15 декабря 2015 года на официальном портале правительства Марий Эл был размещен текст указа о награждении Дмитрия Турчина: «За большой личный вклад в социально-экономическое развитие Республики Марий Эл наградить орденом «За заслуги перед Марий Эл» I степени Турчина Дмитрия Иосифовича — Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл».
Ограничившись приведенным текстом, официальные лица Республики постарались не вдаваться в подробности того, в чем заключались заслуги Турчина Д.И. перед Марий Эл и какой вклад он внес в социально-экономическое развитие Республики Марий Эл. В этой связи считаем необходимым уделить более пристальное внимание данной теме.
Согласно официальной приведенной биографии Турчина Д.И. в 1995 году он занял пост руководителя Фонда имущества Республики Марий Эл, затем — министра государственного имущества республики. В 2002 году назначен заместителем главы правительства, а в 2007 стал руководителем администрации президента (позже — главы) Марий Эл. В сентябре 2016 года назначен первым заместителем председателя правительства республики После назначения на должность руководителя администрации президента (главы) в 2007 году Турчин Д.И. сохранил полномочия по контролю за Мингосимуществом РМЭ.
Так согласно распоряжению от 12 декабря 2005 года № 563-Р «О распределении обязанностей между Главой Правительства, первыми заместителями и заместителями Главы Правительства Республики Марий Эл» в полномочия Заместителя главы Правительства РМЭ Турчина Д.И. относилось «формирование и реализация государственной политики в сфере имущественных отношений», «руководство деятельностью Министерства государственного имущества Республики Марий Эл», «направление деятельности предприятий, организаций и учреждений государственной собственности Республики Марий Эл в части распоряжения объектами государственной собственности, состоящими на их балансах, а также по вопросам приватизации государственного имущества Республика Марий Эл».
Приведённые факты не оставляют сомнений в том, что выдающиеся заслуги перед Республикой Марий Эл Дмитрия Турчина заключались исключительно в приватизации государственных предприятий, и иного государственного имущества Республика Марий Эл, направлении деятельности Мингосимущества и государственных учреждений в части распоряжения объектами государственной собственности и земельными участками.
В период руководства Турчиным Д.И. государственным имуществом с вступления в силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", требовавшего обязательную публикацию планов приватизации приватизированы следующие государственные предприятия:
ГУП «Марийскавтодор»
ГУП Республики Марий Эл "Медведевское зверохозяйство";
ГУП Республики Марий Эл "Энергия";
ГУП Республики Марий Эл «Стройкоммунналадка», бульвар Свердлова, д. 5а, г. Йошкар-Ола;
ГУП Республики Марий Эл «Стройтранслесторг», ул. Прохорова, д. 49, г. Йошкар-Ола;
ГУП Республики Марий Эл "Суслонгерский лесокомбинат", ул. Железнодорожная, д. 90, Суслонгер Звениговского район;
ГУП Республики Марий Эл Волжский хлебокомбинат", ул. Ленина, д. 10, г. Волжск Волжского района Республики Марий Эл;
ГУП Республики Марий Эл "Фирма "Сувенир", ул. Я.Эшпая, д. 150, г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл;
ГУП Республики Марий Эл "Совхоз "Эмековский", с. Эмеково Волжского района Республики Марий Эл;
ГУП Республики Марий Эл "Специализированное пчеловодческое хозяйство "Мукш",
ГУП Республики Марий Эл "Газета "Марийская правда", ул. 70-летия ВС СССР, д. 20, г. Йошкар-Ола;
ГУП Республики Марий Эл "Красногорский хлебозавод", ул. Комсомольская, д. 55а, Красногорский Звениговского района.
ГУП Республики Марий Эл "Опытно-конструкторское бюро Министерства строительства и архитектуры", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Маяковского, д. 51;
ГУП Республики Марий Эл "Газетно-журнальное издательство "Периодика Марий Эл", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. 70-летия Вооруженных сил СССР, д. 20;
ГУП Республики Марий Эл "Марийский полиграфическо-издательский комбинат", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 112;
ГУП Республики Марий Эл "Компания Главресурсы", г. Йошкар-Ола, ул. Складская, д. 22а;
ГУП Республики Марий Эл "Мари-Турекское предприятие по обеспечению топливом населения», Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Нагорная, д. 5а;
ГУП Республики Марий Эл "Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки", Республика Марий Эл, Советский район, д. Новотроицкое;
ГУП Республики Марий Эл "Волжскпроект", Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 20;
ГУП Республики Марий Эл "Оршанская государственная межрайонная льносеменоводческая станция", Республика Марий Эл, Оршанский район, пос. Оршанка, ул. Советская, д. 137 а;
ГУП Республики Марий Эл "Волжскпроект", Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 20;
ГУП Республики Марий Эл "Базовый территориальный проектный "Марийскгражданпроект", г. Йошкар-Ола, бульвар Победы, д. 5;
ГУП Республики Марий Эл "Аптека N 11" Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт Морки, ул. Советская, д. 50;
ГУП Республики Марий Эл "Аптека N 26", Куженерский район, пгт Куженер, ул. Больничная, д. 2;
ГУП Республики Марий Эл "Центральная районная аптека N 5"; Республика Марий Эл, Юринский район, пгт Юрино, ул. Советская, д. 2;
ГУП Республики Марий Эл "Газета ", г. Йошкар-Ола, ул. 70-летия Вооруженных сил СССР, д. 20;
ГУП "Специализированное жилищно- акционерное эксплуатационное общество управление", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Подольских курсантов, д. 21
ГУП Республики Марий Эл "Оздоровительный комплекс "Шап", Республика Марий Эл, Медведевский район, пос. Шап, ул. Санаторная, д.4
ГУП Республики Марий Эл "Аптека N 10", Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Комсомольская, д. 41;
ГУП Республики Марий Эл "Аптека N 15", Республика Марий Эл, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Гайсина, д. 22;
ГУП Республики Марий Эл "Аптека N 74", Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 16;
ГУП Республики Марий Эл "БОР Марий Эл", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пролетарская, д. 17;
ГУП Республики Марий Эл Медведевское дорожное ремонтно-строительное государственное предприятие, Марий Эл, Медведевский район, 16 км Йошкар-Ола – Зеленодольск;
ГУП Республики Марий Эл "Аптека N 26", Республика Марий Эл, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Больничная, д. 2;
ГУП Республики Марий Эл "Семеноводческая станция по травам "Марийская", Республика Марий Эл, Медведевский район, пос. Руэм;
Кроме того были реализованы принадлежащие республике пакеты акций ранее приватизированных предприятий:
ОАО "Специализированная передвижная механизированная колонна N 7";
ОАО "Республиканский центр оптовой торговли", ул. Луначарского, д. 28, г. Йошкар-Ола;
ОАО "Фирма Сувенир", ул.Я.Эшпая, д. 150, г. Йошкар-Ола;
ОАО "Деревообрабатывающий завод", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Соловьева, д. 22;
ОАО "Транслес", Республика Марий Эл, Звениговский район, пос. Илеть, ул. Кооперативная;
ОАО "Красногорский завод "Электродвигатель", Звениговский район, пос. Красногорский, ул. Машиностроителей, д. 1.;
ОАО "Судостроительно- судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.", Республика Марий Эл, Звениговский район, ул.Набережная, д. 30;
ОАО" Марийский полиграфическо- издательский комбинат", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул.Комсомольская,д. 112;
ОАО "Марий Эл - Оптика", г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 105;
ОАО "Учебно- курсовой комбинат "Марийстрой", г. Йошкар-Ола, ул. Прохорова, д. 20а;
ОАО "Приволжск агродорстрой" АО СПК "Марагропромдорстрой", Республика
Марий Эл, Волжский район, пос. Приволжский;
ОАО Акционерный коммерческий Сберегательный банк, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19;
ОАО "Оршанский льнозавод", Республика Марий Эл, Оршанский район, пос. Оршанка, ул.Заводская, д. 1;
ОАО "Ремонтно- реставрационный участок", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. К.Маркса, д. 77;
ОАО "Марийкнига", г.Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 110;
ОАО "Стройтранслесторг", г.Йошкар-Ола, ул. Прохорова, д. 49;
ОАО "Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки", Республика Марий Эл, Советский район, дер.Новотроицкое;
ОАО "Специализированная передвижная ¦механизированная колонна N 7", г. Йошкар-Ола, ул. Пролетарская, д. 40;
ОАО "Истоки", Республика Марий Эл, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Буденного, д. 34в;
ОАО "Волжскпроект", Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 20;
ОАО "Монтажно -технологическое управление "Кристалл";
ОАО "Оршанская льносеменоводческая станция", Республика Марий Эл, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, д. 137а;
ОАО "Аптека N 5", Республика Марий Эл, Юринский район, пгт Юрино, ул. Советская, д. 5;
ОАО "Аптека N 8", Республика Марий Эл, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Володарского, д. 3
ОАО "Аптека N 74", Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Чапаева, д. 16
ОАО "Волжскпроект", Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 20;
ОАО "Опытно-конструкторское бюро Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл", Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Маяковского, д. 51
Таким образом, к заслугам перед Марий Эл Турчина Д.И. относится приватизация практически всех действовавших государственных предприятий республики, в результате когда-то успешно функционировавшая система сельскохозяйственных, заготовительных, деревообрабатывающих предприятий пришла в упадок, упразднен государственный сектор в строительной сфере, фармакологическая сеть передана в частные руки.
Крупные промышленные предприятия республики, после акционирования находившиеся в собственности Российской Федерации также приватизировались при непосредственном участии Дмитрия Тручина, поскольку до разделения функций комитет государственного имущества равным образом осуществлял управление и распоряжение федеральным имуществом, находящимся на территории Республики.
Так в результате продажи акций ОАО «Контакт» экс-супруга действующего Главы Марий Эл Леонида Маркелова Ирина Маркелова становится владельцем 14 тысяч 445 штук обыкновенных именных акций и 72 тысячи 381 штуки привилегированных именных акций военно-стратегического предприятия ОАО “Контакт”.
К заслугам Дмитрия Турчина несомненно относится приватизация государственного имущества в обход Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", без проведения торгов напрямую посредством продажи имущества через хозяйственно ведение и оперативное управление. В связи с чем в распоряжении о распределении обязанностей заместителей главы неслучайно включено «направление деятельности предприятий, организаций и учреждений государственной собственности Республики Марий Эл в части распоряжения объектами государственной собственности, состоящими на их балансах, а также по вопросам приватизации государственного имущества Республика Марий Эл».
Ярким примером такого «направления деятельности» является продажа здания музея народного образования, площадью 701,7 кв. метров. Музей был расположен по адресу: Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, дом 97. Согласно договору №02-152 от 25 октября 2005 года министр государственного имущества РМЭ Дмитрий Турчин продает “Телекомпании 12 регион” (принадлежавшей жене главы республики Ирине Маркеловой) за 84 тыс. 770 рублей, то есть по цене 120 рублей за квадратный метр!
Согласно п.1.2. договора купли-продажи здание находится в государственной собственности и принадлежит Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования специалистов «Марийский институт образования» на праве оперативного управления. ГОУ ДПОС «Марийский институт образования» в договоре поименован как продавец. Между тем гражданское законодательство, действовавшее в момент заключения договора запрещало учреждениям распоряжение и отчуждение государственного имущества (ст. 298 ГК РФ).
Собственнику имущества, полномочия которого и осуществляло возглавляемое в тот период Турчиным Д.И. Мингосимущства РМЭ, принадлежало право только изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Однако оснований для изъятия здания музея народного образования, площадью 701,7 кв. метров. по адресу: Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, дом 97 отсутствовали - музей использовался по назначению, а в случае изъятия здания его продажа могла быть осуществлена исключительно с аукциона, что не гарантировало его приобретения ООО «Телекомпания 12 регион». В целях исключения рисков покупки здания третьим лицом, Турчиным Д.И. имущество было реализовано в нарушение закона из оперативного управления учреждения напрямую ООО «Телекомпания 12 регион» по многократно заниженной стоимости. Средняя стоимость 1 кв.м. нежилых помещений в центре в тот период составляла 20 000 руб. за 1 кв.м.
Однако основной целью заключения договора купли-продажи являлась передача прав на земельный участок под зданием с целью последующего использования его под строительство многоквартирного жилого дома. Согласно п. 1.1. договора здание расположено на земельном участке, площадью 1982,03 кв.м., с кадастровым номером 12:05:05:05 014:0013. По условиям договора купли-продажи стоимость самого земельного участка, которая могла в тот период составлять до 20 миллионов рублей, не включена в цену объекта. Непосредственно после приобретения здания ООО «Телекомпания 12 регион» осуществляет выкуп участка у Министерства государственного имущества РМЭ однако не по рыночной, а льготной цене, составившей не более 15% от кадастровой стоимости участка.
Таким образом, Турчиным Д.И. осуществляется предоставление земельного участка ООО «Телекомпания 12 регион» для строительства многоквартирного жилого дома в нарушение земельного законодательства, запретившего с октября 2005 года предоставление земельных участков для жилищного строительства без аукционов.
Схема продажи имущества из хозяйственного ведения государственных предприятий РМЭ напрямую без поведения аукционов заранее оговоренным покупателям применялась возглавляемым, а в последующем подконтрольным Министерством государственного имущества постоянно. Среди покупателей недвижимости значатся помимо ООО «Телекомпании 12 регион», значатся также фирмы сына Первого заместителя Главы правительства Куклина Н.И. Продажа осуществлялась через ГУП Газетно-журнальное издательство «Периодика Марий Эл», ГУП «СЖЭУ» и другие.
Особо любопытен случай продажи части здания Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Ленинский, д.40, 1 этаж, также напрямую из хозяйственного ведения государственного предприятия в собственность зятя Дмитрия Турчина – Александра Туруева. Последним приобретенная часть здания долгое время сдавалась в аренду ЗАО «Марийское» под размещение магазина готовой продукции, после чего за счет средств федерального бюджета было выкуплено у Туруева А.А. Арбитражным судом РМЭ.
Аналогичным образом в период с 2008, курируемым Турчиным Д.И. Министерством государственного имущества РМЭ без проведения торгов оформляется ряд земельных участков для целей жилищного строительства без проведения торгов:
За предоставление земельных участков в особо охраняемой природной территории без аукционов и иных «условностей» Дмитрий Турчин помимо ордена получил 2 этажный коттедж (площадью 460 кв. метров) по адресу: Сосновый бор, улица Сосновая дом 7. Стоимость одного метра его “скромного жилища” составила всего лишь 6,8 тысяч рублей! Кроме того, Дмитрий Турчин получил к своему “домику” и “небольшой участок” общей площадью 12372 кв. метров!
Кроме него коттеджи и квартиры в Сосновом бору получили и ряд высокопоставленных чиновников из правительства Марий Эл. Например, Дмитрий Куклин - сынок первого заместителя главы правительства РМЭ Николая Куклина, и по совместительству крупный строительный олигарх в Марий Эл, является соседом Леонида Маркелова. Дмитрий Куклин имеет квартиру площадью 66,1 кв. метров по улице Озерная дом 1, Сосновый Бор.
Но не стоит полагать, что все имущество Турчина Д.И. ограничивается коттеджем в Сосновом бору. На данный момент семье Турчина Д.И. принадлежат ряд крупных коммерческих объектов:
-здание торгового центра «Арбат» на ул. Советская, д.138, г. Йошкар-Олы;
-офисно-торговое здание на ул.Рябинина, д.15, г. Йошкар-Олы;
-торговый центр «Технодом» на ул. Комсомольская, д.96;
-торгово-административное здание на ул. Красноармейская, д.61;
-ряд гаражей в центре города.
По данным СПАРК-Интерфакс семье Турчина через Александра Туруева в разное время принадлежали следующие строительные компании: ООО “Сфера”, ООО “Марийский бетон” ООО “Столица-Строй”, ООО “Новострой”, ООО “Белый медведь”, ООО “Строитель”, ООО “Инвестцентр”, ООО “Монолит”, ООО “ЖБИ М”, ООО “ЖБИ Марийский Бетон”, ООО “ПФ Марийский бетон”, ООО “Муссон”, ООО “Автотранспортник”, ООО “Региональная управляющая компания”.
ООО «Столица-Строй» для ведения строительной деятельности приобретало земельные участки собственности Республики Марий Эл. Так по данным сайта https://torgi.gov.ru ООО «Столица-Строй» в июне 2013 года приобрело у Мингосимущества РМЭ для комплексного освоения земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210102:108, местоположение Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в юго-восточной части кадастрового квартала, площадью 89559 кв.м. на 15 лет. Начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка составила– 1 856 000 (один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей, в т.ч. НДС – 283 119 (двести восемьдесят три тысячи сто девятнадцать) руб. Цена выкупа земельных участков, образованных в границах земельного участка, - 205 руб. за 1 кв. метр площади. Размер годовой арендной платы за земельный участок – 34 руб. за 1 кв. метр площади. (https://torgi.gov.ru/restricted/notification/notificationView.html?notificationId=3263536&lotId=3263772&prevPageN=2).
Из этого длинного списка компаний, стоит обратить внимание на несколько фирм - ООО “Инвестцентр”, ООО “Марийский бетон” и ООО “Муссон”. Согласно данным СПАРК-Интерфакс компания “Инвестцентр” создана в ноябре 2005 года. Основной вид экономической деятельности компании (согласно ОКВЭД) – финансовый лизинг, а также строительство зданий и сооружений.
Директором компании был назначен Туруев Александр Анатольевич – зять Дмитрия Турчина. По данным СПАРК-Интерфакс, ООО “Муссон” создано в апреле 2008 года. Основной вид экономической деятельности компании (согласно ОКВЭД) – подготовка к продаже, покупка и продажа недвижимого имущества. 50% акций в уставном капитале ООО “Муссон” принадлежали Туруеву Александру Анатольевичу, а оставшимися 50% акций контролирует ООО "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ МАРИ СЕВЕР ИНВЕСТ". Дмитрий Николаевич Куклин - сын первого заместителя главы Марий Эл Николая Куклина, является владельцем 100% акций в уставном капитале "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ МАРИ СЕВЕР ИНВЕСТ". Основной вид экономической деятельности компании (согласно ОКВЭД) – финансовый лизинг, а также строительство зданий и сооружений.
Согласно данным СПАРК-Интерфакс “Марийский бетон” был образован в сентябре 2010 года. 25% акций в уставном капитале “Марийского бетона” принадлежит Александру Туруеву – зятю руководителя администрации главы Марий Эл Дмитрия Турчина. А 50% акций в уставном капитале “Марийского бетона” принадлежит компании «Атлантс Файнэнс менеджемент инкорпрейтед», зарегистрированной в оффшорной зоне государства Белиз (Британский Гондурас). Белиз, или Британский Гондурас – небольшое коррумпированное государство в Центральной Америке.
Британский Гондурас граничит на севере с Мексикой и на западе с Гватемалой. Восточное побережье Белиза омывается Карибским морем. С язык индейцев майя “Белиз” переводится как мутная вода.
Оставшиеся 25% акций в уставном капитале ООО “Марийский бетон” принадлежат ООО «Энже». 100% акций в уставном капитале ООО «Энже» принадлежит оффшорной компании «Атлантс Файнэнс менеджемент инкорпрейтед».
Исполнительным органом (руководителем) ООО “Марийский бетон” является управляющая компания “Снежок”. Владельцем 100% акций в уставном капитале управляющей компании “Снежок” является оффшор «Атлантс Файнэнс менеджемент инкорпрейтед».
С 04.04.2014 ООО «Марийский бетон» изменен юридический адрес на г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, д.8, комната 14, а 12.01.2016 прекратило свою деятельность. Целью подобных махинация является уклонение от уплаты налогов и проведения налоговых проверок.
Это лишь краткий перечень «заслуг» Турчина Дмитрия Иосифовича — Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл “за большой личный вклад” в социально-экономическое развитие региона, который несомненно будет расширен после проведения масштабной проверки коррупционной деятельности Правительства Марий Эл за период правления Леонида Маркелова с 2000 по 2016 годы.
Александр Фридом