Весь опыт теории рыночных отношений рушится, когда за дело берутся нерадивые чиновники
Мой личный опыт в бизнесе в этом году составил круглую дату. Индивидуальным предпринимателем я зарегистрировался 20 лет тому назад, и все это время цена оптом, крупной партии чего-либо, всегда была дешевле, чем цена розничная.
Всю эту схему умудрились перевернуть с ног на голову чиновники здравоохранения, закупающие ГСМ (горюче-смазочные материалы) для своих медицинских учреждений.
Они, конечно, могут ссылаться на федеральный закон, который предписывает им закупать топливо по специальным процедурам закупки, публикуя свои заявки на сайте торгов, где путем аукциона будет установлен продавец, предложивший лучшую цену. Только ведь это "от лукавого". Если правильно подготовить исходные документы, не думая о, например, личной заинтересованности, то и конкурентов, участвующих в торгах, будет больше, и цена может оказаться ниже рыночной.
Ну вот Вам свежий пример. Подосиновский психоинтернат прикупил (ссылка на контракт) топливо на торгах.
Обратите внимание, бензин с октановым числом 92 "получился" по цене 35р.40коп.
А вот вам контракт (ссылка на него), заключенный всего двумя днями ранее
Лузская центральная районная больница (КОГБУЗ "Лузская ЦРБ") умудрилась прикупить топливо для своих автомобилей уже за 36руб.75коп.!
Так и хочется воскликнуть: "Уважаемые, Вы хоть на улицу выходите?! Выйдите, посмотрите! Мир велик и разнообразен!".
цена на АЗС "Движение" (д.Пожар Подосиновского района) 13.07.2016 г.
Вот это реальная цена на автозаправке, расположенной у д.Пожар уже с учетом повышения цены в июле месяце (вышеназванные контракты заключены до повышения розничной цены).
А вот наш родной Подосиновец
контракт (ссылка) Подосиновской ЦРБ май 2016
А вот чек с нашей АЗС, где реальная розничная цена в июле этого года.
Самое удивительное то, что, даже покупая в розницу, обладатели карт АЗС "Движение" участвуют в программе, получая бонусы на карту за каждую покупку. 1 литр = 1 рублю. На эти баллы потом можно покупать, например, масло, другие товары на АЗС. То есть, получается, что реальная цена топлива для меня получается где-то 35.90-1.00=34.90 (руб.). А для тех, кто не имеет карты, 35.90 руб. И для наших "оптовиков": Подосиновской ЦРБ - 36.00 руб., Лузской ЦРБ - 36.75 руб.
Всё с ног на голову!
Не будем ругать всех в здравоохранении. Контракты, которые подписываются другими лечебными заведениями, вполне себе нормальные. Там топливо получается действительно дешевле, чем в розницу. Например, Унинская ЦРБ - 35.07 р., (14.07.2016г.), КОГБУЗ "Кировский областной хоспис" - 33.36 р. (05.07.2016г.), КОГБУЗ «Санчурская ЦРБ им. А.И. Прохорова» - 32.75 р. (28.06.2016 г.)
Возможно, для районов, где в поставке нефтепродуктов в настоящее время имеется, в некотором роде, монополия той или иной компании, следует пересмотреть метод определения цены, или способ покупки ГСМ? Или просто проверить правильность определения начальной (стартовой, максимальной) цены? Ведь любому здравомыслящему понятно, что участвовать в торгах будут только те компании, которые располагают сетью АЗС в районе реализации топлива. И, значит, для указанных выше случаев это только одна компания, один участник, снижать цену которому ниже заявленной ни к чему.
Вот как обосновали начальную цену контракта вышеназванные участники:
Интересно, сможет ли кто-нибудь из руководителей указанных заведений здраво обосновать источник получения информации о такой первоначальной цене топлива? Я бы вот не смог... Здесь, вероятно, нужен некий дар "очковтирания"... А я по простому, на сайте поставщика...
Сейчас, после написания этой статьи, буду с увлечением наблюдать за ходом торгов по закупке, объявленной организацией - КИРОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ссылка на закупку)
Дело в том, что есть в этом "заказе" несколько "интересных" моментов. Во-первых, начальная цена
Во-вторых, заказчик предлагает поставку ГСМ в следующих местах: Российская Федерация, , АЗС – в черте г. Кирова, и Арбажском, Афанасьевском, Белохолуницком, Богородском, Верхнекамском, Верхошижемском, Вятскополянском, Даровском, Зуевском, Кикнурском, Кильмезском, Кирово-Чепецком, Куменском, Котельничском, Лебяжском, Лузском, Малмыжском, Мурашинском, Нагорском, Немском, Нолинском, Омутнинском, Опаринском, Оричевском, Орловском, Пижанском, Подосиновском, Санчурском, Свечинском, Слободском, Советском, Сунском, Тужинском, Унинском, Уржумском, Фаленском, Шабалинском, Юрьянском, Яранском районах Кировской области.
Получить топливо на такой обширной территории? А как же местные условия? Ну вот, например, у нас на севере области сеть заправок только "Движение". Даже компания "Лукойл" (не говоря про более мелкие), в этом случае, вообще не сможет участвовать в торгах потому, что, не имея АСЗ на указанных территориях, не сможет обеспечить выполнение контракта.
"Движение" есть и в Кирове, но... у нас юридическое лицо - "Лузская нефтебаза", в Кирове "Чепецкнефтепродукт", на юге области - "Кильмезьнефтепродукт". Понятно, что выиграет торги лишь одно из юридических лиц. И ему придется договариваться с другими о взаиморасчетах и зачетах для выполнения контракта. И ничего страшного, договорятся, смогут, есть возможность. Есть возможность при такой заявке и цену не особо снижать... тоже можно договориться.