Глупо говорить о неэффективность работы Павла Астахова на занимаемой им должности без конкретики. Оценка его работы зависит от тех целей и задач, которые поставлены перед ним. Вот какие цели и задачи у уполномоченного по правам ребенка в РФ:
1. Контроль за соблюдением норм Конституции РФ, международных актов и российского законодательства в области, касающейся несовершеннолетних.
2. Дача рекомендаций властным органам по поводу устранения возможного ущемления интересов детей.
3. Обобщение имеющейся практики (при необходимости — с привлечением отдельных специалистов или научных учреждений на договорной основе).
Контроль.
Кто может сказать, что он не осуществляет КОНТРОЛЬ? Спросите Астахова и он предоставит вам тысячи листов документации о КОНТРОЛЕ.
Дача рекомендаций.
Думаю, что тут всё ясно. Любой гражданин России даст вам миллион РЕКОМЕНДАЦИЙ по любому поводу. Конечно необходимо чтобы эти рекомендации ещё и соответствовали Законодательству России. Но тут необходимо обратить внимание на ПОВОД рекомендаций. Как сказано – «ВОЗМОЖНОГО УЩЕМЛЕНИЯ интересов детей. (Широкое поле деятельности омбудсмена) Заметим: речь идёт не о ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ущемления интересов, а всего лишь о ВОЗМОЖНОМ ущемлении.
Обобщение.
Обобщение имеющейся практики. Этот пункт подразумевает под собой всего лишь ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ.
Вот Павел Астахов и обобщает.
Как мы видим, никаких конкретных действий не прописано.Все свои действия Омбудсмен может преспокойненько выполнять на бумаге. Что он и делает весьма успешно.
Особо необходимо заметить, что Уполномоченный по правам ребенка не подменяет собой судей, опеку и другие органы, однако при необходимости он может обратиться с заявлением в суд, выступить с законодательной инициативой и т. п.
Исходя из этого, можно обратить внимание, что все перечисленные функции Уполномоченного по правам ребенка с таким же успехом можно было поручить РОБОТУ. Кстати это было бы практичнее с точки зрения финансового кризиса, поразившего страну.
Так что руки у нас коротки против Павла Астахова. Можем только «глубоко скорбеть» по поводу нарушений ПРАВ наших детей.Вот и получается, что формально Астахов прав. Конечно есть ещё и моральный аспект этого вопроса… Однако,
В соответствии с нормами буржуазной Конституции Российской Федерации не нарушен ни один её пункт.
Вот в соответствии с нормами Конституционного Права Союза Советских Социалистических Республик (СССР) – тут другое дело. Но …