Присутствовал недавно на отвественном совещании уполномоченных лиц. В том числе от лица ГИБДД звучала проблема,что скутеристы, особенно несовершеннолетние, становятся постоянной угрозой на дорогах. Растет аварийность. Грешным делом, даже взволновался, что сами правила движения нарушают, и из-за них и другие страдают.
В памяти было что-то такое, мол субъект РФ может на это как-то повлиять. Полномочия такие есть. Посидел в интернете, посмотрел на законодательство. И на статистику ДТП - сайт в этой части у ГИБДД очень информативный. Поразился.
Поскольку от несовершеннолетних после 16 лет требуется только наличие мотошлема, без требований к знаниям ПДД, скутер не требует госрегистрации с получением номерного знака, то подростки законно имеют право ездить по дорогам. Помятуя, что скутеры тоже являются постоянным источником повышенной опасности. Не всегда они об этом помнят, правда. Иначе бы водители их не ругали, ГИБДД не волновалось.
Может ли руководство области повлиять на эту ситуацию?
Согласно примечания к ст.24.1, в редакции Правил Дорожного Движения РФ, действовавшей до 1 июля 2008 года, по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может снижаться указанный в ст.24.1 возрастной ценз (14 лет для велосипедистов и 16 лет для водителей мопедов), но не более чем на 2 года, и устанавливаться порядок, предусматривающий наличие у водителей велосипедов, мопедов и гужевых повозок (саней) документа, подтверждающего знание ими Правил и Основных положений, а у этих транспортных средств специального регистрационного знака.
С принятием Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 84 данная норма, предоставляющая полномочия субъектам федерации изменения возраста на право управления и внесения требования к номерным знакам и знанию ПДД - была отменена с 1 июля 2008г.
Что делать, видимо действовавший тогда премьер-министр не подумал, что подписывает. Хотя реально, если верить интернету, эту норму только в Москве и пытались применить.
В сложившейся ситуации на дорогах субъект Российской Федерации ввести ограничения для скутеристов в праве управления транспортным средством не вправе. То есть введение специального экзамена, получение об этом специального документа, как вариант и обязательное требование наличия номерного знака на скутер, могло бы стать полезной мерой, но нереализуемой, ввиду отсутствия нормативной базы.
Возможно, если проблема такая и проявилась за время, истекшее с момента внесения изменений в ПДД (то есть за 5 последних лет), то решением проблемы количества аварий на дорогах с участием велосипедистов/скутеристов могло бы стать обратное введением нормы в закон, разрешающей введение со стороны правительства Кировской области (и других субъектов РФ) специального экзамена для несовершеннолетних водителей велосипедов и скутеров на знание Правил Дорожного Движения.
Однако насколько актуальны сегодня данные меры?
Обратимся к цифрам.
За последние 5 лет (с момента внесения изменений в ПДД от 01.07.2008 г.) на дорогах г.Кирова зарегистрировано 854 дорожно-транспортных происшествия с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых 11 детей погибли и 874 получили травмы различной степени тяжести.
За первое полугодие 2012г. в ДТП по г. Кирову пострадало 53 ребенка. Из них пешеходами было 40 человек, при этом 16 из них были виновниками ДТП. 9 детей были пассажирами, 4-водителями. Из них 3-е детей - водители велосипедов, 1- самоката (до 7 лет).
Причиной 19 дорожно-транспортных происшествий за 1 полугодие 2012 г. в Кирове стало нарушение ПДД детьми.
Данные по Кировской области:
За первое полугодие 2011 года в области ДТП с участием детей в возрасте от 0 до 18 лет ДТП составило 148 человек, из них погибло 8 детей, ранено 150.
За первое полугодие 2012 года количество ДТП в возрасте детей от 0 до 18 лет составило – 151 человек, из них погибло 4 ребенка, ранено 160 человек. Среди них 4 являлись водителями транспортных средств: 3 из них двигались на велосипедах, 1 на самокате.
То есть следуя данным статистики ГИБДД, проблемы несовершеннолетних скутеристов на дорогах не существует. Вообще.
Либо статистика полицейская ещё более лукавая, чем милицейская. И реальные ДТП с участием скутеристов в статистику не попадают.
Намного опаснее быть пешеходами - но почему-то никто не агитирует полностью ликвидировать несовершеннолетних пешеходов на улицах?
Тогда почему усиленно поднимается данная тема?
Чем и кому не угодили скутеристы?
Может, дело в видеофиксации нарушений? Фото правонарушения есть, а номера на скутере нет, кому слать квитанцию со штрафом - не известно?