Последние посещения исправительных учреждений общественной наблюдательной комиссии по Кировской области и общение с гражданами, помещенными по решению судов России в места принудительного содержания граждан обозначили финансовые проблемы осужденных. Так обратилась осужденная с вопросом: в соответствии с уголовно-исполнительным кодексом РФ бухгалтерия исправительного учреждения производит ежемесячные платежи по исковому исполнительному листу с расчетного счета, который открывается каждому осужденному при поступлении в исправительное учреждение. Такие платежи осуществляются в соответствии с законодательством России не более 75% в месяц со всех видов дохода, зачисляемых на расчетный счет осужденного. Но в один расчетный период у осужденной бухгалтерия произвела платежи более 75%, так осужденная при замене паспорта должна была по законодательству РФ оплатить государственную пошлину и таким образом были проведены платежи: сначала по исковому исполнительному листу 75% от суммы средств, поступивших на расчетный счет осужденной (заработанная плата за месяц, так как осужденная работает на производстве исправительного учреждения), а затем бухгалтерия с 25% оставшейся суммы, которая должна быть использована осужденной на приобретение товаров, оплату услуг, в том числе и на оплату государственной пошлины, как бухгалтерия поняла. Но государственная пошлина не является услугой, которая используется для личного потребления, то есть бухгалтерия должна была сначала оплатить государственную пошлину с суммы доходов, поступивших на расчетный счет, так как государственная пошлина является обязательной для граждан РФ, а затем произвести расчет выплаты по исковому исполнительному листу таким образом, чтобы общая сумма выплат составила не более 75% от суммы, поступившей на расчетный счет осужденной за расчетный период. А если выплаты составляют более 75%, то на личные нужды осужденной меньше 25% остается, что является нарушением прав осужденных в местах принудительного содержания граждан.
Осужденные в исправительных учреждениях также предъявляют претензии: в соответствии с законодательством РФ, уголовно-исполнительным кодексом России, установлена в 2006 году в месяц 2000 рублей на приобретение товаров и услуг. Но с тех пор инфляция обесценила эту сумму и количество товаров на эту сумму приобрести можно. Необходимо провести индексацию разовую на индекс инфляции за период с 2006 по 2012 годы, а в последующем индексировать суммы обозначенные на уровень инфляции, так как подобным образом в РФ индексируются все выплаты по законодательству России и подобные изменения необходимо вносить в уголовно-исполнительное законодательство России.
Такое положение в финансовых вопросах осужденных вызывает напряженность отношений с сотрудниками исправительных учреждений, так влияет на условия содержания в местах принудительного содержания граждан России и общественная наблюдательная комиссия по Кировской области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" должна довести свои предложения по решению финансовых проблем осужденных до министерства юстиции РФ, администрации исправительных учреждений, до Общественной палаты России, до уполномоченных по правам человека в Кировской области и РФ, до прокуратуры РФ с целью внесения поправок в действующие нормативные акты России, а также в ведомственные нормативные акты.