Для начала немного информации:
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%8E%D0%B7_%D0%A1%D0%B0%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2
Своей главной целью Союз Саамов считает защиту интересов и укрепление общности саамов как единого народа, ориентируясь на то, чтобы культурные, политические, экономические и социальные права саамского населения были закреплены как на законодательном уровне стран проживания, так на международной уровне — через соглашения отдельных государств и через международные общественные саамские организации.
Союз Саамов принимает активное участие в международной деятельности, в том числе в работе Организации Объединённых Наций, особенно в работе Постоянного Форума по вопросам коренных народов[10].
Союз Саамов участвует в работе Арктического совета[10], имея в этой организации статус Постоянного Участника (Permanent Participant).
Теперь выскажу свое мнение как делегата о данном большом мероприятии.
Сама организация мероприятия была на высоте. И тут нельзя не отметить и наличие отличного перевода, и организация досуга и отдыха участников. Особенно хочется отметить, что впервые саамская делегация от российских саами была представлена в большом количестве 18 человек. Были приглашены для работы в конференции саами со всей Мурманской области.
Работы было проделано немало. Выбран новый состав сессии Союза саамов. Председатель Союза саамов. Делегаты поработали над Кольской декларацией и приняли несколько резолюций, заслушали отчеты рабочих комитетов и поработали над другими вопросами.
В работе конференции участвовал Павел Васильевич Суляндзига - Специальный докладчик Постоянного Форума ООН по вопросам взаимоотношений коренных народов промышленных компаний, председатель рабочей группы ООН по вопросам защиты прав человека и транснациональных корпораций, первый вице-президент АКМНССиДВ. Выступил с докладом http://http://www.nord-news.ru/news/2013/05/03/?newsid=48075.
В своем докладе Павел Васильевич отметил "Есть регионы, где принято столько законов по коренным народам, соответствующих общепризнанным нормам права, что реально там идёт хорошая защита прав коренных народов. Там, где губернаторы - государственные люди." И нельзя пройти мимо его слов об увиденном и услышанном в Мурманской области : "Ощущение такое, что руководство области решает проблемы по мере их возникновения. А поскольку такой подход абсолютно бесперспективен, то получается латание дыр. Реально принципиальных результатов приносить это не может. Дай бог, чтобы ошибиться, но пока ощущение такое."
То есть как ранее я и говорил нет системы взаимоотношений в Мурманской области между властью и коренным народом.
Маленький пример создание саамским народом своего выборного представительного органа "Куэллнэгк нёарк Са̄мь Соббар" (КНСС) . И два губернатора все никак не могут наладить взаимоотношений с ним. И это не прошло незамеченным на 20-й конференции. В Кольской декларации губернатору Мурманской области саами 4 стран обратились по ряду вопросов: рыболовства, самоопределения и налаживание взаимоотношений с КНСС.
Так как рабочий язык конференции северо-саамский и итоговые документы были приняты на английском языке, то при переводе на русский язык в ближайшее время общественность будет ознакомлена с данным документом. И данный документ направлен именно на освоение промышленными компаниями территорий саами. Павел Суляндзига сказал, что всегда готов помогать в решении споров малых народов и большого бизнеса. Механизмы защиты интересов коренных народов уже разработаны в системе международного права. А кроме этого, он подсказал, что на промышленников легко воздействовать через инвесторов.
Большинство крупных компаний занятых разработками нефтяных, угольных, газовых месторождений получают кредиты, в таких крупных структурах, как например, «Европейский банк реконструкции и развития», «Международная финансовая корпорация». Займы европейские банки дают только с тем условием, что права человека и КМНС соблюдены. Павел привел в пример работу компаний «Суал» и «Новотек» на Ямале. Инвесторы из Дании специально приезжали в Россию на встречу с представителями коренного народа для того, чтобы проверить, учли ли промышленники интересы местных жителей. Добывающим компания пришлось разработать и финансировать отдельную социальную программу. http://saami.forum24.ru/?1-7-0-00000098-000-0-0#012
Мне очень жаль, что ни один чиновник из Правительства Мурманской области не принял участие в работе важного международного мероприятия. И это отметили многие выступающие и участники конференции. Но хочется отметить, что губернатор Мурманской области М,В, Ковтун прислала поздравление в котором отметила, что вся Мурманская область является местом проживания народа саами. И мне очень хочется верить, что это найдет отражение в последующих делах и законах. Очень надеюсь, что все законы, касающиеся саами будут широко обсуждаться с коренным малочисленным народом Мурманской области. Я надеюсь, что состоится наконец-то широкая встреча с саамской общественностью и активистами. Предложения и тему данной встрече КНСС уже отправлял губернатору МО, но где то в коридорах чиновников данное предложение застряло и встреча тормозится.
Саами нужен свой закон о коренном малочисленном народе мурманской области. И тогда системно, на основании закона будут строится взаимоотношения власти и народа. Тогда не надо будет латать дыры и делать видимость работы, от которой в большинстве случаев мы видим отсутствие результатов. А результат должен быть один: звучать саамская речь повсеместно, саами должны свободно заниматься своими традиционными видами деятельностью, промышленные компании с уважением и осторожностью относиться к самобытности народа саами.
И хотелось бы закончить свою маленькую статью словами Председателя КНСС Совкиной Валентины: "услышать, узнать, познакомиться, поговорить, спросить и объединиться.
"