В адрес Уполномоченного по правам человека обратилась инвалид-колясочник 1 группы Зеленская Ольга Андреевна, проживающая в г.Миасс, с жалобой на отказ администрации Миасского городского округа в признании ее нуждающейся в жилом помещении и принятии ее на учет в качестве нуждающейся.

Из полученных ответов органов местного самоуправления Миасского округа установлено, что Постановлением Администрации Миасского городского округа oт 22.06.2011г. № 3335 Зеленской О.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании отсутствия малоимущности, поскольку размер ее среднемесячного дохода выше величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

В жалобе не указаны обстоятельства дела, связанные с обеспеченностью заявителя общей площадью занимаемого им жилого помещения, правовых основаниях проживания в жилом помещении по вышеуказанному адресу. Зеленская С.А. указывает лишь о наличии регистрации по месту жительства.

В соответствии с п. 2 ч. I ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. 

Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, укачанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются укачанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не, предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 17 Федерального закона oт 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ведавшие на учет после I января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из указанных положений Федерального закона oт 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что для инвалидов предусмотрены дополнительные гарантии реализации их жилищных прав на предоставление жилых помещений по договорам социальной найма.

Таким образом, при установлении факта нуждаемости в жилом помещении по основаниям, предусмотренным ст.4 Жилищного кодекса РФ заявитель имеет право быть учтенным в качестве липа, нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Кроме того, данный вывод обусловлен наличием у заявителя невысокого дохода (пенсии в размере 9 тыс. рублей), не позволяющим улучшить свои жилищные условия путем приобретения жилья за счет собственных средств, престарелым возрастом и состоянием здоровья.

В связи с поступившим обращением Зеленской О.А. Уполномоченным по правам человека был сделан запрос в адрес и.о.Главы администрации г.Миасса. В ответном письме от 22.11.2013г. в адрес Уполномоченного по правам человека администрация Миасского городского округа информирует о том, что Зеленская О.Л. вправе повторно обратиться по вопросу признания малоимущей в связи с учетом изменения прожиточного минимума в Челябинской области.

Учитывая необходимость определения малоимущности на сегодняшний день, рекомендую Зеленской О.А. обратиться повторно в администрацию Миасского городского округа с заявлением о признании ее нуждающейся в жилых помещениях и принятии на учет и обжаловать отказ администрации в признании заявителя нуждающейся в жилом помещении в судебном порядке.

Размещаю заключение по делу:



Оригинал