Международный Аэропорт «Калуга» (Грабцево) реконструирован губернатором Артамоновым за 5 млрд.бюджетных рублей на свалке ядовитых отходов, где стаи птиц угрожают пассажирам самолетов

18 декабря 2014 года губернатор Калужской области А. Артамонов из старой гвардии КПСС (правит регионом 20 лет) открыл с помпой после реконструкции "Международный Аэропорт "Калуга" «Грабцево» (об этом написала газета «Калужский перекресток» с фото http://www.kp40.ru/news/auto/30392/).

Аэропорт города Калуги (Грабцево), построенный изначально в 70-х годах, был закрыт из-за отсутствия финансирования и банкротства в начале 2000-х. Позднее он был передан в собственность Калужской области, администрация которая привлекла бюджетные средства, для реконструкции авиа-узла. Основные работы по реконструкции аэропорта велись с ноября 2013 года по декабрь 2014 года, но так же выделены средства на дополнительные работы!!!???? до декабря 2015. Была реконструирована взлетно-посадочная полоса (2200 на 45 метров), построены рулежные дорожки, перрон, стоянки самолетов. Одновременно прошла реконструкция зданий, сооружений и объектов инфраструктуры аэропорта.

Как отмечало областное правительство, из аэропорта в «ближайшем будущем» станут выполняться и международные рейсы — в Турцию, Египет, Германию, Италию, Узбекистан и другие страны. Калужский аэропорт действительно стал международным! Скоро начнутся рейсы в разные зарубежные города!

Вот их полный список:

Худжанд, Наманган, Астана, Алма-Ата, Ташкент, Ош, Бишкек, Душанбе, Куляб, Баку. А вы, чудаки наивные, верили, что будут рейсы в Мюнхен и Прагу?!

Общий объем средств на реконструкцию аэропорта составил более 5 млрд. рублей, из них 2 млрд. 130 млн. рублей были выделены из бюджета Калужской области, остальные — из федерального бюджета. Новые бюджетные сотни миллионов рублей и на сегодня успешно продолжают осваиваться, самым эффективным губернатором в России.

По воле патриота Артамонова и западного агента влияния, награжденного железным крестом Германии и орденом почетного легиона Франции (отменено), так называемый «международный» аэропорт примыкает к свалке ядовитых отходов со стаями птиц . Калужский районный суд 8 сентября 2015 решил закрыть эту свалку-полигон вблизи аэропорта по требованию транспортной прокуратуры;- «Для безопасности пассажиров аэропорта Складирование на полигоне коммунальных отходов способствует массовому скоплению птиц, которые в свою очередь создают угрозу для безопасности полетов, обязать МУП «Полигон ТБО» прекратить осуществление захоронения (складирование) твердых бытовых отходов на полигоне твердых бытовых отходов, расположенном в д. Ждамирово», но Горуправа Калуги решили не выполнять и оспорить это решение в Калужском областном суде, по указанию губернатора Артамонова, чтобы замазать преступную ошибку и халатность, поставившего жизнь пассажиров аэропорта под угрозу. Очевидно, еще и поэтому на прошедших губернаторских выборах Артамонова поддержало только 15% калужан от общего числа избирателей..Низкая явка в 22% - это протест против общественно опасной политики Артамонова за последние 20 лет.. Политика сталинских репрессий в отношении оппозиции (заказные уголовные дела, посадки неугодных, бандитские наезды боевиков губернатора) – это суть режима Артамонова в Калужской области. И в тоже время всех своих губернатор успешно отмазывает от уголовного преследования, начиная от министров, глав районов и заканчивая своими бизнесменами, к примеру: В ходе следствия были задержаны братья Гегамяны - Арутюн и Радик, хозяева фирмы ООО СТК "Трансснабстрой", которая выполняет львиную долю дорожных работ в Калужской области, тесно работая с Правительством Калужской области. Объемы осваиваемых фирмой бюджетных средств исчисляются миллиардами рублей. Братья Гегамяны выпущены под залог и уже скрылись. Залог немалый - по 10 миллионов рублей для каждого.

Теперь слово по поводу безопасности пассажиров аэропорта калужан, и закрытия свалки - полигона примыкающей к аэропорту за Калужским областным судом, но на сайте суда пока на сегодня 27.10.2015 нет информации о дате заседания. Это решение станет знаковым, что перевесит желанием угодить областным властям или закон и безопасность граждан. Как известно Председатель Калужского областного суда Краснов Дмитрий Анатольевич назначен на должность председателя Калужского областного суда на шестилетний срок полномочий указом Президента РФ Путина В.В. от 27.02.2013 №196. Ситуация вокруг аэропорта и ответственность за принятия решения теперь ляжет на плечи не только губернатора, но и председателя областного суда. Дмитрий Краснов, является соседом по даче коттеджного типа членов Правительства Калужской области, как первый заместитель губернатора Алексей Лаптев и вчерашний руководитель администрации губернатора Николай Любимов, ныне Председатель ЗСКО и лидер ЕР, преемник Артамонова, если Кремль не пришлет своего.

Интересно, что служебный автомобиль Дмитрия Краснова LandCruiser х002хх40 нередко можно увидеть у здания областного суда под знаком "Остановка запрещена".

Производство в суде первой инстанции

Дата поступления 03.06.2015

Начало течения срока рассмотрения дела 12.08.2015

Категория Прочие исковые дела

Председательствующий судья Буторова О.В.

Дело рассмотрено (выдан приказ) 08.09.2015

Результат рассмотрения Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.) - заявитель Горуправа г.Калуги

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле

ОТВЕТЧИК Горуправа г.Калуги

ИСТЕЦ И.о. Калужского транспортного прокурора советник юстиции Володин О.П. в защиту интересов неопределенного круга лиц

ОТВЕТЧИК МУП Полигон ТБО

ТРЕТЬЕ ЛИЦО ОАО Международный аэропорт Калуга

Решение по гражданскому делу

Информация по делу №2-7188/2015 ~ М-5797/2015

Дело № /1/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Буторовой О.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданское дело по иску Калужского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <адрес>, МУП «Полигон ТБО» о запрете эксплуатации ФИО1 полигона твердых бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Калужский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к ответчикам с указанным иском и, уточнив требования, просил запретить МУП «Полигон ТБО» осуществлять захоронение (складирование) твердых бытовых отходов на полигоне ТБО, расположенном в д. Ждамирово <адрес>, и его эксплуатацию, а также обязать ФИО1 <адрес> организовать закрытие полигона для приема твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России ДД.ММ.ГГГГ; Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16. При этом указал, что полигон твердых бытовых отходов в нарушение санитарных норм располагается в значительной близости от международного аэропорта <адрес>, в связи с чем, большое скопление птиц представляет угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор ФИО3 заявленные требования поддержала.

ФИО1 <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

ФИО1 ответчика МУП «Полигон ТБО» ФИО5 в судебном заседании просила в иске отказать.

ФИО1 третьего лица – АО «Международный аэропорт «Калуга» по доверенностям ФИО6 и ФИО7 просили иск удовлетворить.

ФИО1 третьего лица – Министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства <адрес> в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что Калужской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения норм законодательства о безопасности полетов в связи с вводом в эксплуатацию аэродрома Калуга (Грабцево), эксплуатантом которого выступает АО «Международный аэропорт «Калуга».

В ходе проверки выявлены нарушения требований воздушного законодательства при функционировании ФИО1 полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО), которые влияют на безопасность полетов и создают предпосылки возникновения угрозы для жизни людей.

Аэродром Калуга (Грабцево) является аэродромом класса «В», располагается по адресу: <адрес>, и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации аэродрома № 83, сертификатом соответствия № АД 00028 (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ АО «Международный аэропорт «Калуга» выдан сертификат соответствия № А-М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что аэродром пригоден для международных поетов.

В соответствии со ст. 47 Воздушного кодекса Российской Федерации размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 59 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 138, установлен запрет на размещение в полосах воздушных подходов на удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов - до 15 км от контрольной точки аэродрома объектов выбросов (размещения) отходов, животноводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.

Согласно п. 6.4.5 Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации (РЭГА РФ-94), утвержденного приказом Директора Департамента воздушного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ДВ-98, на землях, прилегающих к территории аэродромов, на расстоянии 15 км запрещается размещение мест концентрированных выбросов пищевых отходов, свалок, звероводческих, животноводческих ферм, скотобоен, способствующих массовому скоплению птиц.

При проведении проверки установлено, что по <адрес> в районе дер. Ждамирово <адрес> располагается полигон ТБО, где МУП «Полигон ТБО» осуществляется захоронение коммунальных отходов 4 и 5 классов опасности.

Функционирование в настоящее время указанного полигона представляет угрозу для безопасности полетов, поскольку полигон располагается в полосе воздушных подходов с основным курсом захода на посадку, на расстоянии 2340 метров от контрольной точки аэродрома (то есть менее 2,5 км).

Складирование на полигоне коммунальных отходов способствует массовому скоплению птиц, которые в свою очередь создают угрозу для безопасности полетов, что подтверждаются информацией по орнитологическому обеспечению безопасности полетов на территории Российской Федерации (приложение к письму Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ № 02.3-947), пояснениями ФИО1 аэропорта ФИО7, являющегося по образованию орнитологом, специалиста – орнитолога ФИО8

Вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на основании ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» относятся к компетенции исполнительных органов власти ФИО1 округа.

Пунктом 1.8 Устава МУП «Полигон ТБО» установлено, что предприятие осуществляет, в частности, захоронение и обезвреживание бытовых отходов.

Таким образом, ФИО1 <адрес> обладает властными полномочиями по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.

Однако, ФИО1 <адрес> мер по запрету захоронения отходов на полигоне ТБО и переносу полигона на расстояние не менее, чем установлено вышеуказанными нормативно-правовыми актами в области функционирования воздушного транспорта, до настоящего времени не принято.

Установленные обстоятельства подтверждаются: информацией Федерального агентства воздушного транспорта, свидетельствами о регистрации и сертификации аэродрома, информацией Калужского межрайонного природоохранного прокурора и АО «Международный аэропорт «Калуга», заключением государственной экспертизы, разрешением на строительство аэродрома, санитарно-эпидемиологическим заключением.

Суд считает несостоятельными доводы ответчиков о том, что полигон ТБО введен в эксплуатацию намного ранее введения в эксплуатацию аэродрома, на необоснованность ссылок истца на Федеральные Правила использования воздушного пространства РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 138, ввиду их введения в действие после создания полигона ТБО, на возможность минимизирования количества птиц в районе аэропорта до допустимого уровня.

Введение Полигона ТБО в эксплуатацию ранее, чем аэропорта, а также введение в действие указанных Федеральных правил не имеет правового значения для дела, учитывая установленные обстоятельства.

Из объяснений орнитологов следует, что огромное скопление птиц создает угрозу безопасности полетов. Акустические установки для отпугивания птиц, используемые аэропортом, не создают должного эффекта и действуют только на нелетающих птиц. Достаточно большое количество птиц, преимущественно чаек, часто располагается на взлетной полосе. Миграция определенного вида птиц проходит через пути подлета. Дополнительное отпугивание птиц с полигона повлечет массовую панику птиц, которые будут разлетаться в разные стороны, в т.ч. в сторону путей подлета самолетов. Минимизировать скопление птиц на полигоне практически невозможно, учитывая наличие хорошей памяти у птиц, которые еще долгое время после возможного закрытия полигона будут мигрировать к месту его расположения.

На основании совокупности исследованных доказательств, учитывая наличие реальной угрозы безопасности полетов, осуществляемых АО «Международный аэропорт «Калуга», иск подлежит удовлетворению.

Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России ДД.ММ.ГГГГ года, а также пунктами 5.8-5.10 Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01.2.1.7 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен порядок закрытия и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов с учетом необходимых материалов по охране окружающей среды, в соответствии с которыми ФИО1 <адрес> надлежит обеспечить закрытие полигона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Калужского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <адрес>, МУП «Полигон ТБО» о запрете эксплуатации ФИО1 полигона твердых бытовых отходов удовлетворить.

Обязать ФИО1 <адрес> обеспечить закрытие полигона для приема твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России ДД.ММ.ГГГГ года, Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01.2.1.7 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16.

Обязать МУП «Полигон ТБО» прекратить осуществление захоронения (складирование) твердых бытовых отходов на полигоне твердых бытовых отходов, расположенном в д. Ждамирово <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Буторова О.В.

копия верна: судья О.В. Буторова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

http://kaluga.klg.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=4567948&delo_id=1540005&new=&text_number=1&case_id=1911107

Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2015 г. № 24

О направлении средств областного бюджета в уставный капитал акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга»

Руководствуясь Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству экономического развития Калужской области в целях развития международного аэропорта «Калуга» направить средства областного бюджета в уставный капитал акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга» в сумме 200 000 000 (двести миллионов) рублей [...]

3. Отменить постановление Правительства Калужской области от 26 декабря 2014 года № 787 «О направлении средств областного бюджета в уставный капитал акционерного общества «Международный аэропорт Калуга». [...]

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2014 г. № 787

Руководствуясь Законом

Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству экономического развития Калужской области в целях развития международного аэропорта «Калуга» направить средства областного бюджета в уставный капитал акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга» в сумме 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей [...]

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2015 г. № 213

О направлении средств областного бюджета в уставный капитал Акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга»

1. Министерству экономического развития Калужской области в целях развития международного аэропорта «Калуга» направить средства областного бюджета в уставный капитал Акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга» в сумме 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству экономического развития Калужской области по коду бюджетной классификации 744 0408 15Д 8626 452.

2. Министерству экономического развития Калужской области обеспечить увеличение уставного капитала Акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга» путем размещения дополнительных акций на сумму, указанную в пункте 1 настоящего постановления, а также осуществить оплату дополнительного выпуска акций в размере, указанном в пункте 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Калужской области А.П. Лаптев

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2015 г. № 444

1. Министерству экономического развития Калужской области в целях развития международного аэропорта «Калуга» направить средства областного бюджета в уставный капитал Акционерного общества «Международный аэропорт «Калуга» в сумме 650 000 000 (ШЕСТЬСОТ ПЯТЬДЕСЯТ МИЛЛИОНОВ) рублей в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству экономического развития Калужской области по коду бюджетной классификации 744 0408 15Д 8626 452.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калужской области А.Д. Артамонов