...до 6,5 тысяч рублей надо читать правильно. 
ГАИшники, предлагающие увеличить размер госпошлины, от нее ничего не поимеют. Госпошлина, как известно, уходит в казну.
Зато они поимеют увеличение в разы уровень взяток за "экзамен".

Оригинал
Так что данную новость нужно читать примерно так: 
"С 1 января 2015 года в В ГАИ МВД Росии на порядок увеличится размер взяток за получение водительского удостоверения без сдачи экзаменов".