Исх. № « 351 » от « 15 » июля 20 14 г.
Деятельность прокуратуры неконституционна?
Уважаемые сограждане!
Согласно ст. 33 Конституции РФ и ст. 13 Федерального закона от 2.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» каждый имеет право обратиться в любой государственный орган власти в порядке личного приёма в соответствии с установленным графиком.
Систематические нарушения со стороны руководства прокуратуры
прав и законных интересов граждан в указанной части
выражаются в следующем:
• нередко в часы, установленные для личного приёма, соответствующие должностные лица отсутствуют на своих местах, находясь на всевозможных многочисленных совещаниях, заседаниях и прочих дежурных мероприятиях в вышестоящих инстанциях. Поэтому граждане бывают вынуждены неопределённо длительное время «ждать у моря погоды» - когда должностное лицо соизволит явиться на своё штатное место и начать личный приём граждан. В подобном неблаговидном поведении как минимум дважды нами был уличён прокурор г. Йошкар-Олы Маясов С.В.
• тот же прокурор г. Йошкар-Олы Маясов С.В. в ходе личных приёмов граждан зачастую предпочитает не давать конкретные ответы по существу поставленных вопросов даже в том случае, когда бывает достаточно всего лишь дать краткий утвердительный или отрицательные ответ. Таким образом, нарушается норма ч. 3 ст. 13 ФЗ от 2.05.06 г. № 59-ФЗ, гласящая, что «В случае, если изложенные … факты … являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ … с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приёма…». Разумеется, здесь закон подразумевает ответ по существу, а не абстрактный «в общем и целом», как это превратно и, судя по всему, достаточно недобросовестно понимает Маясов С.В.
• прокурор РМЭ Рюмшин С.И. фактически самоустраняется от личного приёма граждан путём противозаконных отказов в записи на личный приём под надуманными и противозаконными предлогами. Так, его помощник по рассмотрению обращений и приёму граждан Рябчикова М.В. (вне всякого сомнения – с ведома прокурора РМЭ Рюмшина С.И.) допускает граждан до «святая святых», своего босса, исключительно по собственному усмотрению и может немотивированно отказать в личном приёме у Рюмшина С.И. только потому, что лично она не видит оснований для этого. Кроме того, та же Рябчикова М.В. в обязательном порядке требует предварительно записываться на личный приём к прокурору РМЭ Рюмшину С.И., не смотря на то, что данное требование излишне, так как не оговорено ни в одном законе. Любой гражданин имеет полное право в установленные день и время явиться на личный приём к кому угодно без всякой предварительной записи, не согласуя свои намерения ни с Рябчиковой М.В., ни с кем-либо ещё из «лиц, особо приближённых…» и, несомненно, определённым образом заинтересованных в том, чтобы поменьше беспокоить своего господина Рюмшина С.И. «по пустякам», как, очевидно, они считают со своей чиновничьей колокольни.
Таким образом, прокуратура в лице и прокурора г. Йошкар-Олы Маясова С.В., и прокурора РМЭ Рюмшина С.И. и их ближайшего окружения явно и существенно ограничивает, а порой и вообще лишает граждан их конституционного права на обращения в рамках личных приёмов. И это творится в том самом государственном органе, который по определению призван надзирать за неукоснительным соблюдением прав и законных интересов граждан. Стоит ли в таком случае вообще говорить о нарушениях наших прав со стороны иных, менее значимых государственных органах власти? Очевидно, это ещё один яркий пример тому, что «рыба гниёт с головы», поскольку прокуратура сама задаёт этот негативный тон пренебрежения нуждами и чаяниями граждан, фактически формируя и насаждая, навязывая нам такую порочную практику.
Между тем, главный смысл диалога власти с гражданами именно в рамках личных приёмов заключается в теоретически уникальной возможности наиболее оперативно разрешать волнующие нас вопросы без общеизвестной традиционной в РФ чиновничьей волокиты. Не случайно на особую значимость этой формы взаимодействия власти и общества обращала внимание председатель Региональной общественной организации «Человек и Закон» в РМЭ Протасова И.В. в ходе состоявшегося 11.04.14 г. в конференц-зале министерства образования РМЭ круглого стола по теме «Усиление взаимодействия между ОНК, Общественными Советами и региональным уполномоченным в области защиты прав и соблюдения прав человека в Марий Эл».
Самое печальное то, что «Васька слушает, да ест» - на руководящих прокурорских беспредельщиков нет никакой управы. «Может, что-то в консерватории подправить»? (Из М. Жванецкова: «Консерватория, аспирантура, мошенничество, афера, суд, Сибирь. Консерватория, частные уроки, еще одни частные уроки, зубные протезы, золото, мебель, суд, Сибирь. Консерватория, концертмейстерство, торговый техникум, зав. производством, икра, крабы, валюта, золото, суд, Сибирь. Может, что-то в консерватории подправить?»).
Может, уже пора внести существенные изменения в партитуру предстоящего 14.09.14 г. по всей России очередного массового представления?
С уважением – председатель Региональной организации ОПСВ РМЭ:
А. Лебедев.