Опять наш губернатор предлагает нам сыграть в игру: власть и общество.
"Мы предоставляем информацию для анализа. Но не можем заставить граждан или общественные организации участвовать в содержательной дискуссии."- слышим мы от губернатора Кировской области Никиты Белых.
Если хотите содержательную дискуссию, то давайте хоть тогда, Никита Юрьевич, правила какие - никакие разработаем.
Итак бюджет области.Документ сложный, насыщенный цифрами, графиками за которыми достаточно трудно увидеть суть проблемы, развитие и направление - куда мы идем.
Если уж так хочется приобщить людей к принятию управленческих решений, то не надо призывать обсудить за 2 часа, уже сформированный специалистами и утвержденный правительством, документ. Никакого толка и проку. Кроме галочки - прошло общественное слушание бюджета.
А если делать не для галочки то можно, например, пообщаться в следующем формате.
Бюджет делиться на две части: доходы и расходы.
Основные источники доходов-
подоходный налог
налог на прибыль предприятий
акцизы на алкоголь и ГСМ
транспортный налог
налог на имущество
По доходам необходимо обсудить - что предлагает конкретно правительство, чтобы эти доходы росли. Конкретно, по пунктам. В каких мероприятиях или программах эти шаги отражены.
Вот это будет хороший предмет для обсуждения. Здесь как раз ярко проявится деятельность экономического блока правительственных чиновников.
Или не проявится.
Далее.
Расходы бюджета и, самое главное, их эффективность.
Здравоохранение
Образование
Дороги
ЖКХ
Культура
По каждому направлению отдельно.
Причем начинать нужно обсуждение не с набора цифр и просмотра многочисленных таблиц, а с концепции развития отрасли - если таковая имеется.
Как видно, обсуждение распадается на несколько референтных площадок и учавствовать в них будут разные специалисты. Это хорошо. Меньше шансов, что "навешают что нибудь на уши".
И разговор может получится более содержательный, конструктивный, более профессиональный - и, скорее всего, не обойдется одним обсуждением.
Организацию и подготовку серии таких общественных обсуждений может взять на себя Общественная Палата и департамент внутренней политики правительства.
Примерно так . В таком виде, как мне кажется, пользы будет гораздо больше. А показухи меньше..
22 Сен 2012, 14:05