Двойной удар по частным инвесторам
5 ОКТЯБРЯ 2015, МАКСИМ БЛАНТ
Из «Ежедневного журнала».
Попытки правительства хотя бы частично заткнуть дыру в бюджете за счет повышения налогового бремени на нефтегазовый сектор встречают жесткое сопротивление со стороны госкомпаний. В минувшие выходные на экономическом форуме в Сочи между нефтяниками и Минфином развернулась дискуссия на эту тему. Глава «Роснефти» Игорь Сечин настаивает на том, что повышение налогов приведет к сокращению добычи и инвестпрограмм. В результате российская экономика потеряет гораздо больше, чем получит бюджет. В Минфине же справедливо указывают на то, что госкомпании, если и инвестируют, то предпочитают проекты с льготной нулевой ставкой налога на добычу полезных ископаемых, и эффект для бюджета от таких инвестиций нулевой.
Так или иначе, но из выступления министра финансов Антона Силуанова можно сделать вывод, что газовикам с нефтяниками придется в следующем году платить больше, и это вопрос решенный. Минфину, правда, пришлось несколько умерить свои аппетиты и ограничиться более плавным снижением экспортных пошлин, чем было предусмотрено «налоговым маневром». По подсчетам финансового ведомства, это принесет в бюджет следующего года около 300 миллиардов рублей. Однако госкомпании не готовы так вот запросто отказаться от весьма солидной суммы.
По информации газеты «Ведомости», которая в который раз ссылается на «четырех федеральных чиновников, некоторые госкомпании просят в качестве компенсации повышения налогового бремени разрешить им снизить уровень дивидендов. Издание утверждает, что в каждом конкретном случае решения будут приниматься индивидуально. Тут, правда, существует опасность, что бюджет недополучит в качестве дивидендов от госкомпаний сумму, сопоставимую с той, что принесет повышение налогового бремени, поэтому Минфин будет активно бороться с этой инициативой.
Стоит напомнить, что правительство установило для госкомпаний нижнюю планку по выплате дивидендов на уровне 25% от консолидированной чистой прибыли. Принятие этого решения в свое время вызвало серьезный рост российского фондового рынка. По словам вице-премьера Аркадия Дворковича, эта норма должна быть сохранена, хотя, по его словам, председатель правительства может внести корректировки – если специфика компании или ситуации потребует выплаты меньших дивидендов.
В случае, если это произойдет, главными пострадавшими станут частные инвесторы – миноритарные акционеры госкомпаний. По ним, точнее по их доходам будет нанесен двойной удар. Повышение налогового бремени уже само по себе не лучшим образом скажется на чистой прибыли и размере дивидендов. Если же госкомпании урежут и ту часть прибыли, которая распределяется в виде дивидендов, доходность акций и вовсе станет величиной не слишком привлекательной. Но и это еще не самое плохое. Гораздо хуже – сигнал о том, что правительство в угоду корпоративным интересам крупных госкомпаний готово менять правила игры, причем правила, введенные совсем недавно.