26 января в 13 городах России гражданские активисты и правозащитники проверили работу полицейских участках в рамках акции “День Проверки Отделений”. Организаторы акции: международное Молодежное Правозащитное Движение, Центр «Трансперенси Интернешнл - Р» и Объединенная группа общественного наблюдения (ОГОН) при поддержке Московской Хельсинкской Группы.
В г. Йошкар-Ола координацией ДПО занималась Региональная общественная организация "Человек и Закон" Республики Марий Эл. Накануне акции были сформированы четыре группы добровольцев, которым были розданы анкеты. Эти анкеты визитерам необходимо было заполнить по итогам посещения отделения полиции.
Результаты посещений отделений полиции
в г. Йошкар-Ола и п. Медведево
(Республика Марий Эл)
|
Центральное ОП |
Заводское ОП |
Заречное ОП |
Медведевское ОП |
|
Доступ в отделение |
|||||
Легко ли найти участок (от остановки обществ. транспорта) |
Легко |
Сложно |
Очень легко |
Сложно |
|
Есть ли указатель? |
Нет |
Нет |
Нет |
Нет |
|
Есть ли КПП на входе в отделение? |
Нет |
Да |
Да |
Да |
|
Просят ли предъявить паспорт? |
Да |
|
Да |
Да |
|
Пустили ли вас в отделение? |
да |
|
Да |
Да |
|
Сможет ли попасть в отделение человек на инвалидной коляске? |
Нет |
Нет |
Да |
Нет |
|
Внутри отделения |
|||||
Имеется ли информационный стенд? |
да |
Да |
Да |
Да |
|
Размещено ли на стенде или на стенах отделения: |
|||||
«Если у Вас не приняли заявление, звоните 02» |
Нет |
Нет |
Да |
Нет |
|
«Вы можете подать заявление через интернет» |
Нет |
Нет |
Да |
Нет |
|
Порядок приема граждан |
Да |
Да |
Да |
Да |
|
Телефон «горячей линии МВД» |
Да |
Да |
Да |
Да |
|
Имя и контакты руководителя отделения |
Да |
|
Да |
Да |
|
Информация о правах задержанных и обязанностях сотрудников |
Нет |
Да |
Да |
Да |
|
Контакты Общественного Совета при МВД по Марий Эл |
Да |
Нет |
Да |
Нет |
|
Контакты Общественной наблюдательной комиссии РМЭ |
Да |
Нет |
Да |
Нет |
|
Есть ли в отделении места для ожидания гражданами приема и заполнения необходимых документов? |
|||||
Стулья |
Да |
Да |
Да |
Да |
|
Столы |
Да |
Да |
Да |
Да |
|
Писчая бумага |
Да |
Нет |
Да |
Да |
|
Ручки |
Да |
Нет |
Да |
Да |
|
Работа сотрудников отделения |
|||||
Обращение сотрудников к проверяющим |
Очень вежливое |
Вежливое |
Вежливое |
Очень вежливое |
|
Итак, по итогам мониторинга основными проблемами стали:
- Сложность нахождения отделения полиции;
- Невозможность попасть в отделение полиции человеку на инвалидной коляске (Такая возможность есть лишь у посетителей Заречного ОП и то только потому что вход в отделение находится на одном уровне с уличным асфальтом и нет ступенек);
- Не вся необходимая для граждан информация представлена на информационных стендах.
Вот вкратце то, что отметили добровольцы акции в анкете. Но есть и моменты, которые они добавляли в комментариях от себя. Некоторые проверяющие уже не в первый раз участвовали в мониторинге полиции (о предыдущих мероприятиях можно прочитать здесь http://manandlaw.info%2F2012%2F04%2F23%2F%25D0%25BF%25D1%2580%25D0%25B0%25D0%25B2%25D0%25BE%25D0%25B7%25D0%25B0%25D1%2589%25D0%25B8%25D1%2582%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25BA%25D0%25B8-%25D0%25BC%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25B8%25D0%25B9-%25D1%258D%25D0%25BB-%25D0%25BF%25D1%2580%25D0%25BE%25D0%25B2%25D0%25B5%25D1%2580%25D0%25B8%25D0%25BB%25D0%25B8-%25D0%25BF%25D0%25BE%2F&post=-48296014_10 и здесь publicverdict.ru%2Ftopics%2Farticles%2F10173.html&post=-48296014_9) и в этот раз были приятно удивлены доброжелательностью и открытостью полиции. Во всех четырех отделениях с проверяющими общались начальники отделений, которые провели экскурсию по доступной для проверки гражданами зоне (КПП, комната приема посетителей, информационные стенды). В Медведевском ОП визитеров провели даже в камеру для административно задержанных. Начальники отделений подробно рассказывали о том, как ведется прием обратившихся, какие обязанности выполняют дежурные. В некоторых отделениях в это время присутствовали члены Общественного Совета при МВД, которые тоже осуществляли в этот момент гражданский контроль отделений.
Важно отметить, что РОО "Человек и Закон" РМЭ предварительно уведомляла МВД России по РМЭ о готовящейся акции и сотрудники отделений были предупреждены о посещении. Волонтеры, рассказывая о проверке, упоминали о том, что их первым делом спрашивали: "А вы из "Человек и Закон", да?".
Тем не менее, Начальник полиции УМВД России по РМЭ уверил нас, что точно любой гражданин в любое время без предупреждения может проверить отделение полиции точно так же, как сделали это волонтеры 26 января.
В целом по России ДПО прошел с аналогичными итогами. Почти во всех проверенных отделениях (а их около 50) полицейские были предельно корректны и обходительны, некоторые даже выделяли для проверяющих автомобили для проверки. Подробнее об итогах в других городах можно прочитать в отчете Молодежного Правозащитного движения (http://yhrm.org/news/network/aktivisty_proverili_rabotu_politseiskikh_uchastkov)