Кировские эсеры пригласили своих московских коллег и организовали круглый стол "Возвращение практики избрания глав муниципальных образований". Депутаты госдумы РФ Сергей Доронин и Дмитрий Гудков посчитали весьма благоприятным политический климат Кировской области  для принятия таких изменений в региональном законодательстве.

Выслушав мнения спикеров, приглашенные стали потихоньку обсуждать предложенную тему. Депутат Валерий Туруло сразу засомневался - насколько важна сейчас такая постановка вопроса. Такие же сомнения высказала и депутат областного заксобрания

Мария Созонтова -когда ситуация с наполнением бюджета очень критична,  первоочередные задачи видятся не в плане изменения действующей политической модели, а в вариантах эффективного расходования и пополнения бюджета.

Виктор Женихов - депутат ОЗС- высказал опасения,что прямые выборы могут привести к власти не грамотных и крепких хозяйственников, а горлопанов крикунов как это  было в 90-е.

Антон Долгих, наоборот, высказал полностью поддержку инициативе эсеров, не забыв при этом похвалить себя за проделанную им работу в плане правового просвещения граждан.

Антон Русских, муниципальный депутат, доложил, что они уже внесли предложение в городскую думу о прямых выборах, но уверен, что это предложение не пройдет.

Олег Холкин, юрист, попытался посмотреть на обсуждаемую тему с точки зрения легистской концепции права, кредо которой коротко можно выразить следующим высказыванием - право есть приказ суверена, носителя верховной власти. Но поставив проблему - не смог предложить какие либо подходы к ее решению.

Высказывались несколько действующих глав районов области. Они за выборы и единоначалие в малочисленных территориях. Когда численность населения небольшая нагромождение различных властных структур вызывает раздражение у людей и ведет к большим бюджетным расходам.

Считаю,, что  действительно на территориях с небольшой численностью до 30-50 тыс. можно значительно сократить структуры законодательной и исполнительной власти. Сделать прямыми выборы главы района как и депутатов районной думы. Различные поселковые и сельские советы либо убрать, либо эту работу вести на общественных началах. Такой подход в небольших районах логичен - все друг друга знают и вся власть на виду.  Но конечно необходим эффективный и постоянный контроль за такой властью. И проблемы с организацией такого контроля в районах безусловно есть.

В крупных городах вариант прямых выборов главы города имеет  достаточно спорный характер и даже несет серьезные угрозы муниципальной форме управления как способу самоорганизации. Во первых, если главой города, например, выберут кандидата, у которого не будет поддержки в городской думе, то это приведет в острым конфликтам в плане принятия и исполнения городского бюджета, что в свою очередь может парализовать жизнедеятельность как части, так и в целом всех  организаций,  в той или иной форме, зависящих от бюджетного финансирования.

Во вторых  как только исполнительная власть получает какие либо бонусы в своей деятельности, она сразу начинает подминать под себя, в первую очередь, власть законодательную- это особенно проявляется в больших городах, где дележка бюджетного пирога процесс увлекательный и интимный. В силу сложившихся исторических традиций такой путь  муниципальной формы самоуправления фактически  означает ее ликвидацию как таковую.

Впрочем общеизвестно, что при любой модели, если власть бесконтрольна, то она пускается во все тяжкие.  И этот процесс мы уже долго наблюдаем.

Доверие к власти падает, социальная активность людей "замерзает на нуле". Напряжение в отношениях между этими двумя субъектами возрастает.

И понятно, что в таком случае о росте инновационной экономики больше не вспоминаем. В условиях надвигающего кризиса, лишаем себя главного  конкурентного преимущества, которое позволило бы нам закрепиться в пятерке ведущих стран мира.

Скорее наоборот. Вылетаем из десятки и катимся в самый конец.
Получается, что вопрос выживания и развития страны стоит не в плоскости построения подобных политических конструкций.

Значит будут или не будут прямые выборы глав муниципалитетов - это не главное.

Предлагаемые рецепты политической оппозиции внешне привлекательны, но по сути мало что решают.

Оригинал