По словам источника «Газеты.Ru» в Кремле, в течение ближайшего времени администрация Президента (АП) проведет анализ регионов, на основе которого подготовит для Президента России Владимира Путина доклад с выводами о том, каких губернаторов стоит оставить на своих постах, а каких — нет. Глава Марий Эл Леонид Маркелов вошел в число губернаторов, которых ждет не только отставка, но и возбуждение уголовного дела по коррупционным аспектам.
«Всего будет три списка губернаторов. В один попадут главы регионов, которых необходимо поменять. Во второй — тех, кого менять точно не надо. Третий — где ситуация под вопросом», — разъяснил собеседник «Газеты.Ru».
По мнению источника, каждый губернатор будет прежде всего оцениваться по двум критериям — экономическому положению и уровню доверия населения. При этом в рассмотрение будут включены не столько текущие показатели, сколько ситуация в динамике. Если она неудовлетворительная и продолжает ухудшаться, то это, безусловно, будет поставлено в минус региональному руководителю.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что наиболее важным аспектом при смене губернатора будет играть уровень доверия населения, который напрямую связан с предстоящими в 2018 году выборами Президента России.
По словам руководителя Политической экспертной группы, если смотреть на федеральные выборы в Госдуму, то четко видно, что партия власти показала хуже результаты там, где есть проблемы с рейтингом губернатора(яркий тому пример антирейтинг Леонида Маркелова в Марий Эл). Антирейтинг губернатора может нивелировать результаты хорошей кампании. Непопулярный губернатор может стать причиной снижения результата Президента Владимира Путина — особо подчеркивает Калачев.
В этой связи будет крайне интересно проанализировать ситуацию в Республике Марий Эл. Согласно исследованию “”Рейтинг влияния глав регионов России за ноябрь 2016 года” Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), Глава Марий Эл Леонид Маркелов в ноябре 2016 года потерял 8 пунктов и переместился на 80-ю строку рейтинга.
Эксперты считают, что в Марий Эл продолжает утверждаться тренд усиления КПРФ, подтверждением чему стали прошедшие выборы в Госдуму в сентябре 2016 года. Итог выборов в Марий Эл стал лучшим результатом коммунистов по всей стране — за КПРФ проголосовало 27,2% избирателей. Кроме того, Марий Эл стала одним из трёх регионов страны, где в одномандатном округе кандидат от «Единой России» проиграл кандидату от КПРФ. Коммунист Сергей Казанков с большим отрывом — почти в 10% — обошёл действующего депутата Госдумы от «Единой России» Ларису Яковлеву, получив 46% голосов избирателей.
Эксперты особо подчеркивают, что одной из главных причин высоких показателей КПРФ по партийным спискам и победа в одномандатном округе Сергея Казанкова являлась активная работа на протяжении 2015-2016 года политической команды депутата Госдумы Сергея Павлиновича Мамаева.
13 сентября 2015 года, Леонид Маркелов с трудом избежал второго тура, еле преодолев 50-процентый рубеж и набрав 50,78%. Депутат Госдумы Сергей Мамаев заручился поддержкой 32,31% голосов избирателей. Примечательно, что жители столицы Марий Эл города Йошкар-Олы и главного промышленного центра республики города Волжска поддержали Сергея Мамаева. Глава Марий Эл Леонид Маркелов набрал почти что в два раза меньше голосов чем Сергей Мамаев в Волжске и Йошкар-Оле.
В настоящее время против коррупционного режима Главы Марий Эл Леонида Маркелова активно борются ветераны СВР и ФСБ Росси, журналисты и аналитики, налажена агентурная сеть среди чиновников Правительства республики и региональных силовиков.
С сентября 2015 по сентябрь 2016 года депутат Госдумы Сергей Мамаев направил 320 официальных депутатских запросов по вопросам коррупции в Марий Эл, а также развития социально-экономической ситуации в регионе. Значительная часть запросов касалась наиболее актуальных тем развития республики, и нашло отражение, как в региональных, так и федеральных СМИ.
Удалось также направить запросы по вопросам противодействия коррупции в Марий Эл от депутатов Госдумы фракции Единой России (зампред комитета по безопасности противодействию коррупции Вахеев и известный журналист и депутат Александр Хиштейн) и Справедливой России (Иван Грачев).
В сентябре 2016 года Сергей Мамаев возглавил межрегиональную приемную председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (Республика Марий Эл, Республика Коми и Кировская область). По данным на конец ноября 2016 года от лица руководителя приемной председателя ЦК КПРФ Сергея Павлиновича Мамаева направлено свыше 30 официальных запросов в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет и администрацию Президента России по вопиющим фактам коррупционных нарушений.
В декабре 2016 года возможно ожидается официальный визит председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюгнанова и целого десанта депутатов Госдумы в Йошкар-Олу, где они примет посетителей в межрегиональной приемной Зюганова.
В ноябре 2016 года в Марий Эл была открыта Общественная приемная Российской организации содействия спецслужбам и правоохранительным органам, которую возглавил помощник депутата Госдумы VII созыва (2016-2021) Алексей Александрович Семейщев. В настоящее время от лица руководителя Российской организации содействия спецслужбам и правоохранительным органам Героя России, генерал-лейтенанта ФСБ России Олег Михайлович Дуканов направлены 20 запросов в правоохранительные органы о коррупционной деятельности и крайне сложной экономической ситуации в Марий Эл.
С декабря 2016 года в Марий Эл будет издаваться информационно-аналитическое издание “КолоколЪ”, которая посвящена ужасающему разгулу коррупции и социально-экономическому кризису в Марий Эл. Кроме того, достигнута договоренность с журналистами федеральных изданий (“Коммерсант” и “Ведомости”) о публикации материалов о коррупционной ситуации и произволе чиновников в Марий Эл.
В начале октября 2016 года по заказу администрации Президента России были проведены социологические опросы о степени популярности Главы Марий Эл. Антирейтинг руководителя республики Леонида Маркелова превысил 91%! Если бы выборы Главы Республики Марий Эл состоялись в ноябре 2016 года, то за тандем Леонида Маркелова (глава региона) и Константина Косачева (сенатор) проголосовали менее 7% населения, а за тандем депутата Госдумы VI созыва Сергея Мамаев и полковника СВР России Михаила Долгова проголосовали 77,2%!
Фонд развития гражданского общества (структура близкая к администрации Президента РФ) в июне 2015 года опубликовал в рейтинге социального самочувствия регионов России данные по Марий Эл. Чуть более 12% населения Марий Эл отмечают улучшение ситуации, а более 60% считают, что ситуация в РМЭ ухудшается. Почти 45% населения Марий Эл готово принять участие в акциях протеста. Особо подчеркнем, что глава Марий Эл Леонид Маркелов не пользуется популярностью и авторитетом среди жителей региона вот уже много лет.
Еще в конце 2010 года по заказу администрации Президента России Фондом «Общественное мнение» был проведен социологический опрос об уровни доверия и популярности руководителей субъектов РФ. Опрос по заказу администрации Президента РФ показал крайне низкие рейтинги немалой части губернаторов, многие из которых возглавляли предвыборные списки «Единой России» на выборах. Глава РМЭ Леонид Маркелов вошел в десятку самых непопулярных губернаторов России. Антирейтинг Главы Марий Эл составлял 41% в 2010 году, а в 2016 году антирейтинг Леонида Маркелова превысил 91%! По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко губернаторы (подобные Леониду Маркелову) растеряли популярность уже давно, и их переназначение было кадровой ошибкой власти.
В экспертном сообществе также крайне низко оценивают деятельность главы Марий Эл. В сентябре 2013 года Центр Развития Региональной Политики (ЦРРП), в содействии с Фондом изучения электоральной политики (ФИЭП) опубликовали очередной рейтинг глав субъектов РФ – отношение к губернаторам их кураторов из федерального центра. Если в 2010 года эксперты оценивали деятельность Леонида Маркелова на “хорошо и удовлетворительно”, то по итогам сентября 2013 года деятельность Маркелова на посту главы республики признали неудовлетворительной. Как отмечают эксперты, итогами деятельности Леонида Маркелова стала провальная социально-экономическая политика. Дефицит бюджета. Сокращение кадровой базы. Крайне низкий уровень жизни. Низкие зарплаты. Неспособность воспринимать критику, жесткая борьба с оппозицией. Развод с супругой (якобы из-за нежелания отчитываться о доходах).
Крайне низко оценивают деятельность Леонида Маркелова и ряд высококвалифицированных экспертов из “Единой России”. В качестве примера приведем рейтинг влияния глав субъектов РФ в августе 2015 года, согласно которому глава Марий Эл занимает 78 место из 81. Рейтинг, подготовлен экспертами Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), которое возглавляет член Высшего совета партии “Единая Россия”, член Общественной палаты РФ Дмитрий Орлов.
Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), которым руководит экс-начальник управления президента России по внутренней политике Константин Костин, в рейтинге эффективности губернаторов глава Марий Эл Леонид Маркелов занял 74 место в 2016 году. Как поясняют авторы исследования, в отношении главы Марий Эл был применен «понижающий коэффициент фактора аффилированности», в основе которого лежит оценка способности глав субъектов РФ «обеспечить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур». Эксперты напоминают, что ранее депутат Госдумы Сергей Мамаев направлял запрос в Генпрокуратуру о проведении проверки фирм, которые принадлежат близким родственникам главы Марий Эл на предмет законности многочисленных государственных контрактов. Также указывается, что в начале года проводилась проверка Росимущества по факту распродажи госсобственности республики.
В середине июля 2014 информационное агентство РБК заявило, что в распоряжении журналистов попал расширенный доклад Министерства регионального развития РФ об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов в 2013 года. В полном варианте, помимо прочих рейтингов региональных властей (по развитию экономики, социальной сферы и т.п.), губернаторы ранжированы по уровню оценки со стороны населения. Рейтинг был составлен на основании проводившихся в последние три года опросов экспертами Федеральной службы охраны (ФСО). Глава Марий Эл Леонид Маркелов крайне непопулярен в республике и занял 75 место в рейтинге, который подготовили эксперты ФСО.
Что касается экономической ситуации, то по данным экспертов Программы развития Организации Объединенных Наций индекс развития человеческого потенциала в Марий Эл один из самых низких в России, а по уровню жизни республика сопоставима с беднейшими странами Африки.
По данным экспертов РИА Рейтинг в результате крайне непрофессиональной деятельности Главы Марий Эл Леонида Маркелова и приближенных к нему олигархических группировок республика вошла в число 12 слабейших регионов России, где произошло падение по всем показателям экономического развития.
Республика Марий Эл вошла в пятерку регионов России, имеющих самое низкое соотношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг за январь-август 2016 года.
Одним из основных компонентов качества жизни является материальное благополучие граждан, наличие у них возможностей по удовлетворению различных базовых потребностей, связанных с питанием, одеждой, досугом, жилищем, услугами, развлечениями.
Соотношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг ярко характеризует уровень жизни населения, т.е. сколько потребительских товаров и услуг может приобрести человек на свои доходы.
В Марий Эл это соотношение одно из самых низких в России, республика вошла в тройку беднейших регионов страны! По данным экспертов РИА Рейтинг реальные денежные доходы жителей Марий Эл в январе-августе 2016 года к январю-августу 2015 года упали на 5,1%!
Крайне сложная ситуация в Марий Эл с консолидированным бюджетом республики. Республика вошла в число регионов России, с наибольшим падением доходов консолидированного бюджета за 8 месяцев 2016 года. Хотя за 8 месяцев 2016 года рост собственных доходов консолидированных бюджетов (налоговые и неналоговые доходы) в целом по России составил 6,7% (+ 340 млрд. рублей).
Глава Марий Эл Леонид Маркелов решил бороться с резким падением доходов консолидированного бюджета откровенно антисоциальными методами, которые дискредитируют деятельность федерального центра, и в первую очередь Президента России Владимира Путина!
Согласно постановлению Правительства РМЭ (от 14 ноября 2016 года №503) подписанного и.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл Николаем Куклиным отменяются социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, которые взяли многодетные семьи на строительство или покупку жилья, не будет аналогичных выплат и для жителей села.
В 2017 году также не получат возмещения части процентной ставки жители сел и деревень, которые брали кредиты для оборудования системы водоснабжения, газификации индивидуального жилья и перехода на поквартирное отопление. Отменяются компенсации части процентной ставки по кредитам, которые получают жители на ремонт или восстановление жилья, пострадавшего от ситуаций чрезвычайного характера.
Республика Марий Эл вошла в число регионов России с наибольшей долей дефицита консолидированного бюджета в собственных доходах в процентах за 8 месяцев 2016 года. Дефицит бюджет составил более 15%! При этом собственные доходы Марий Эл составляют 62%, а уровень долговой нагрузки превышает 113%.
Республика Марий Эл вошла в тройку регионов России с наибольшим падением объемов работ в строительной сфере. По данным экспертов, одной из главных причин падения роста объемов строительства – это фактическая монополизация строительной отрасли ООО “Телекомпания 12 регион”, которая принадлежит близким родственникам (мачехе и жене) Главы республики Леонида Маркелова.
PS: В заключении отметим, что показатели важнейших критериев (экономическое положение и уровень доверия населения.) в деятельности Главы Марий Эл Леонида Маркелова будет лишь значительно ухудшаться, а это грозит ему не только отставкой по утрате доверия, но и возбуждении в отношении него уголовного дела.