Справка о проверке итогов посещения ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Забайкальскому краю.
16 декабря 2015 года члены СПЧ А.В.Бабушкин и В.В.Ряховский вместе с сотрудниками администрации Президента РФ А.Г. Дейнеко и В. Осиповой, а также председателем ОНК края Г.А. Радионовым
Колония была создана в 1957 году. Является колонией строго режима для впервые отбывающих наказание. Лимит наполнения колонии – 1133 человек. Фактически отбывает 1096 человек. Участок колонии- поселения – 44 человек.
В колонии работает 180 человек, включая тех, кто находится на бюджетных ставках. Имеются участок по выпуску макаронных изделий, участки швейный, столярный, шлакоблочный. Объем продукции – всего лишь 7 млн. руб. в год. На 2016 год планируется расширение производства за счет животноводства. 25 осужденных из КП заняты на монтаже взлетной полосы в пос. Степь.
Ранее в колонии работал завод «Метиз», который выпускал кран КЛ, катушки для кабеля, сетку-рабицу.
Значительная часть осужденных работала на комбинате по выпуску извести (Оловянинский известковый завод). В общей сложности на данном заводе котором работало не менее 1000 человек. Однако завод был куплен, разорен и закрыт в 1994 году для того, чтобы можно было завозить в Читинскую область известь из других регионов. В настоящее время известь завозится в край с Алтая и из Казахстана.
Для возобновления добычи извести необходимо не менее 600 млн. руб. для приобретения цементного завода, работающего на известняке, в Китая.
При этом разведанных запасов Оловянинского и Кубочинского месторождений известняка хватит на 75 лет при производстве 1.200.000 тонн цемента в год. При этом ближайшее цементное производство находится в Иркутской области за 1500 км от Читы в Бурятии – в 950 км от Читы.
Поощрений в ИК получило 887, взысканий – 976 осужденных (что на 15 % ниже по сравнению с АППГ). 50 человек получают свидания в порядке поощрения.
В колонии работает 178 сотрудников. Некомплект сотрудником – 12 единиц.
Осужденные учреждения проживают в 10 отрядах.
В облегченных условиях содержится 126 человек, в строгих – 33 человека.
В ПУ учится 80 человек. За год обучено 139 осужденных.
Паспорта имеют все осужденные.
За 2015 год освобождено 125 человек, в том числе условно- досрочно – всего лишь 13 человек или 11 %.
Имеется 9 комнат длительных свиданий. Средний срок ожидания перед получением свиданий – 1,5 часа.
Проверки проходят на плацу, проводится 2 проверки в день, по 20 минут каждая.
В ШИЗО имеется 36 мест, в ПКТ – 28 содержится – 5 и 10 человек соответственно. При посещении СИЗО и ПКТ жалоб и замечаний от осужденных не поступило.
Отмечен следующий положительный опыт:
- в каждом отряде ведется журнал учета температурного режима в жилом помещении;
- оборудовано специальное молитвенное помещение для буддистов
По итогам посещения ИК № 7 рекомендуется.
1) Поблагодарить начальника ИК № 7 Тапхаева Олега Вячеславовича за его работу по развитию учреждения и защите прав человека.
2) Активнее использовать институт поощрений, как способ влияние на поведение осужденных и достижения отношении них целей наказания.
3) Довести до осужденных и их родственников информацию о возможности размещения на ночь лиц, накануне прибывших на свидание, в гостинице при колонии.
4) Оказать содействие в условно-досрочном освобождении:
- Ахапкина Владимира Владимировича, 1986 г.р., который был осужден по ст. 105 УК РФ осужден к 12 годам лишения свободы, отбыл 8 лет 7 мес.; единственное взыскание имело место в СИЗО, имеет 19 поощрений, находится в облегченных условиях отбытия наказания, имеет 2 детей, женат, мать-пенсионерка, отец умер в 2010 году после его осуждения; со стороны Ахапкина имела место явка с повинной; добровольно возместил часть причиненного ущерба;
- Дорошенко Алексея Михайловича, которому Оловянинский районный суд 10.12.15 отказал в УДО, так как суд потерял свидетельство о гос. регистрации права на жилое помещение, справку о трудоустройстве, справка о наличии места регистрации, свидетельство о получении профессии, свидетельства об окончании 6 курсов МИФИ; имеет 15 поощрений и 10 взысканий, последнее – 3, 5 года назад.
5) Отметь хорошую работу врача-стоматолога; так, из 50 записей в журнале 40 свидетельствует о том, что 40 пациентам были установлены пломбы.
4) До 2017 года обеспечить все здания отрядов теплыми туалетами.
Так, в отряде № 4 содержится 94 человека. Туалет находится на улице в холодной будке. Имеет 6 отверстий. Пол туалета обледенел. В отряде № 1, где отбывают наказание инвалиды, содержится 49 человек, в помещении находится 2 туалетные кабинки, на улице – 5
5) Отменить, что в отрядах в основном имеется в основном достаточное количество умывальных кранов и телевизоров. Так, в умывальной комнате отряда № 4 имеется 7 кранов. В отряде установлено 2 телевизора. В отряде № 1 имеется 7 кранов. Установлено 2 телевизора.
Вместе с тем рассмотреть возможность увеличения умывальных кранов и телевизоров.
6) Заменить матрасы, ресурс которых израсходован.
7) Решить вопрос с установлением инвалидности:
- В., у которого после аварии в 1990-е годы одна нога стала короче другой на 6 см., в 2013 году ему в установлении инвалидности отказали; в 2014 году был направлен запрос в больницу ИК-5, однако ответ оттуда не поступил;
- З. в 2014 году подвергся нападению медведя в лесу, медведь вырвал ему глаз и прокусил череп, однако на группу инвалидности он направлен не был, хотя находится в колонии год;
- П, в прошлом инвалид 1 и 2 группы перенес травму позвоночника. Перелом грудного отделения дисков с 6 по 9, грыжа Шморля. Однако ему сняли группу инвалидности в 2013 году. При этом передвигаться он может только на коляске.
8) Решить вопрос с разработкой индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПРИ) инвалидам: А, А-1, А-2, А-3. По информации медчасти ИК № 7 всем указанным лицам, кроме А, разработана ИПРИ, однако индивидуальная программа носит поверхностный характер.
9) Установить на лестницах перила для маломобильных групп населения.
10) Оказать в выполнении своих обязанностей лицам, оплачивающим гражданский иск. Так, Афанасьев Игорь Игоревич не может оплачивать гражданский иск, так как ему не поступал исполнительный лист.
А. Бабушкин