Фонд развития гражданского общества в июне 2014 года опубликовал третий рейтинг социального самочувствия регионов России. Социальное самочувствие - эмоциональная оценка людьми своего общественного положения, уровня удовлетворения социально-экономических и духовных потребностей. Марий Эл вошла в десятку регионов России имеющие самые низкие показатели социального самочувствия населения.

В качестве базовых критериев разбивки регионов на группы использовались результаты ответов респондентов на следующие четыре вопроса:

"Если говорить в целом, Вы довольны или недовольны положением дел в вашем регионе?" Лишь чуть более 20% населения Марий Эл довольны положение дел в республике.

"Как Вам кажется, в целом ситуация в вашем регионе сейчас улучшается, ухудшается или практически не меняется?" Чуть более 15% населения региона отмечают улучшение ситуации, а более 50% считают, что ситуация в регионе ухудшается.

"Скажите, какие отзывы, суждения о работе руководства вашего региона Вы слышали от окружающих людей за последние полгода-год: положительные или отрицательные?" (при выставлении баллов учитывалась сумма показателей по вариантам ответов "только положительные" и "чаще положительные, чем отрицательные"). Не более 15% населения оценивают положительно деятельность регионального руководства.

"Вы лично допускаете или исключаете для себя возможность принять участие в каких-либо акциях протеста?" Почти 40% населения Марий Эл готово принять участие в акциях протеста.

В качестве вспомогательных критериев для распределения регионов внутри групп использовались результаты ответов респондентов на следующие четыре вопроса:

"Скажите, пожалуйста, что из перечисленного Вам доводилось делать за последние два-три года? - брать кредит в банке, водить автомобиль, ездить за границу?" (при выставлении баллов учитывалась сумма трёх указанных пунктов). Менее 45% жителей Марий Эл последние два-три года могли себе позволить взять кредит в банке, водить автомобиль и ездить за границу.

"Как бы Вы оценили Ваше сегодняшнее материальное положение: как очень хорошее, хорошее, среднее, плохое или очень плохое?" (при выставлении баллов учитывались сумма первых трёх вариантов ответа, из которой вычиталась сумма двух последних вариантов). Основная масса населения Марий Эл оценивает свое материальное положение как плохое. В республике почти 20% населения региона живет за чертой бедности!

"Как Вы считаете, Ваше материальное положение за последний год улучшилось, ухудшилось или практически не изменилось?" (при выставлении баллов учитывались показатели по пункту "ухудшилось"). Значительная часть респондентов отметила ухудшение своего материального положения.

"Если бы в ближайшие месяц-два там, где Вы живёте, прошли митинги, демонстрации, акции протеста, то, как Вы думаете, много или немного людей приняли бы в них участие?" (при выставлении баллов учитывалась сумма показателей по вариантам ответов "немного" и "никто не принял бы участия"). Значительная часть респондентов отметила, что люди готовы принимать участие в митингах и демонстрациях.

Крайне низкие показатели в рейтинге Марий Эл вызвано целым рядом причин, в том числе:

- низким уровнем социально-экономического развития,

- недоверием населения к власти,

- ростом протестных настроений. 

Отметим, что в мае-июне 2014 года было проведено исследование общественного мнения жителей Йошкар-Олы с целью изучения отношения к политике действующего главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова. Инициаторами социологического исследования были эксперты из Казанского университета во главе с профессором С.Н. Астаховым.

Антирейтинг главы РМЭ составил 37,5%, т.е. более трети жителей столицы Марий Эл считают, что жизнь в республике улучшиться с уходом Леонида Маркелова с поста руководителя региона. Антирейтинг главы республики в ноябре 2013 года составлял 23,99%, и увеличился за полгода на 13,51%.

При ответах на вопрос «Поддерживаете ли Вы деятельность действующего главы республики Марий Эл Л. И. Маркелова?»:

в группе респондентов (18 – 20 лет) 42% не поддерживают, а 18% безразлична деятельность главы республики;

 в группе респондентов (21-24 года) 45% не поддерживают и 17% безразлична деятельность Леонида Маркелова;

в возрастной группе респондентов (25-30 лет) 42% не поддерживают и 27% безразлична деятельность Леонида Маркелова;

в возрастной группе респондентов (31-40 лет) 36,9% не поддерживают и 21,4% безразлична деятельность Леонида Маркелова.

Таким образом, на данных примерах ярко видно, что наиболее активная и работоспособная часть населения столицы Марий Эл не поддерживает социально-экономический и политический курс Леонида Маркелова.

На вопрос «Изменится ли к худшему жизнь в Республике в случае ухода с поста главы Марий Эл Л.И.Маркелова?» 52% респондентов мужчин ответили, что к худшему жизнь в регионе не измениться. Может быть, Леониду Маркелову стоит прислушаться к мнению народа?!

В июле 2014 года исследовательский холдинг Ромир, который является эксклюзивным представителем в России крупнейшей международной ассоциации исследователей - Gallup International, измерил индекс социальной напряженности, обусловленный существующими трудностями, а также изучил, как этот фактор может повлиять на исход региональных выборов 2014 года.

Самый высокий индекс социальной напряженности наблюдается в Липецкой области, а также в Нижегородской, Воронежской областях и Республики Марий Эл. 23% респондентов готовы выйти на протестные акции и митинги, если ситуация в регионе не будет улучшаться.

Особо отметим, что стойкое негативное отношение к социально-политическому курсу Леонида Маркелова среди жителей республики наблюдается вот уже несколько лет. По итогам социологических исследований, проведенных Фондом «Общественное мнение», Марий Эл вошла в двадцатку регионов России с самым высоким уровнем протестных настроений. Доля граждан, допускающих для себя возможность принять участие в каких-либо акциях протеста, в РМЭ превышает 30%! 

32% жителей Марий Эл готовы выйти на акции протеста в связи с недоверием к работе региональной власти (недовольство связано с ростом безработицы, провальной социальной политики, коррупцией и бюрократизмом, плачевным состоянием экономики, проблемами с дошкольными учреждениями). 

19% жителей Марий Эл ответили, что готовы выйти на акции протеста в связи с низким уровнем зарплат и пенсий и тяжелым материальным положением;

8% жителей Марий Эл готовы выйти на акции протеста в связи с постоянным ростом цен. Отметим, что рост протестных настроений связан с постоянно ухудшающийся социально-экономической ситуацией в регионе.

Особо подчеркнем, что глава Марий Эл не пользуется популярностью и авторитетом среди жителей региона вот уже много лет. Еще в конце 2010 года по заказу администрации Президента России Фондом «Общественное мнение» был проведен закрытый социологический опрос об уровни доверия и популярности руководителей субъектов РФ.

Закрытый опрос по заказу администрации Президента РФ показал крайне низкие рейтинги немалой части губернаторов, многие из которых возглавляли предвыборные списки «Единой России» на выборах. Глава РМЭ Леонид Маркелов вошел в десятку самых непопулярных губернаторов России. Антирейтинг Леонида Маркелова составляет 41%.

По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко губернаторы (подобные Леониду Маркелову) растеряли популярность уже давно, и их переназначение было кадровой ошибкой власти.

В экспертном сообществе также крайне низко оценивают деятельность главы Марий Эл. В сентябре 2013 года Центр Развития Региональной Политики (ЦРРП), в содействии с Фондом изучения электоральной политики (ФИЭП) опубликовали очередной рейтинг глав субъектов РФ – отношение к губернаторам их кураторов из федерального центра.

Если в 2010 года эксперты оценивали деятельность Леонида Маркелова на “хорошо и удовлетворительно”, то по итогам сентября 2013 года деятельность Маркелова на посту главы республики признали неудовлетворительной. Как отмечают эксперты, итогами деятельности Леонида Маркелова стала провальная социально-экономическая политика. Дефицит бюджета. Сокращение кадровой базы. Крайне низкий уровень жизни. Низкие зарплаты. Неспособность воспринимать критику, жесткая борьба с оппозицией. Развод с супругой (якобы из-за нежелания отчитываться о доходах).

Крайне низко оценивают деятельность Леонида Маркелова и ряд высококвалифицированных экспертов из “Единой России”. В качестве примера приведем рейтинг влияния глав субъектов РФ в августе 2013 года, согласно которому глава Марий Эл занимает 78 место из 81. Рейтинг, подготовлен экспертами Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), которое возглавляет член Высшего совета партии “Единая Россия”, член Общественной палаты РФ Дмитрий Орлов.

Олег Матвейчев, один из экспертов рейтинга АПЭК, профессор Высшей школы экономики и бывший сотрудник администрации Президента России высказал своё мнение относительно губернаторов-аутсайдеров, к которым относится и Леонид Маркелов: «Эти губернаторы возглавляют слабые регионы, которые не сумели поднять. Скорее всего, по уже испробованной схеме многих из них отправят в отставку за год до выборов, чтобы следующий глава успел раскрутиться перед голосованием».

В середине июля 2014 информационное агентство РБК заявило, что в распоряжении журналистов попал расширенный доклад Министерства регионального развития РФ об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов в 2013 года. В полном варианте, помимо прочих рейтингов региональных властей (по развитию экономики, социальной сферы и т.п.), губернаторы ранжированы по уровню оценки со стороны населения. Рейтинг был составлен на основании проводившихся в последние три года опросов экспертами Федеральной службы охраны (ФСО). Глава Марий Эл Леонид Маркелов крайне непопулярен в республике и занял 75 место в рейтниге, который подготовили эксперты ФСО.

"В данном случае можно констатировать, что руководство страны при принятии решения о смене главы региона действительно ориентируется на мнение населения, в том числе отраженное в результатах опросов ФСО", - говорит директор по исследованиям Института социально-экономических и политических исследований Александр Пожалов.

Заслуживает внимание, мнение эксперта Общественного комитета по борьбе с коррупцией в Марий Эл Александра Фридома:

Рейтинг доверия главы Марий Эл среди населения республики крайне низкий. Ежедневные телесюжеты и интервью Леонида Маркелова телекомпании Регион 12 (принадлежит  близкой родственнице губернатора - Татьяне Маркеловой) лишь усиливают неприязнь населения к крайне бездарной деятельности главы региона.

В сентябре 2014 года в Марий Эл пройдут выборы в местный парламент. Участие Леонида Маркелова в региональных выборах во главе “Единой России” крайне отрицательно скажется на имидже партии. Глава республики в настоящее время является ярким символом коррупции и произвола региональных чиновников.

В настоящее время, наиболее активная и информированная часть региональной элиты уже начинает постепенно дистанцироваться от деятельности главы Марий Эл. Ярким тому примером является ранее приближенный к олигархам Одинцовым бизнесмен Роман Золотухин.

Особо отмечу, что региональное отделение партии “Родина”, которое возглавляет Роман Золотухин, уже среагировало на тонкие намеки из Кремля в отношении Леонида Маркелова. Руководство “Родины” в РМЭ поддержало инициативу Общероссийского народного фронта начать тщательную проверку фактов коррупционной деятельности главы Марий Эл (http://7x7-journal.ru/post/44415).

Напомню, что в письме, направленном депутатом Госдумы Михаилом Старшиновым в адрес губернатора Марий Эл Леонида Маркелова, сообщается, что в Общероссийский народный фронт и Центр правовой поддержки журналистов ОНФ поступила информация от представителей региональных и окружных СМИ о фактах продажи в разные годы по заниженным ценам государственного имущества ООО «Телекомпания 12 регион» – здания Музея народного образования всего за 84 тыс. 770 рублей и помещения в 11-этажном здании за 1,9 млн. рублей, а также передаче ей в аренду целого ряда участков для застройки на природоохранной территории, что может носить признаки нарушения норм земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации.

Владельцем ООО «Телекомпания 12 регион» до 2012 года являлась жена главы республики – Ирина Маркелова, а в настоящее время «Телекомпания 12 регион» принадлежит другой близкой родственнице руководителя региона – Татьяне Маркеловой.

Считаю, что представители  “Единой России” в Марий Эл, в качестве полноправного участника ОНФ, должны поддержать запрос депутата Госдумы Михаила Старшинова (член “Единой России”) о начале тщательной проверки деятельности «Телекомпания 12 регион», которая принадлежит близкой родственнице главы республики Леонида Маркелова”.

В заключении можно с уверенностью сказать, что непопулярность главы Марий Эл среди населения региона носит объективный характер и связана с провальной социально-экономической политикой Леонида Маркелова. Марий Эл один из самых беднейших регионов России, а руководство республики не в состоянии исполнить указы Владимира Путина о повышении благосостояния жителей региона. Кроме того республика находится на грани банкротства, в связи с резким ростом государственного долга, вызванного неэффективным управлением.

Михаил Долгов

Общественный комитет по борьбе с коррупцией в Марий Эл (http://no-korrupcia.livejournal.com/53226.html)