Отчет по итогам посещения СИЗО № 1 УФСИН России по Ингушетии.
2 июня председатель СПЧ М.А.Федотов, члены СПЧ А.В. Бабушкин, Е.В. Масюк, И.А. Каляпиным и М.В. Каннабих совместно с сотрудником администрации Президента России А.Г. Дейнеко провели проверку соблюдения прав человека в деятельности ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Республике Ингушетия.
В ходе проверки было установлено следующее.
Наполнение СИЗО составляет 131 человек при лимите 150 человек при численности хоз. обслуги 8 человек из 11, в т.ч. 2 женщины.
Окна в камерах открываются изнутри.
Вместо стендов в камерах оформлены альбомы с информацией. Однако такие альбомы есть не во всех камерах.
СИЗО обслуживает медчасть в составе 1 врача и 1 фельдшера. Руководство ФКУЗ МСЧ находится в г. Грозном и находится вне влияния руководства ОФСИН Республики. По информации прокурора, достигнута договоренность о увеличении количества фельдшеров и их дежурстве в ночное время (в настоящее время медик покидает СИЗО в 18.00).
В рамках обхода камер и иных помещений СИЗО выяснено следующее.
По итогам посещения рекомендуется:
1) Сборное отделение 1.Отсутствуют перила на лестницах Установить перила
2. Отсутствуют стенды в камерах Оборудовать стенды
2) Карантин Камеры имеют 4 спальных места при жилой площади 12 м. кв. Демонтировать одно спальное место
У заключенных под стражу отсутствуют тапочки Выдавать тапочки заключенным в день поступления
3) Матрасы:
Камера 52 – 1 матрас нуждается в замене;
Кам. 51 – 1 матрас из 2 нуждается в замене;
Кам. 50 – 1 матрас из 2
Производить своевременную замену износившихся матрасов
4) Водоснабжение Норма жесткости превышена и составляет вместо 8 - 12 ед. Установить очиститель воды
Бачки с питьевой водой заполнены водой из-под крана Обеспечить заключенных в камерах питьевой водой
Питьевая вода входит в общий вес передач Не включать воду в общий вес передач
5) Радио Возможности регулирования громкости звука изнутри нет Обеспечить возможность регулирования громкости звука изнутри
6) Жалобы на ОМВД
Ш. Адам Исаевич: в ОМВД Сунжи – не разъяснили право на звонок Обеспечить право доставленных на телефонный звонок
О. Бейэл Джабраилович: после задержания в Магасском суде дали позвонить Обеспечить право на звонок лиц, арестованных в судебном заседании
7) Конструкция кроватей
30 кам.: кровати 2-го яруса расположена слишком низко, что создает опасность травмирования Обеспечить высоту второго яруса не менее 75 см. от кроватей первого яруса
31 кам: нижний ярус находится на высоте 35- 40 см. Поднять высоту кроватей первого яруса с те, чтобы на них можно было сидеть
8) Конвойные помещения судов Магасский суд: конвойное помещение 1,8 на 3 м. без окон в подвале; в комнате душно; 15 марта 2016 года в боксе помещения держали 2 человека Обеспечить в конвойных помещениях судов вентиляцию и наличие не менее 4 м. кв. на человека
9) Волокита Ч. Муса Степанович: Карабулакский суд рассматривает дело с июня 2015 года; он один 1 обвиняемый по делу; ему вменяется 4 эпизода; экспертизы судом не назначались; по делу проходит 6 свидетелей, из которых допрошены; 15 раз доставляли в суд; только 4 раза дело рассматривались по существу Проверить случаи судебной волокиты по этому и другим делам; принять меры к прекращению волокиты
10) Мед. помощь
Ч.: грыжа пищевода; нуждается в лечении, иногда из-за болей не может уснуть; 2 раза вывозили в больницу для проверки; лечебного питания не получает; в Назрановской больнице ему были прописаны травы; диетического питания не получает, так как, по мнению мед работника СИЗО, нет обострения - обеспечить полноценное лечение;
- обеспечить ему и иным пациентам, кому этот прописано врачами, прием препаратов в виде трав;
- обеспечить больного лечебным питанием
К.: 1, 5 мес. мучается с болью зубов Обеспечить срочную стоматологическую Помощь
11) Экстрадиция Ахриев Магомед-Башир родился в Казахстане в 1976 году. Судим не был. В 2001 году был обвинен в разбое. Приговором Макинского районного суда Акмолинской области был оправдан в 2001 году. В 2003 году выехал Россию. В 2002 году дело было возобновлено, но подписка ему не избиралась. Поселился на исторической родине в Ингушетии, где женился; является отцом 5 детей. Повесток не получал. Задержали в марте 2016 года для экстрадиции в Казахстан, где он находился в розыске. Заявление о приеме в гражданство РФ было отклонено. 7 июня 2016 года ВСРФ будет рассматривать жалобу на решение Генпрокурора об экстрадиции - направить телеграмму в его поддержку;
- в ВС РФ направлен наблюдатель
11) Информационные материалы в камерах Отсутствуют данные об УПЧ РФ и СПЧ РФ
Разместить такие данные
12) Состояние камер
Полы в камерах деревянные, имеют плинтуса
Использовать данный положительный опыт в других СИЗО
Камера 40: протекает потолок Переселить заключенных в другую камеру
Камера 42: протекает потолок Переселить заключенных в другую камеру
В камерах жилого корпуса окна изнутри открываются только при помощи шнурка; однако при обыске данные шнурки обрываются; вместе с тем в камерах сборного отделения имеется специальное приспособление для поворота ручки форточек через отсекающую решетку Использовать положительный опыт по использованию специального приспособления по открытию форточек
Подоконники грязные, так как из-за отсекающей решетки грязь с них убрать невозможно Выдавать в камеры щетки для уборки подоконников
13) Прием пищи Во время обыска забрали 1 тарелку из 2-х Обеспечить наличие на каждого заключенного тарелки для первого и второго блюд
14) Посещение священнослужителей Представители РПЦ и муфтията приходят в СИЗО, но работают в основном с хозобслугой; с обвиняемыми они общаются через радиопередачу Просить представителей РПЦ и муфтията организовать посещение заключенных в СИЗО
Общий вывод: в СИЗО стремятся к соблюдению права человека, однако отмеченные вопросы нуждаются в срочном решении.
Вместе с тем руководство СИЗО недостаточно правильно и объективно реагирует на рекомендации правозащитников, в первую очередь ОНК Республики.
Кроме того на основании письма ФСИН от 2010 года, написанного тогда, когда функционировал только 1 из 2 корпусов СИЗО, данное СИЗО не принимает лиц, обвиняемых по ст. 208 УК РФ (участие в незаконных вооруженных формированиях). Предполагается, что данных лиц должен принимать СЗО № 2 г. Пятигорска. Однако на практике данное устаревшее ограничение приводит к тому, что обвиняемых по ст. 208 УК РФ в период активной фазы следственных действий возят по Ингушетии из одного ИВС в другой, нарушая требования 103-ФЗ «О содержании под стажей...».
Рекомендуется: снять ограничения на помещение в СИЗО № 1 Ингушетии лиц, привлеченных к уголовной ответственности по ст. 208 УК РФ.
Необходимо отметить большую работу, которую проводит для обеспечения прав человека в СИЗО ст. помощник прокурора республики Чербижев Ибрагим Омарович. Участники посещения выразили ему свою искреннюю благодарность
А. Бабушкин