Исх. № « 347 » от « 11 » июля 20 14 г.
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
к правозащитникам, оппозиционным политическим партиям, гражданским активистам, к жителям РМЭ и в СМИ
О степени доступности ныне действующих региональных избранников народа.
Уважаемые сограждане!
В преддверие предстоящего уже 14.09.14 г. единого дня голосования я решил обнародовать целую многоэтапную эпопею о том, как я пытался добиться своих элементарных избирательских прав – получить полную и достоверную информацию о местах проведения личных приёмов граждан депутатами Государственного собрания РМЭ 5-го созыва и о номерах их рабочих телефонов.
Для начала небольшое предисловие.
Всё началось с того, что 30.01.12 г. я персонально обратился ко всем депутатам Государственного собрания РМЭ 5-го созыва с заявлениями (моими исходящими №№ 85-136) по вопросу Уполномоченного по правам человека в РМЭ, опустив их в соответствующую ячейку для входящей корреспонденции по адресу проспект Ленина, д. 29 (т.н. правительственное здание).
Со слов сотрудницы аппарата Госсобрания РМЭ Стрекаловой Маргариты Борисовны (45-34-63) мои вышеуказанные обращения без их входящей регистрации были перенаправлены депутатам по неизвестным мне адресам посредством правительственной почты.
В целях контроля получения адресатами моих обращений и их надлежащего рассмотрения по существу своим исх. № 145 от 10.02.12 г. я попросил первое должностное лицо республиканского законодательного органа власти:
1) Предоставить мне в письменной форме полные почтовые адреса, по которым были направлены мои обращения, а также номера телефонов, по которым я, как избиратель и автор обращений, мог бы письменно обратиться или позвонить им по каким бы то ни было вопросам;
2) Предоставить мне в письменной форме полные адреса приёмных всех депутатов Госсобрания РМЭ 5-го созыва, куда я при необходимости мог бы обратиться по любому вопросу.
Ответом послужил исх. № 202 от 24.02.12 г. за подписью первого заместителя Председателя Госсобрания РМЭ В.И. Мухина, где было указано, что «вся информация о депутатах … размещена в Интернете на официальном сайте: http//www.parliament.mari.ru». Возьмём на заметку – а если бы на моём месте оказался человек, вообще несведущий в Интернете? А таких у нас ещё немало. Особенно среди людей пожилого возраста, как правило, относящихся к категории наиболее ответственных и дисциплинированных избирателей. Поэтому я посчитал разрешение моего исх. № 145 от 10.02.12 г. в форме процитированного исх. № 202 от 24.02.12 г. неудовлетворительным.
Чтобы ускорить процесс, 20.03.12 г. я посетил в ОПЦ в рамках личного приёма руководителя Региональной общественной приёмной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в РМЭ Цветкову О.Н. Разговорившаяся со мной во время моего ожидания приёма сотрудница общественной приёмной распечатала и выдала мне график приёма граждан депутатами Госсобрания РМЭ 5-го созыва. Лучше бы она этого не делала, поскольку выглядел он, как посмешище и надругательство над избирателями. В большинстве случаев не было указано ни улиц, ни номеров домов мест приёмов граждан депутатами по личным вопросам (были только населённые пункты, а иногда и вообще только названия организаций, как места работы депутатов), не говоря уже об их рабочих телефонах (не было указано абсолютно нигде). То есть, фактически получалось, что для того, чтобы предварительно договориться о личном приёме или сразу придти на него, избиратели должны были обращаться по единственному общеизвестному в Росси адресу - «на деревню, дедушке». С моим высказанным Цветковой О.Н. в ходе личного приёма 20.03.12 г. мнением о том, что это, мягко говоря, не есть хорошо, она, как ни странно, вполне согласилась и даже почти поклялась дать указание, чтобы всё было оперативно исправлено.
Поскольку я всегда стараюсь доводить начатое дело до логического конца, то, чтобы убедиться, что поставленный мной 20.03.12 г. перед Цветковой О.Н. вопрос отработан, я посчитал уместным посетить в рамках личного приёма уже Председателя Госсобрания РМЭ Минакова Ю.А. 4.04.12 г. Как выяснилось в ходе моего разговора с ним, в графике приёма граждан депутатами Госсобрания РМЭ 5-го созыва всё ещё «конь не валялся» и Минаков Ю.А. в свою очередь, так же, как и Цветкова О.Н. 20.03.12 г., согласился как с обоснованностью моих претензий, так и с явной недоработкой возглавляемого им высшего республиканского законодательного органа.
Следующим шагом стал поступивший мне исх. № 520 от 16.04.12 г. за подписью всё того же первого заместителя Председателя Госсобрания РМЭ В.И. Мухина, к которому был приложен график приёма граждан депутатами, но почему-то только в избирательных округах г. Йошкар-Олы. То есть, были даны сведения по девяти депутатам Госсобрания РМЭ 5-го созыва из 52-х. Но хотя бы у них появились нормальные, полные адреса и рабочие телефоны и даже дополнительная графа с указанием их помощников и также с номерами телефонов последних.
14.05.12 г. мне поступил исх. № 655 от 12.05.12 г. за подписью Мухина В.И., к которому был приложен график приёма граждан всеми депутатами Госсобрания РМЭ 5-го созыва по состоянию на 10 мая 2012 г. с учётом тех недостатков, которые оговаривались мной в ходе личных приёмов у Цветковой О.Н. 20.03.12 г. и у Минакова Ю.А. 4.04.12 г.
Кажется, на этом можно было бы и успокоиться. Однако, поскольку в качестве председателя Региональной организации ОПСВ РМЭ, как юридического лица, в соответствии с Уставом я наделён определёнными полномочиями и, в частности, не только могу, но и обязан представлять интересы определённого круга граждан, то я посчитал необходимым убедиться и в том, что информация на указанном мне в исх. № 202 от 24.02.12 г. официальном интернет-сайте также приведена в полный порядок.
Поэтому с помощью сотрудников Региональной общественной приёмной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в РМЭ 15.05.12 г. мной было установлено, что размещённый в Интернете официальный сайт имеет то же содержание, что и ранее (содержит крайне неполную информацию, не соответствующую той, которая была предоставлена мне с исх. № 655 от 12.05.12 г. В том числе, в частности, под № 37 – умершего ещё в марте 2012 г. Сабирьянова Рафиса Ясяуевича).
В связи с этим мне пришлось в очередной раз придти 16.05.12 г. на аудиенцию к Минакову Ю.А. и принимавшее меня высокопоставленное должностное лицо вновь посетовало на царящий в аппарате Госсобрания РМЭ бардачёк-с. Поэтому на личном приёме 16.05.12 г. я вновь попросил принять безотлагательные меры по приведению официального сайта Госсобрания РМЭ 5-го созыва в надлежащий вид и письменно уведомить меня по факту устранения недостатков.
В итоге многоуважаемый Председатель Госсобрания РМЭ Минаков Ю.А., не выдержав моей настойчивости, позволил себе в мой адрес фразу о том, что я якобы «открываю дверь ногами», что, безусловно, ничуть не соответствовало действительности и когда я попросил его разъяснить, на каком основании он это утверждает, Минаков Ю.А. ретировался, сказав, что он высказался образно, а не буквально. То есть, прекрасно видя, мягко выражаясь, собственные недоработки и даже полностью соглашаясь с ними, тем ни менее Председатель Госсобрания РМЭ опустился до площадного уровня общения – как говорится, начал переходить на личности.
Таким образом, чтобы добиться своего элементарного права, как избирателя, на получение полной и достоверной информации, касающейся депутатов Госсобрания РМЭ 5-го созыва, мне пришлось потратить массу времени, уйму сил и кучу нервов. И это, если можно так выразиться - только на дальних подступах к тому или иному республиканскому депутату. Только ради того, чтобы просто иметь потенциальную возможность лицезреть его в установленные день, время и месте. Учитывая, что на описываемый период Госсобрание РМЭ 5-го созыва функционировало уже более 2-х лет (с 2009 г.), у меня вполне обоснованно появился, но так и остался невыясненным теперь уже риторический вопрос: такое положение вещей в возглавляемом Минаковым Ю.А. Госсобрании РМЭ – следствие простого всеобщего пофигизма депутатов по отношению к своему электорату или это – их молчаливая (как бы посторонняя), но осознанная позиция, умышленно направленная на то, чтобы путём создания даже таких чисто формальных препон быть как можно дальше от своего народа после уже состоявшихся выборов? Разумеется, при этом ни в коем случае нельзя «всех чесать под одну гребёнку». Уже в первом списке от 20.03.12 г. была относительно приемлемой (не хватало только номеров телефонов) информация по депутатам Буянова Ю.Г., Берестова В.Е., Ганичева В.А., Заричнова В.И., Зубкова Г.Г., Иливанова П.Н., Карташова А.А., Кожанова В.Т., Макарова В.И., Мухлыгиной С.В., Минакова Ю.А., Миронова С.П., Мухина В.И., Павлова А.В., Попова И.А., Романова Е.М., Резунова С.Н., Самоходкина С.Ф., Севастьянова В.В., Серковой Т.П., Смирнова А.В., Степанова А.В., Хмелёва В.Н., Цветковой О.Н., Цинпаева М.А., Цивильскова В.А., Швецова М.Н. и Шульгина М.П. Но это всего лишь по 28-ми депутатам из 52-х и то – без номеров телефонов. Самым же вопиюще-выдающимся анти достижением была информация по депутату от МРО ПП «ЛДПР» Замиховскому А.М. (он же - помощник депутата ГД ФС РФ Черкасова К.И.), где во всех вариантах предоставлявшихся мне списков было указано «место приёма граждан не определено». Более того, как следовало из ответов в мой адрес, господин Замиховский А.М. даже не появлялся на сессиях Госсобрания РМЭ (проще говоря – не вылезал из Москвы), в связи с чем, как следует из исх. № 101-гр от 9.06.12 г. за подписью Председателя Госсобрания РМЭ Минакова Ю.А., «… во фракцию ЛДПР, созданную в Государственном Собрании РМЭ, направлено обращение по вопросу работы депутата Замиховского Антона Михайловича».
Поэтому хочется пожелать, чтобы в ходе предстоящих 14.09.14 г. очередных выборов народ сам определился в том числе и с этим моим риторическим вопросом, который касается всех и каждого, поскольку, по моему убеждению, депутат любого уровня должен быть в так называемой шаговой доступности для избравших его простых смертных. По крайней мере, чтобы определился в отношении тех депутатов, кто пожелает пролонгировать свой депутатский мандат путём плавного перехода из Госсобрания РМЭ 5-го созыва в очередной шестой, но которые столь длительное время фактически прятались от народа как минимум с 2009 по 2012 г.г.
Особо сомневающимся могу предоставить все подтверждающие данное повествование документальные материалы.
С уважением – председатель Региональной организации ОПСВ РМЭ:
А. Лебедев.