В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
В Избирательную комиссию Кировской области
Заявление о нарушениях во время голосования 18.09.2016 года
Настоящим ставим Вас в известность следующих о нарушениях, выявленных в ходе голосования на территории Кировской области во время проведения голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области.
В непосредственной близости с избирательными участками, расположенными в Юго-Западном районе города Кирова, на территории Кирово-Чепецкого одномандатного избирательного округа №106, а так же на территориях одномандатных избирательных округов, образованных для целей проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области, производится противоправный контроль за волеизъявлением избирателей со стороны общества с ограниченной ответственностью «Социальная карта садоводов» и Кировского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России». Данные действия сопряжены с осуществлением противоправной агитации в день голосования и подкупом избирателей.
Лица, нанятые вышеуказанными организациями, находятся в непосредственной близости с входом в помещения участковых избирательных комиссии, одеты в накидки с специальным опознавательным знаком - цветком ромашки с разноцветными лепестками либо значок с таким же изображением – известной всем эмблемой Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России». Кроме того, зафиксированы факты осуществления деятельности лицами, нанятыми указанными организациями, непосредственно в помещениях участковых избирательных комиссий.
Рядом с избирательным участком №276 (Клуб ветеранов) в городе Кирове лицо, в накидке Союза садоводов России, на вопрос, который ему был задан кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Кировской области Осетровым Владимиром Ивановичем, о том, каковы цели его деятельности, ответил, что он раздает «карты садовода», обладателю которой предоставляется скидка в магазинах и иных торговых объектах области. Иные лица, опрошенные кандидатами в депутаты от КПРФ, предлагали иные легенды своей деятельности: на участке №275 лицо в накидке с изображением эмблемы Союза садоводов России сообщило, что занимается контролем голосования членов ООР «Союза садоводов России». И только некоторые из указанных лиц сообщают о том, что осуществляют опрос избирателей на выходе из отдельных избирательных участков.
Полагаем, что таким образом производится контроль за волеизъявлением избирателей и осуществляется агитация в пользу кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Валенчука Олега Дориановича, который одновременно является председателем Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России». Указанное обстоятельство мы расцениваем как проведение запрещенной законом агитации в день голосования, сопряженной с подкупом избирателей.
Кроме того, такие же нарушения замечены на территории районов области, входящими в состав 106 одномандатного избирательного округа на выборах депутатов ГД ФС РФ.
Избирательная комиссия по моему устному запросу представила письмо №01-18/1203 от 16.09.2016 года, направленное в адрес территориальных избирательных комиссий, в котором сообщается о том, что проведение опросов общественного мнения на выходе из избирательных участков в день голосования не противоречит требованиям законодательства. Так же избирательной комиссий области предоставлена копия письма №21 от 15 сентября 2016 года ООО «Социальная карта садовода», направленное в Избирательную комиссию Кировской области. Из содержания указанных документов следует, что Избирательной комиссией дано разрешение на осуществление опроса граждан без установления следующих необходимых сведений:
- форма опроса;
- количество лиц, задействованных в опросе;
- вопросы, которые будут задаваться гражданам, завершивших голосование;
- цель проведения опроса.
Дополнительно сообщаем, что эмблема ООР «Союз садоводов России» была использована в качестве элемента в распространяемых агитационных материалах кандидата в депутаты ГД ФС РФ Валенчука Олега Дориановича.
В сети Интернет так же размещена информация о нарушениях действующего законодательства о выборах и референдуме со стороны ООР «Союз садоводов России». Например:
Видео 1. https://www.youtube.com/watch?v=zcSRg-mfTjY
2. https://www.youtube.com/watch?v=srcdG2PejCs
Текстовые сообщения: 1. http://vkprf.ru/node/3403
В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). Данная норма позволяет сделать вывод о том, что сведения, обязательные к публикации итогов опросов общественного мнения, в обязательном порядке должны предоставляться в избирательную комиссию и в случае проведения опросов общественного мнения в день голосования.
В соответствии с частью 3 статьи 49 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, а так же лицам, действующим по их поручению запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
В соответствии с частью 8 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
На основании изложенного, просим:
принять все необходимые меры по пресечению противоправной агитационной деятельности.
! Текст был отредактирован модератором. В соответствии с требованиями гражданского законодательства.