Сегодня на депутатской комиссии по бюджету единогласно принято решение лишить Главу Подосиновского района за декабрь месяц прошлого года.
Вообще, имеется утвержденная депутатами система показателей, при выполнении которых, премия остается в размере 100%. Если какой-то показатель не выполняется, то премиальные уменьшаются на определенный процент.
Весь вопрос в том, чтобы справедливо подобрать эти показатели. Первый раз проблема возникла при обсуждении вопроса наказания Главы района (в то время Наталья Николаевна Гребенева) за конфликт, который возник в поселке Демьяново и имел широкий резонанс. Неоднократные внеочередные заседания Подосиновской районной Думы не привели к решению вопроса о наказании, пока Наталья Николаевна не подала в отставку.
Следующий Глава района - Александр Толстухин - не был "зациклен" на собственном доходе и частенько лишался части премии (не все показатели выполнялись). Через некоторое время после избрания Главой района Дмитрия Копосова, большая часть депутатов пошла навстречу ему и администрации района и изменила показатели так, что лишить премии стало практически невозможно. Просто они все автоматически выполнялись. Как то: рост заработной платы работников бюджетной сферы (с нарастающим итогом по сравнению с прошлым годом, а зарплата бюджетникам всегда индексируется в большую сторону), оборот организаций с нарастающим итогом по сравнению с прошлым годом (вспомним про инфляцию - раз, и два - про манипуляцию цифрами), показатель отсутствия задолженности по зарплате у бюджетников (это тоже практически невозможно) и выполнение плана консолидированного бюджета с нарастающим итогом.
Последний показатель - самый интересный. Дело в том, что депутатами план (бюджет района) утверждается в целом, а не по месяцам. А премия ежемесячная. Поэтому ежемесячный план по доходам утверждается администрацией по фактическим доходам. Именно поэтому процент выполнения плана последние 10 месяцев колебался в районе 100.1% - 102%! Теоретически, как бы, именно в последний месяц года, при невыполнении годового плана (получение доходов в меньшей сумме, чем запланировано) такой "обман" должен раскрыться и показатель должен быть <100%. На практике в последние дни декабря депутатам предлагается проект бюджета за текущий год для утверждения с показателями, приведенными к фактическому доходу.
Так вышло и в этот год. Показатель выполнения плана бюджета в декабре равен 100,1%. И все остальные показатели просто отличные. Мы, получается, совместно с администрацией просто прекрасно поработали в 2014 году, достигнув великолепных результатов!
А на заседаниях Думы, на депутатских комиссиях звучит совсем другое "настроение". Вспоминается песенка со словами "...а в остальном, прекрасная маркиза,..." У нас огромные долги, огромные задолженности по налогам, бюджет должен за коммуналку, не может рассчитаться со строителями, поставщиками и т.п. И в прошлый год было примерно так, но в этот год суммы долгов возросли. Кроме этого, не все так хорошо в наших поселениях. Глава поселения Демьяново Труфанов не просто так покинул свой пост. И чуть-чуть не покинул пост Главы Подосиновского городского поселения Чесноков.
Да что там говорить... На ближайшем заседании Подосиновской Думы должна выступить с докладом о бедственном положении в образовательных учреждениях (школы, детские сады) начальник управления образования района. Приходите, послушайте. На заседания вход свободный.
И, администрация вместо того, чтобы выступить перед депутатами с программой антикризисного управления, с предложениями по увеличению доходной части за счет тех, кто не хочет платить, не зарегистрирован, как предприниматель, не устроен официально на работу, за счет тех, кто постоянно банкротит свои предприятия, обвиняет в своих неудачах районных депутатов (читайте эту странную статью на ресурсе Правительства Кировской области). Кстати, мало того, что в статье администрация просто безграмотно путает такие понятия, как "продажа" и "аренда", сваливая все в кучу, так еще и без разрешения использовала мои фотографии, грубо нарушив Закон РФ "Об авторских правах" (а кто-то этим удивлен?!).
Сегодня на заседании бюджетной комиссии депутаты обсудили вопрос премирования Главы района Копосова за проделанную работу в декабре и, несмотря на "выполненные на бумаге" показатели, единогласно лишили его премии за декабрь. И это, наверное, вдвойне справедливо, ведь кроме того, что Дмитрий Владимирович глава, он же еще и депутат. А раз администрация утверждает, что депутаты в чем-то виноваты, то и... ну Вы поняли.