Отчет

о посещении делегации Общественной палаты Кировской области воинской части в п.Донгуз Оренбургской области

11-12 августа 2012 г. официальная делегация Общественной палаты Кировской области в составе Плюснина Михаила Валерьевича и Елисеевой Елены Валентиновны посетила военную часть №02068 в п.Донгуз.

Поводом для посещения стали многочисленные обращения родителей военнослужащих, что их сыновей, призванных 25 июня – 1 июля 2012 года, менее чем через месяц после призыва на службу, вместо своих воинских частей по воинской специальности (ПВО, ВВС, танкисты, и др.) направили на военный полигон, для участия в работах по утилизации боеприпасов путем их подрыва.

О планируемом посещении был извещен командующий Центральным военным округом генерал-полковник В.В.Герасимов. Разрешение посетить часть было получено.

Посещение было запланировано на выходные дни, в которые, согласно всем известных сведений о жизни реформируемой армии, солдатам положены выходные дни и увольнения. В связи с этим в воинскую часть из Кировской области прибыли родители  четырёх военнослужащих по призыву.

Делегация прибыла в воинскую часть 11.08.2012 г. к 14 часам местного времени.

Командование, в лице командира батальона подполковника Захидова Д.О. и заместителя командующего 2 гвардейской общевойсковой армии по работе с личным составом полковника Сивакова И.Н.,  встретило делегацию Кировской области  очень радушно, провели всех по территории воинской части, показали один этаж казармы (одно из 6 помещений), в котором созданы все необходимые бытовые условия, включая телевизор с большим экраном и DVD.

Было рассказано, что режим дня следующий – подъём в зависимости от роты в 5-6 утра, отбой в 22 часа, в течение дня по расписанию конкретной роты.

Была показана столовая, при этом особое внимание обращалось на наличие 2-х линий раздачи пищи, одна из которых недавно привезена и смонтирована. В меню столовой постоянно имеются два-три блюда на выбор.

В столовой работает гражданский персонал.

Перед зданием столовой установлены ёмкости для кипяченой питьевой воды, чтобы военнослужащие могли наполнять личные фляжки.

Проверить ассортимент и уровень цен товаров в магазине не представилось возможным, поскольку время было для магазина не рабочее.

Во время осмотра столовой в ней проводился частичный ремонт. В столовой отсутствуют умывальники для мытья рук.

После осмотра военного городка, делегацию провели за его ограждение, в палаточный лагерь. Были осмотрены палатки для солдат с действующими печами для обогрева, палатки для офицеров, места для умывания, строящиеся душевые кабинки. Было продемонстрировано наличие туалетов.

Рассказано, что в ночное время солдаты находятся под постоянным надзором офицеров – командиров взводов и рот, которые ночуют так же рядом  в палатках, что исключает случаи неуставных отношений.

Было показано, что воинская часть имеет две медицинские машины марки УАЗ, для перевозки больных в военный госпиталь г. Оренбург.

Еженедельно производится помывка в бане, с заменой нательного и постельного белья.

В ходе осмотра Е.В.Елисеевой и М.В.Плюсниным были сделаны фотографии посещенных объектов.

После осмотра части родители получили ответы на интересовавшие их вопросы.

Обсуждались проблемы:

-  отсутствия возможности принять душ после возвращения с полигона;

- отсутствие подменной формы, чтобы иметь возможность постираться и подремонтировать;

- отсутствие электричества в палаточном лагере и как следствие отсутствие электрического освещения, невозможность зарядить сотовые телефоны, что вызывает обеспокоенность родителей в случае отсутствия связи с сыном;

- сохранность телефонов, и иного имущества, имеются жалобы на пропажу имущества;

 - отсутствие в части банкомата, в котором возможно снять деньги с карточки, для приобретения в магазине на территории части предметов первой необходимости;

- отсутствие на руках у военнослужащих документов (военных билетов);

- неизвестность, какие именно записи будут подтверждать прохождение военной службы на полигоне с особыми условиями службы при утилизации боеприпасов;

- длительность проживания военнослужащих  в палатках;

- длительность нахождения солдат на полигоне, будет это краткая командировка или на весь срок службы;

- солдат не отпускают в увольнения по выходным дням (только при приезде родителей);

- отсутствие в части стационарного номера телефона, по которому родители могли бы позвонить для уточнения вопросов прохождения сыновьями  военной службы.

На заданные вопросы были получены следующие ответы:

Душ не предусмотрен нормативными документами для палаточного лагеря, но он будет сделан, и  уже  в воскресенье 12.08.2012 г. им можно будет пользоваться.

Подменная форма в необходимом количестве заказана, и в ближайшие 2-4 дня поступит в часть.

Опоры для проведения электричества и  освещения установлены, и в ближайшие дни электричество будет включено по всему палаточному лагерю.

Телефоны могут быть сданы солдатами на хранение ротным  командирам. Случаев пропажи имущества не зафиксировано. Равно как и неуставных взаимоотношений.

При необходимости военнослужащие будут организованно выводиться в поселок, где имеется банкомат, и там снимать денежные средства. Если будет согласована техническая возможность, банкомат будет установлен непосредственно в  воинской части.

Военные билеты находятся на заполнении в штабе, и в течение ближайшей недели будут выданы всем военнослужащим.

Всем, кто имеет дело с непосредственным уничтожением боеприпасов, будут выданы подтверждающие документы, в том числе водителям.

В части идет ремонт казармы, после его окончания в октябре месяце почти все военнослужащие будут переведены в казармы из палаточного лагеря, в палатках останутся (возможно) только такелажники, поскольку они непостоянные служащие в этой части.

Те солдаты, которые являются военными специалистами, скорее всего будут служить здесь до окончания срока службы. Такелажники – поскольку это не является военной специальностью – через 3 месяца службы будут возвращены в воинские части, чтобы они смогли приобрести знания по своей воинской специальности.

Процесс получения увольнений военнослужащими по призыву в выходные дни будет налажен в ближайшее время.

Вопрос с выделением линии для стационарного телефона в части решается.

На этом беседа с командованием завершилась, родители прошли на КПП.

После беседы солдаты получили увольнение до 8 часов утра 12.08.2012 г.

12.08.2012 г . после прибытия по окончанию времени увольнения в часть, и проведения в части построения, солдаты вновь получили увольнение с 10 до 20 часов местного времени.

При этом как 11, так и 12 августа у родителей изымались паспорта в залог возвращения сына в воинскую часть. Паспорта были возвращены после отметки о прибытии из увольнения.

С солдатами срочной службы из Кировской области с 9-30 до 10 часов 12.08.2012 г. член Общественной палаты Кировской области провел беседу, в ходе которой рассказал о целях посещения воинской части делегацией Общественной палаты, ответил на вопросы солдат.

Во время встречи так же велась фотографическая съёмка, как М.Плюсниным, так и пресс-службой армии.

В период 11-12 августа члены делегации много общались с родителями и солдатами из других регионов страны, разных воинских специальностей, и такелажниками.

Из этого общения была получена следующая информация:

Все улучшения быта произошли в последнюю неделю, с 6 по 10 августа. До этого воды было мало, её выдавали по норме, по одному-два стакана на день. За последние 3-4 дня был подведён водопровод, выставлены перед столовой баки с кипяченой водой, привезена в столовую  линия раздачи пищи. Реально действовала пока только одна линия раздачи пищи, вторая стала использоваться только с воскресенья 12 августа, поэтому перед столовой можно было простоять в ожидании до 2-х часов, и выбора нет – кто-то может получить макароны, кто-то рис, кто-то гречку, и так несколько дней подряд, без выбора – что выдали на раздаче. В воскресенье ожидание входа в столовую было поменьше. Гражданский персонал в столовую набран не полностью, поэтому в столовой работают и солдаты.

Для тех, кто работает на полигоне, время подъёма – 4-5 утра, после чего они завтракают и уезжают на полигон. Там обедают, а ужинают в части. Если такелажники и саперы заканчивают работу поздно (а иногда приезжают к полуночи – в первом часу ночи), то ужина на полигоне не получают, только после возвращения.

Норма разгрузки боеприпасов составляет на человека в день 8 тонн. Практически все ящики грузятся вручную, исключая только самые тяжелые ящики – тогда используется кран. Время для загрузки одной машины составляет 8 минут. Поэтому снаряды не укладываются, а забрасываются в кузов, что является нарушением норм техники безопасности. Солдаты на погрузке очень устают, недосыпают, у них хроническая усталость.

Форма рвётся по швам, берцы рвутся, условия для их починки солдатам неизвестны.

Как обращаться с боеприпасами, им рассказали за 3-4 часа, и они поехали  на полигон, всё обучение идет по ходу работ.

На точках подрыва саперы раскладывают боеприпасы, электрики прокладывают и проверяют цепи, потом саперы уезжают подальше, а 2 электрика и офицер остаются в бункере, производить подрыв. Если взрыв не произошел, то выжидается 15 минут, и офицер с солдатами идут заново проверять провода. Пока все закладки не будут взорваны, с полигона эта группа не уезжает. Поэтому возникают проблемы с вечерним  питанием.

На условия службы не высказали жалобы те, кто находится на полигоне постоянно: пожарные и охрана. Их устраивает и режим дня, и питание, и обеспечение водой.

В целом все улучшения солдаты связывают с недавним приездом в часть командующего 2 гвардейской общевойсковой армии гвардии генерал-лейтенанта А.А.Журавлёва, который представил военнослужащим нового командира части – подполковника Захидова Д.О., который исполняет обязанности командира всего 3 дня.

Высказывались жалобы на то, что банкомата нет в части, и купить что-то в магазине части сложно, раз нет наличных денег.

Офицеры меняются очень часто. Солдат  в эту командировку послали из воинских частей далеко не лучших  - поэтому конфликты происходят.

Некоторым солдатам необходимо отправить домой справки, что они проходят службу в войсках, для оформления денежных пособий беременным женам, и имеющим детей. Но эти справки не выдают.
 

Из всей полученной информации можно сделать следующие выводы.

Воинская часть оказалась не готова принять такое количество вновь прибывших солдат. В связи с этим возникли бытовые трудности.

Практически все самые важные потребности к 12 августа были удовлетворены: имеются туалеты, в достаточном объёме вода для умывания, питьевая вода, кипяченая вода, начал работать душ, раздача пищи происходит на двух поточных линиях.
В случае холодов ночью имеются печки, которые топят проинструктированные солдаты (которым потом разрешается спать в дневное время).

Отсутствие электричества влечет сложности с использованием сотовых телефонов, невозможность их зарядки, что вызывает беспокойство родителей, не случилось ли с сыном проблемы или травмы, порождая новую волну обеспокоенности, с учетом того, что солдаты участвуют в подрыве боеприпасов.

В случае получения подменной одежды, возможно будет организовать процесс стирки формы, что необходимо в местных жарких погодных условиях, которые продляться до конца сентября.

Организация работ на полигоне и питания солдат нуждается в улучшении, чтобы режим питания и сна соблюдался.

Даже в случае создания идеальных бытовых условий в части, и организации полноценного питания, условия службы солдат, участвующих в разгрузке и подрыве боеприпасов, не будут являться допустимыми и приемлемыми, поскольку они не являются обученными специалистами по утилизации боеприпасов.

Рекомендации:

Обратить внимание на оснащение электричеством палаточного лагеря;

 предусмотреть наличие розеток для зарядки сотовых телефонов.

Решить вопрос с увольнениями по выходным дням.

Определить процедуру получения денежных средств через банкомат.

Шире использовать средства механизации при проведении разгрузочно-погрузочных работ.

Обратить внимание вышестоящего командования, что недопустимо использовать военнослужащих по призыву на работах по утилизации боеприпасов, поскольку это никак не отражается на боеготовности частей и подразделений российской армии.

Член общественной палаты Кировской области,

 председатель правления Вятской областной детской общественной организации «Вече»  Плюснин Михаил Валерьевич