеличился на 5,6% по сравнению с прошлым годом. Для сравнения объем ввода жилья в России в первом полугодии 2016 года снизился относительно аналогичного периода прошлого года на 9,2%. Индекс производства частными предпринимателями в сельском хозяйстве незначительно вырос — 0,3%, сельхозпредприятия республики увеличили выпуск продукции на 1,1%.
Леонид Маркелов в своем последнем интервью не стал лукавить и честно признался: «Мы говорим сегодня о том, что бюджет 2017 года – бюджет выживания. Сами понимаете, у нас нет возможности направить 2 млрд. рублей, как это было еще год назад, на финансирование республиканской инвестиционной адресной программы. Мы говорим сегодня о цифре в 150 млн. рублей, и дай Бог, чтобы мы ее исполнили». Да, тяжело, зато честно.