Про платное школьное и высшее образоваие в СССР. Мой ликбез

Собрались родственники на годовщину моей бабушки Турьевой Анимаисы Георгиевны (Она родилась в 1914 году). В семье у бабушки было шестеро детей. Сейчас, моей маме 75 (она 1940 года рождения), старшей сестре 76, младшему брату 73. И вот мама стала вспоминать то время, когда бабушка осталась одна, а детей на ее руках осталось шестеро - муж (дедушка Вася) умер очень рано и что вот очень сложно бабушке было их поднимать в то время. Денег в семье особых тогда не было. Бабушка работала простой учительницей. И тут мама вспомнила, что образование тогда было платным и в школе и в институте.. и так как бабушка работала в школе, то ей полагались какие то льготы, освобождающие от платы за обучение ее детей и в школе и в институте.. И только благодаря этому обстоятельству, все ее дети получили высшее образование. Тут моя тетя, старшая сестра мамы, оживленно вдруг стала спорить с моей мамой .. мол Валя ( так зовут мою маму), в СССР ни когда не было высшего платного образования.. мол ты что то путаешь.. А мама, спорит, что образование было платным.. И вот так интересно было наблюдать за этим спором двух сестер в почтенном возрасте..

А на следующий день я решил погуглить эту тему.. Понять для себя, кто же прав (моя мама или ее сестра, моя тетя) и как обстояли дела на самом деле с платой за образование в СССР.

Оказалось, что в СССР платное образование в институтах и в школе было вплоть до 1956 года. Плата за год, равнялась средней зарплате того времени, но ведь тогда в семьях было по 5-7 детей и все дети были как бы погодками и оплатить образование всем детям в семье было конечно сопряжено с серьезными тратами. А если вспомнить все те займы условно добровольные и прочие приблуды, то и 500 рублей для того времени были значительными расходами.. Но и у страны советской нашей тогда был свой интерес..рабочих рук уже тогда не хватало, а платное образование, - отсекало определенную часть молодежи в сторону заводов и фабрик. Ну а деревенской молодежи, получить высшее образование было еще сложнее.. если принять во внимание, что в колхозах с деньгами был вообще полный напряг.

Для справки: В 1940 году средняя зарплата по стране составляла 339 руб. http://www.opoccuu.com/wages.htm

Для основной массы граждан страны плата за обучение была отменена лишь после смерти Сталина («Постановление Совета Министров СССР «Об отмене платы за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР» от 6 июня 1956 года).

Постановление № 638 (текст которого я выложил ниже) не было первым в СССР, которое ввело платное обучение. Декрет СНК РСФСР от 22 марта 1923 г. «О порядке взимания платы за обучение в учреждениях народного комиссариата просвещения» - именно этот нормативно-правовой акт впервые утвердил возмездность образовательных услуг. Затем принят аналогичный документ - Декрет от 24 января 1927 года «О взимании платы в учебных и воспитательных учреждениях». Принципиальная разница между первым и вторым декретами заключалась в изменении стоимости и механизма оплаты за обучение.

Вот такие вот дела….. Многие об этом и не подозревали, правда да? Мне конечно было очень интересно услышать комментарии наших историков блогеров семерки по этой теме.

C уважением, Кустов Андрей

Другие интересные документы можно изучить ниже..

Постановление 638 от 2 октября 1940 года Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначения стипендий.

Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет Народных Комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и в связи с этим постановляет:

1. Ввести с 1 сентября 1940 года в 8, 9 и 10 классах средних школ и в высших учебных заведениях плату за обучение.

2. Установить для учащихся 8-10 классов средних школ следующие размеры платы за обучение:

а) в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик - 200 рублей в год;

б) во всех остальных городах, а также в селах - 150 рублей в год.

Примечание. Указанную плату за обучение в 8-10 классах средних школ распространить на учащихся техникумов, педагогических училищ, сельскохозяйственных и медицинских школ и других специальных средних учебных заведений.

3. Установить следующие размеры платы за обучение в высших учебных заведениях СССР:

а) в высших учебных заведениях, находящихся в городах Москве, Ленинграде и столицах союзных республик, - 400 рублей в год;

б) в высших учебных заведениях, находящихся в других городах,- 300 рублей в год;

в) в высших учебных заведениях художественных, театральных и музыкальных - 500 рублей в год.

4. Плата за обучение вносится в соответствующие учебные заведения равными долями два раза в год: к 1 сентября и к 1 февраля.

Примечание. За первое полугодие 1940/41 учебного года плата за обучение вносится ;не позже 1 ноября с. г.

5. Плата за заочное обучение в средних и высших учебных заведениях взимается в половинном размере.

6. Установить, что с 1 ноября 1940 г. стипендии назначаются лишь тем студентам и учащимся в техникумах, которые проявляют отличные успехи.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР М. Хломов.

Москва, Кремль. 2 октября 1940 г. № 1860.

Источник: Собрание постановлений и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических республик №27, стр. 910

Постановление 676 Об утверждении приказа ВКВШ «О мероприятиях по выполнению Постановления Совнаркома СССР об установлении платности обучения в высших учебных заведениях и об изменении порядка назначения стипендий студентам».

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить приказ Всесоюзного Комитета по Делам Высшей Школы при Совнаркоме СССР «О мероприятиях по выполнению Постановления Совнаркома СССР об установлении платности обучения в высших учебных заведениях и об изменении порядка назначения стипендий студентам».

2. Распространить намеченные в приказе мероприятия по высшим учебным заведениям (кроме п. 5) на техникумы, педагогические училища, сельскохозяйственные и медицинские школы и другие средние специальные учебные заведения.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР М. Хломов.

Москва, Кремль, 12 октября 1940 г № 1993.

Утверждено Совнаркомом Союза ССР 12 октября 1940 г.

ПРИКАЗ ВСЕСОЮЗНОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ПРИ СОВНАРКОМЕ СОЮЗА ССР

О мероприятиях по выполнению Постановления Совнаркома СССР об установлении платности обучения в высших учебных заведениях и об изменении порядка назначения стипендий студентам.

В соответствии с Постановлением Совнаркома СССР «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначения стипендий» приказываю:

1. Директорам вузов установить строгий контроль за исполнением п.п. 3 и 4 Постановления Совнаркома Союза ССР от 2 октября с. г. о взносе платы за обучение студентами всех высших учебных заведений.

Студентов, не внесших в установленные сроки плату за обучение, отчислить из высших учебных заведений.

2. На стипендию зачисляются студенты, получившие на экзаменах не менее двух третей оценок «отлично», а остальные не ниже «хорошо».

Директорам высших учебных заведений с 1 ноября 1940 г. зачислить на стипендии:

а) студентов первого курса, принятых в институт без испытания как отличников средней школы, а также получивших на приемных экзаменах не менее двух третей оценок «отлично», а остальные - не ниже «хорошо»;

б) студентов, начиная со второго курса, получивших на весенней экзаменационной сессии не менее двух третей оценок «отлично», а остальные - не ниже «хорошо».

3. Студентам-стипендиатам, защищающим дипломный проект или сдающим государственные экзамены до 1 января 1941 г., сохранить существующие стипендии.

4. Зачисленных на государственную стипендию студентов из числа нуждающихся освободить от платы за обучение.

5. Допустить в высших учебных заведениях свободное посещение студентами учебных занятий по некоторым дисциплинам (не более одной трети от дисциплин, предусмотренных учебным планом) с обязательным выполнением практических работ и сдачей всех экзаменов в установленные учебным планом сроки.

6. Предоставить студентам право перевода на вечерние и заочные отделения или в другой однотипный вуз с разрешения директора этого высшего учебного заведения.

7. Разрешить наркоматам студентов, окончивших вуз, но не сдавших государственных экзаменов или не защитивших дипломного проекта и изъявивших желание перейти на практическую работу, направлять на производство с предоставлением им права защиты дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов в течение двух лет.

Председатель Всесоюзного Комитета по Делам Высшей Школы при Совнаркоме СССР

С. Кафтанов.

Источник: Собрание постановлений и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических республик № 28, стр. 946-948

Постановление 698 О размерах платы за обучение в вечерних высших и средних учебных заведениях и 8-10 классах средних школ взрослых.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Установить, что плата за обучение в вечерних учебных заведениях (вечерних институтах, вечерних отделениях институтов, вечерних техникумах и других вечерних специальных средних учебных заведениях), а также в 8-10 классах средних школ взрослых взимается в половинном размере от платы за обучение, установленной для соответствующих учебных заведений Постановлением Совнаркома СССР от 2 октября 1940 г. № 1860 «Об установлении платности обучения в старших классахсредних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначения стипендий» (С. П. СССР 1940 г. № 27, ст. 637).

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР М. Хломов.

Москва, Кремль 1 ноября 1940 г. № 2206.

Источник: Собрание постановлений и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических республик № 29, стр. 969

899 О сохранении в летных и технических училищах и вузах Главного Управления Гражданского Воздушного Флота при Совнаркоме СССР бесплатности обучения, дотации на питание и обмундирование и прежнего порядка назначения стипендий учащимся.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Сохранить для курсантов летных и технических училищ и студентов высших учебных заведений Главного Управления Гражданского Воздушного Флота при Совнаркоме СССР бесплатность обучения, дотацию на питание и обмундирование, а также ранее существовавший порядок обеспечения учащихся стипендиями.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР М. Хломов.

Москва, Кремль. 28 октября 1940 г. № 2180.

Постановление 700 О сохранении для слушателей военных факультетов высших учебных заведений бесплатности обучения, а также ранее существовавшего порядка обеспечения их денежным довольствием и обмундированием.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Сохранить для слушателей военных факультетов высших учебных заведений бесплатность обучения, а также ранее существовавший порядок обеспечения их денежным довольствием и обмундированием.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР М. Хломов.

Москва, Кремль. 31 октября 1940 г. № 2195.

Источник: Собрание постановлений и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических республик № 29, стр. 970

Постановление 701 О сохранении в национальных театральных и музыкальных студиях и национальных группах хореографических училищ гг. Москвы и Ленинграда бесплатности обучения и ранее существовавшего порядка материального обеспечения учащихся.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Сохранить в национальных студиях при Московской государственной консерватории, Московском и Ленинградском театральных институтах бесплатность обучения и ранее существовавший порядок обеспечения учащихся стипендиями.

2. Сохранить в Московском и Ленинградском хореографических училищах для учащихся национальных групп бесплатность обучения, а также содержание их в интернатах за счет государства.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР М. Хломов.

Москва, Кремль. 31 октября 1940 г. № 2188.

Постановление 785 Об освобождении от платы за обучение учащихся инвалидов-пенсионеров и их детей и воспитанников детских домов.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Освободить от платы за обучение во всех средних и высших учебных заведениях инвалидов-пенсионеров и их детей в том случае, если получаемая ими пенсия является для них единственным источником средств к существованию, а также учащихся-инвалидов (слепых, глухонемых и других инвалидов), не получающих пенсии и направленных на учебу органами социального обеспечения.

2. Сохранить для воспитанников детских домов и детей, находящихся на патронате, бесплатность обучения в техникумах и 8-10 классах средних школ.

3. Сохранить для инвалидов-учащихся Ленинградского протезного техникума Народного Комиссариата Социального Обеспечения РСФСР - ранее существовавший порядок назначения стипендий.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР Я. Чадаев»

Москва, Кремль. 7 декабря 1940 г. № 2452.

Источник: Собрание постановлений и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических республик № 31, стр. 1049