Кто виноват?
Возникновение вопроса отчуждение власти.
Функция представительства в истории возникала с развитием человечества, с возникновением какой-нибудь общности людей вне зависимости от сути общности, будь то государственная, партийная или духовная. Государство – высшая форма представительства. Государство имеет на сегодняшний день максимальные функции представительства, защищаемые как от внешних посягательств на эти функции, так и от внутренних. На разных этапах развития представительских функций при передачи этих функций роль человека делегирующих их сводилась от добровольной до вынужденной.
Принцип представительства народа, класса, социальных групп лежит в основе формирования институтов любой власти. И процесс политического отчуждения является закономерным следствием делегирования власти, которое за счет определенных механизмов превращается в узурпацию власти уполномоченными лицами над той группой, от которой они и получили власть. То есть политическое отчуждение как духовное, так и партийное является неотъемлемой частью любого общества. Любая представительская власть не только не отменяет факторы отчуждения, но и содержит такой фактор в самой своей сути – представительстве.
В этом контексте политическое отчуждение встает как господство над индивидами и социальными группами тех учреждений и персоналий – партий, парламентов, аппаратов и лидеров, которые по определению должны отражать интересы своих граждан или членов, а не властвовать над ними. Контроль над властью со стороны наиболее мощных экономических игроков всегда являлся последствием и проявлением политического отчуждения, особенно угрожающим становится исключение гражданского контроля над властью. Этот процесс превращается в появление такой власти, которая перебирает на себя все функции защиты интересов индивидуумов, без участия самих индивидуумов. Однако процесс делегирования власти всегда являлся необходимым средство представительства определенной группы индивидов. В условиях представительства организация не существует без наличия представителей, которые осуществляют власть в виде создания аппарата освобожденных работников, которые работают исключительно от имени и по поручению группы. История борьбы за власть показывает, что снятие отчуждения власти порождает создание солидарных групп и осознание общих интересов через своих представителей. Следовательно, в борьбе за власть обездоленным массам людей, которые не имеют мощного экономического аргумента необходимо идти на риск отчуждения.
Процесс отчуждения власти происходит всегда одинаково.
Сначала люди собираются и обсуждают общие проблемы, потом выбирают представителя для общения с другими группами, представители выбирают аппарат, который забирает на себя функции решения вопросов. В качестве непосредственной причины отчуждения власти выступает узурпация власти представителями аппарата. Представители, которые получают власть от определенной группы осуществляют власть не только от имени группы но и над самой группой. Власть священников от имени Бога превращается в безраздельную власть над прихожанами. Власть политиков, действующих от имени партии превращается в безраздельную власть над членами партии. Власть государства от имени народа превращается в безраздельную власть над народом. Индивидуум рассматривается лишь в качестве электората, который, только подтверждает их властные полномочия. Постепенно аппарат не только перебирает на себя решение всех вопросов но и сам разрабатывает вопросы, требующие по его (аппарата) мнению решения. А члены определенной группы только голосуют за это. Главный результат работы аппарата в том, что теперь не группа делегирует и назначает представителей, а аппарат полностью забирает на себя и функции делегирования, в форме назначения делегата. В сущности власть создала феномен представителей самих представителей. Когда представитель делегирован исключительно бюрократическим аппаратом. Так была создана величайшая сила – аппарат. Только аппарат определяет, кому представлять группу, или кого группа должна определить представителем. Сам аппарат делегирует представителей общественности, которые в действительности являются представителями самого аппарата. Аппарат сам всегда «лучше знает» истинные потребности членов группы.
Состав освобожденных работников может изменяться. Отдельные члены могут делать ошибки и подлежать наказанию, поскольку правовое представительство народа постоянно его воспроизводит. Представители группы выполняя функции юридической номинации приобретают над ними власть, которая осуществляется без всякого насилия, благодаря присвоению аппаратом части свойств и полномочий самой группы, хотя уполномоченные представители от группы не являются уже ее представителями, а назначены аппаратом и выполняют его же задания. Узурпация аппаратом власть приводит к сохранению определенных групп индивидуумов в качестве лишь номинации, не отвечающих в действительности характеристикам данных групп. Социальные, политические и духовные группы, аппараты которых заявляют о единстве цели на самом деле либо исчезли, либо абсолютно ничтожны. Драма заключается в том, что происходит сохранение представительства ради самого представительства, при отсутствии каких-либо объединений и социальных групп, которые данные представители представляли. Аппарат делает все, чтобы номинальное сохранение этих групп происходило одновременно с частичным разложением морального уровня группы. Чем менее культурными и образованными будут члены определенной организации, тем проще манипулировать мыслью этих людей и поведением со стороны вроде бы представительного органа. Восприятие руководителей аппаратов как представителей определенной группы не имеет никакого отношения к деятельности этих групп.
Отчуждение населения от власти проявляется в том, что власть совсем не ассоциируется у нашего гражданина с собой, своим окружением, местным обществом или даже районной местной администрацией. Местонахождение всегда столица. Откуда и ожидается решение всех проблем. В этой ситуации делегирование в местную власть кажется ничтожным и используется аппаратом исключительно для извлечения личной выгоды. Самоотождествление аппарата с определенной группой (рабочим классом, народом, паствой) является сознательной идеологической деятельностью и осуществляется аппаратом. Но для аппарата, который имеет свойство воспроизводиться причем в размерах не имеющих непосредственной зависимости от количества членов общества, крайне важно сберечь хотя бы право на символическую номинацию общества. А для этого необходима монолитность руководящих органов и единодушная поддержка аппаратных, прежде всего кадровых, решений. Поэтому в группах, объединениях, партиях, конфессиях, государствах, то есть во всех представительских формах власти постоянно продолжается борьба с расколами, а критика руководства подается как разрушение самой системы или социальной группы которую она представляет. Такое понимание представительства самими представителями и аппаратом всегда основывается на формировании сознательного страха у группы, что с не избранием тех личностей, которые являются представителями этой группой в данное время, сама группа исчезнет с возникновением огромных проблем у каждого индивидуума.
Так возникает коррупция, как инструмент воздействия представителей и аппарата на членов общества. Коррупция – действие либо бездействие одного или группы лиц, наделенных представительскими функциями в личных интересах, либо интересах аппарата представителей. Коррупция, порождающая власть, не ржавчина, разъедающая власть, а кристаллическая решетка, своими связями между представителями, чиновниками, эту вертикаль укрепляющая. И чем сильнее вертикальные связи, тем сильнее власть защищена от народа, находящегося в самом низу вертикали. Государство, укрепляющее вертикаль власти не зависимо от чистоты помыслов ставит чиновников-представителей олицетворяющих власть вне закона, на страже которого они призваны стоять и соответственно вне народа, который и обязан исполнять этот самый закон, находясь в самом низу вертикали власти.
Таким образом, государственная либо иная власть в лице чиновников-представителей, укреплена внутри себя связями коррупции и защищена от людей, находящейся вне ее законом, обязательным к исполнению только людьми, находящимися за пределами государственной коррумпированной машины.