Чувствуется, что Зимней Золотице денег стало перепадать меньше от наличия в верховьях реки Золотица карьера алмазодобытчиков. Поэтому золотицкое землячество достаточно большой группой пришло на публичные слушания по вопросу «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4 млн тонн руды в год. Полигон твердых бытовых и промышленных отходов. Слушания прошли 29 января в здании администрации Приморского района.
Давно не ходил на публичные слушания по вопросам охраны окружающей среды. Все как-то по градостроительству... Хотя там и там — среда жизни.
Как-то отошел от темы ОВОС (Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации). Потому как, даже несмотря на Год окружающей среды, который каким-то образом в 2013-м мягко прокатился по Стране, усиление экологического законодательства осталось только в словах Медведева (что, извините, полная фигня) и даже не в поручениях Путина. А уж ниже планку экологических требований опускать некуда.
Экология в России унижена.
Однако. решил сходить на слушания, ибо проблематикой добычи алмазов начинал заниматься в году примерно 1992-м. И вот что открыл для себя. А может это интересно и другим.
1.Не могу не удержаться и не сказать, что объявление в газетах о проведении слушаний их организаторам надо было обязательно дать в конце декабря, когда внимательность наиболее щепетильных защитников природы притуплена. Опять же новогодние каникулы, и половина срока, отпущенного на знакомство с материалами проектной документации, утекло.
С другой стороны желающих знакомиться с материалами немного, если они вообще бывают.
Потому что смысла нет. Если уж народ против то, как на Хопре (Воронеж) встанет Майданом. Все остальное в условиях ручного управления Страной роли не играет. Ну, разве на судьбе одного-двух чиновников...
2. На слушания организованно «закатила» массовка из представителей «Севералмаза» в добровольно-принудительном порядке. Это мне напомнило собрание общественности в АГКЦ, когда «Мое жилье» Василия Поздеева хотела инициировать отзыв мэра О. Нилова. Общественность пришла, а места в зале уже заняли работники жилищно-коммунальных служб (они тогда были муниципальными), которых автобусами привезли в зал. Быстренько нашелся случайно шедший мимо культурного центра Виталий Егоров, у которого при себе был паспорт, его — независимого — и избрали председателем собрания. И все закончилось «хэппи-эндом» для О. Нилова.
«Севералмаз» до такого не дошел и дал возможность независимому экологу Артему Столповскому выразить все свое возмущение деятельностью хищников природы. Порой это выражалось в крепких выражениях, но в рамках закона без мата и личных оскорблений. Терпеливо был выслушан эколог-социолог А. Шаров о социальном государстве и социальной ответственности с финальной просьбой помочь сельчанам материально. (К слову, зимует в Зимней Золотице едва ли более 100 человек).
3. «Севералмаз» обустраивает полигон твердых бытовых и промышленных отходов IV и V класса опасности, в частности для утилизации медицинских отходов и асбеста. Откуда на ГОКе асбест? Он разве не запрещен к эксплуатации?
4. Помнится, при существовании Госкомэкологии вначале рассматривали документацию, а уж потом начинали реализовывать проект после экспертизы. Сегодня уже дорога к полигону построена, лес под полигон вырублен. Не удивлюсь, если он уже строится. Ведь месторождение алмазов, это почти как Арктика: попробуй попади на место хозяйственной деятельности, да еще незамеченным.
5. Контроль обещают со стороны сторонних организаций. В данном случае предусмотрены скважины. Но мы-то знаем, как поводят контроль даже государственные лаборатории, когда они утром берут пробы для контрольного анализа, а вечером для исследования в рамках хоздоговора. Или наоборот. Или даже одновременно.
6. Что река Золотица будет подвергаться «испытаниям» отбросов с месторождения алмазов, никто кроме озвучивателей качества проектных решений не сомневался. Но попробуй докажи в конкретных случаях. От жалобы / сигнала о загрязнении до реакции госорганов пройдет около месяца. А как говорят: дважды в одну реку не зайдешь.
Вариант один. Заключить договор о том, что является документальным подтверждением локального выброса, например, фотографии, отбор проб при свидетелях по определенной методике и консервация этих проб до исследования. Кстати, есть и не такие уж дорогие спектрофотометры, научиться работать на которых не составит большого труда.
7. Захотят ли жители Золотицы бодаться с алмазниками за чистоту своей реки? Или легче наехать на них как на неизбежное зло и получить «откатные»?
Слава Богу, Артема Столповского этим не возьмешь. Он-то точно ногам пройдет территорию, и все зафиксирует.
8. Как сказал присутствовавший на слушаниях, вице-спикер областного Собрания депутатов, лидер фракции «Единая Россия», человек не посторонний в «Североалмазе» Виталий Сергеевич Фортыгин, в 2013 году от «Севералмаза» поступило в областной бюджет 180 млн рублей и в бюджет Приморского района — 80 млн рублей. Для малочисленного района (население меньше 28 тыс. человек), где многие «сельчане» живут в городах или рядом с ними, с учетом присутствия в районе еще одного сильного налогоплательщика — Роснефти — сумма значительна. И чего они плачутся. Могут и сами детские садики строить.
***
В качестве обобщения. Какими документами регламентируется проведение подобных слушаний? Если законом слушания предписано проводить муниципальному образованию, то по логике процедура их проведения должна определяться Положением, принятым органом местного самоуправления.
Только непонятно зачем при ручном управлении Страной проводятся публичные слушания. Что потом отразят в документах, будет известно только очень заинтересованным сторонам. Можно, конечно, пободаться и выцарапать текст запросом / через суд. И что?
Характерно, что на слушаниях отсутствовали представители Правительства Архангельской области. Хотя экология — это сфера полномочий областной власти. Тем более, все события алмазников проходят в пределах влияния Приморского и Соянского заказников, притундровых лесов.
Местный Росприроднадзор тоже на слушания не пришел. Никому не надо. А экспертиза документов будет проходить в первопрестольной. Почему все в Москве? Может, хватит ее кормить?!
Полный текст статьи читайте на: http://www.pomorcpp.org/insight/?id=5044