«А русские - не коренные ни в России, ни на планете Земля - инородные тела все? С Альфа-Центавра…?» Вопрошает Человек, сетуя на то, что по правам русских в России не созданы «отдельные Советы, уполномоченные, комиссии, подкомиссии, целевые программы и проч. и проч...».
Давайте спокойно, «без обЫд», попробуем разобраться.
Ч.1 Все познается в сравнении. Попробуем, сравнить положение в Росси русских, например, с поляками. Почему с поляками? Ну, мне так проще, потому что я наполовину - «польских кровей».
Могу ли я, как этническое меньшинство в Мурманской области потребовать гарантий, чтобы мои дети и внуки были обеспечены российским государством школами с обучением на польском, могу ли я, придя в суд, рассчитывать, что мое заявление на польском у меня примут и будут вести судопроизводство на польском языке? Я думаю, Вы, Человек, без труда ответите на этот и другие аналогичные вопросы (возможно, правда, покрутив при этом у виска – мол, с чего бы об этом спрашивать?). И Вы будете правы, если скажете, что все это гарантируется полякам польским государством на территории Польши. Все это гарантируется и Россией русским: все государственные и муниципальные органы по всей России обеспечивают право русских учится, судится, жаловаться, и т.д. и т.п. на русском языке. Более того, гарантируется, что умея читать, мы, русские, не заблудимся в пути, поскольку все надписи на дорогах, улицах, на официальных учреждениях – на русском.
Юридические акты в России – на русском. Учителей русского готовят десятки, если не сотни ВУЗов и СУЗов. Преподавание во всех учебных учреждениях гарантированно ведется на русском. И музеи, библиотеки, театры – на русском. Даже военный хор (действительно состоящий из кадровых военных и так они проходят службу), вместо того, чтобы оттачивать свои ратные навыки, поет на русском за наши деньги налогоплательщиков, видимо, защищая таким способом хотя бы нашу русскую культуру.
Причем все описанное и многое другое обеспечивается русским не на Альфе Центавра, а в каждом уголке России, включая те территории, где на своих исконных землях еще продолжают существовать коренные народы, которых нам не удалось ещё полностью ассимилировать.
Уважаемый Человек не саамской национальности, какие еще права русских на сохранение русского языка, русской культуры, традиционных русских промыслов, на возможность судится, жениться,ориентироваться в пространстве на территории России в т.ч. в поселениях и на дорогах Вы хотите усилить «специальными целевыми программами, создавая отдельные Советы, уполномоченных по правам русских, комиссии, подкомиссии, и проч. и проч...»?.
Ч.2 А теперь зададимся тем же вопросом, допустим, будучи представителем коренного народа. Ну, а поскольку мы с Вами живем на Кольском полуострове, административной единицей на котором в наше с Вами время является Мурманская область, поставим эти вопросы с точки зрения саами:
- есть ли в Мурманской области школа (хотя бы классы в школе), где весь процесс обучения ведется на саамском?
- есть ли в России образовательные учреждения, готовящие достаточное количество учителей саамского языка?
- есть ли закон (Мурманской области) об официальном признании единого представительного выборного органа саами, который от лица всего саамского народа решает вопросы, касающиеся их языка, культуры, земель территорий)традиционного природопользования и самого традиционного природопользования?
- примут ли в госоргане или поселковой администрации (даже на территориях, «отведенных» нами саами для их «компактного проживания»), а также в суде, прокуратуре, ЗАГСе (и тд) от них заявление на саамском языке и ответят ли им по-саамски?
- есть ли в Кольском районе (бывшей Саамской волости), в Ловозеро, Ревде, Йоне, на терском берегу топографические надписи и надписи на официальных зданиях на саамском (или на русском И саамском)?
- есть ли саамские музеи, в том числе «под открытым небом» в виде саамских жилищ с традиционной саамской утварью вдоль наших трасс?
- есть ли какие-либо иные внешние признаки (куваксы, олени на дорогах, указатели, сувенирные этнические магазинчики вдоль трасс) показывающие каждому заезжему человеку, что здесь исконная саамская территория?
- есть ли саамский национальный театр? В областном центре?
- пытаемся ли мы возродить древние и не очень саамские поселения?
- пытаемся ли поднять средний уровень жизни всех российских саами до общероссийского?
- пытаемся ли мы официально на уровне государства признать этот народ пострадавшим от репрессивных действий правительств?
- пытаемся ли мы защитить их исконные земли, где они выпасают или могут выпасать оленей от использования их недобросовестными промышленниками?
- выделена ли хоть одна река (да что река, - участок на водоеме), для беспрепятственного вылова ими рыбы (способом, не наносящим вреда экологии)?
- есть ли в Мурманской области буклеты, путеводители, гиды – проводники по исконным саамским территориям?
- есть ли на территории Мурманской области саамские национальные этно-культурные природные парки, заповедники (хотя бы с элементами примет присутствия в них саамской самобытности)?
- как власти реализуют право саами (представителей других народов, ведущих традиционный для саами образ жизни и хозяйствования) на альтернативную гражданскую службу?
- не чинит ли власть препятствий для использования ими их символов, например, в поднятии ими саамского флага на центральных площадях и у административных зданий в населенных пунктах Мурманской области в дни международных праздников, касающихся саамского народа (9 августа, 6 февраля?
- не чинит ли власть препятствий для участия саами в митингах и пикетах?
- участвуют ли представители их народа в государственных или муниципальных комиссиях по решению этих вопросов?
- что делают официальный Уполномоченный по правам человека и Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области для того, чтобы российские власти не нарушали действующее законодательство в отношении прав саами?
- готовит ли официальный Уполномоченный по правам человека (да и ребенка) в Мурманской области описание нарушений прав российских саами (их детей, беременных женщин) для включения в ежегодный и (или) тематический Доклад Уполномоченного? (я уже не говорю, были ли аналогичные предложения в их программах, предъявляемых депутатам Мурманской областной Думы при избрании на этот пост?
- готовит ли правительство Мурманской области, официальный Уполномоченный по правам человека (и ребенка) в Мурманской области описание случаев нарушений прав российских саами (их детей, беременных женщин) для включения в периодический Доклад по Рамочной Конвенции по защите прав ксооренных народов (ближайший срок рассмотрения докладов государств в декабре 2014 года)? В докладе должны быть отражены описания случаев этнической дискриминации и примеры политики ассимиляции по отношению к коренному народу.
Ч.3 А теперь зададимся вопросом: делают ли это все власти (в нашем случае Мурманской области по отношению к народу саами), предоставляют ли они представителям народа саами необходимые и достаточные условия для участия в решении вопросов, касающихся их языка, культуры, традиционного природопользования и хозяйствования и т.д. Препятствуют ли они этнической дискриминации и ассимиляции современных саами.
Ответ для многих честных людей, в т.ч. не относящихся по национальному признаку к народу саами, очевиден.
А Уполномоченный по правам человека в Мурманской области обязан защищать права меньшинства (в т.ч. права представителей этнического меньшинства – коренного народа России в Мурманской области саами ).
Продолжение следует. Третья глва будет посвящена международному и национальному законодательству по правам коренных народов.