23 декабря 2013 года моим супругом Д.В.Солохиным, отбывающим наказание на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области (посёлок Товарково Дзержинского района), в адрес начальника ИК-2 А.В.Шавкина было написано заявление о предоставлении длительного свидания с семьей с 26 по 28 декабря 2013 года на территории участка колонии-поселения.
А.В.Шавкин отказал в свидании на территории колонии-поселения с 26 по 28 декабря 2013 года, но предложил провести, положенное нам по закону длительное свидание, внутри самого исправительного учреждения, которое является исправительным учреждением общего режима, при чём, сроком только 1 сутки.
В силу частей 1 и 2 статьи 89 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.
При личном обращении к начальнику ИК-2 была ссылка на распоряжение начальника УФСИН России по Калужской области С.В.Патронова о проведении длительных свиданий осужденными, находящимися на участке колонии-поселения, только в комнатах длительных свиданий внутри самого исправительного учреждения общего режима.
Считаю, что данное распоряжение начальника УФСИН России по Калужской области С.В.Патронова является незаконным, более того нарушает уголовно-исполнительное, гражданское и конституционное права.
Во-первых, нарушаются требования п. "а" ч. 1 ст. 129 УИКа: содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки,передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества), поскольку осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, должны содержаться под надзором администрации колонии-поселения, но без охраны. Таким образом, осужденные не могут быть заведены на территорию исправительных колоний общего или строгого режимов, где обеспечивается охрана и изоляция отбывающих в них наказание осужденных.
Кроме того, осужденным по приговору суда уже определены разные виды исправительных учреждений, и не предоставление длительных свиданий по видам, противоречит требованиям ст. 74 УИК и установленному ст.8 УИК РФ принципу дифференциации исполнения наказаний.
Во-вторых, в колониях-поселениях при отсутствии или недостаточном количестве комнат длительных свиданий осужденным и их родственникам предлагается подыскивать в близлежащей местности помещения для проживания в домах местных жителей, которым на договорной основе оплачивать аренду жилой площади или близко расположенные гостиницы.