Вывоз капитала из России
Раздел из книги «Российские реформы в цифрах и фактах», http://kaivg.narod.ru
Воруют всегда, везде и почти всё, но далеко не все. Всё зависит от воспитания человека,
его моральных качеств. В 90-х эти моральные качества у многих тысяч россиян были
основательно деформированы и отклонились не в лучшую сторону. «Именно в те годы были
вывезены за границу около 350, а может и 500 миллиардов долларов, пришли в упадок все
отрасли народного хозяйства» [78].
В.Путин: «… разворовали национальные богатства на глазах у миллионов людей. Все
это вместе создавало определенную картину будущего страны, вернее отсутствие этого
будущего» (Вести, 09.03.2007). Кто же разворовал? «…Кто же они - финансовые клопы на
теле Родины? Это, с одной стороны, банковские и сырьевые магнаты, а с другой -
чиновники-взяточники» [79].
За кражу чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в жилище,
или кражу в размере более 250 тысяч рублей можно лишиться свободы на 2 – 6 лет. Это
неправильное изъятие денег одним гражданином у другого.
А влечет ли за собой уголовную ответственность вывоз за рубеж сотен миллиардов
долларов и перевод их в недвижимость, складирование в западных банках и т.п.? Сколько
человек привлекли за это к уголовной ответственности?
Конечно, были суды, были и приговоры. Запомнился приговор одному из бывших министров.
Осудили на 9 лет. Условно.
Как же предприимчивым гражданам удалось вывести за рубеж сотни миллиардов
долларов при надежно работающей системе правоохранительных и налоговых органов,
органов государственной безопасности? «Практически все наши крупные компании имеют своих
«дочек» - фирмы-филиалы в заграничных зонах. Налогообложение в офшорах суперльготное. И
капитал там не хотят контролировать. Потому российские «дочки» без проблем скидывают часть
денег фирмам - «помойкам», которые, заглотив жирный кусок, благополучно исчезают. А деньги
всплывают уже на счетах в солидных западных банках» [79]. Подробно об офшорах см. в следующем
разделе.
Кроме офшоров использовались подставные фирмы, которым перечислялись деньги за
несуществующие товары или услуги. Подобным фирмам предоставлялись и займы, кредиты,
конечно без возврата. Ясно, что это далеко не все способы.
Сколько всего денег вывезли за рубеж? Даже примерную цифру назвать невозможно.
В исследованиях по этой проблеме специалисты считают, что вывоз капитала в 90-х годах
достигал 20 - 25 млрд. долларов в год, за 10 лет – 250 млрд. долларов [79]. Академик
Д.Львов: «По нашим оценкам, за годы реформ было вывезено около 500 миллиардов
долларов» [49]. Другие эксперты оценивают общий вывоз от 400 до 800 и более миллиардов
долларов. «По расчетам экспертов Ассоциации российских банков, сумма переведенных за
рубеж капиталов в 90-х годах определялась в диапазоне $800 млрд. – $1 трлн.»
[http://www.reaestate.ru]. А это десятки бюджетов нашей страны.
Информация к размышлению
Оценим некоторые способы воровства денег (в рублях).
«Вывоз капитала из страны с использованием криминальных схем быстро увеличивается, рассказал в
интервью «Ведомостям» руководитель Русфиннадзора Сергей Павленко: в 2008 г. через поддельные
грузовые таможенные декларации (ГТД) из России было выведено 8 млрд. руб., в 2009 г. – уже 170 млрд.
руб., за полгода 2010 г. – 124 млрд. руб. «Наши коллеги из Федеральной таможенной службы «ФТС»
считают, что это только одна криминальная схема из целого набора», - сетует Павленко» [255].
«По данным ЦБ, за прошлый год {2009} на фиктивные переводы по ценным бумагам, платежи за
импорт несуществующих товаров и услуг, а также своевременно не полученную экспортную выручку
пришлось $26,3 млрд., а в 2008 г. – 39,3 млрд.» [255].
С.Ю.Андреев, д.э.н., 08.06.2011: «По фиктивным договорам бизнес вывел в теневую сферу экономики за
последние только годы президентства предыдущего 15,5 трлн. рублей, т.е. 500 млрд. долларов, что
эквивалентно 2,5 годовым бюджетам страны» [280]. Понятно, что эти деньги хранятся не на депозите в
Сбербанке. Их дальнейшее перемещение очевидно.
По данным ЦБ РФ (рис. 1.529) отток капитала только из частного нефинансового
сектора и только по некоторым учтенным способам увода денег превысил в 1992 – 2009 годах
370 млрд. долларов. Эта значительно больше суммы всех доходов федеральных бюджетов за
1993 – 2000 годы, и примерно равно 15 федеральным бюджетам по доходам в 1999 году.
В период «застойного» социализма у государства воровали килограммами, ящиками,
мешками. Но практически все наворованное оставалось в стране. В период реформ тащили уже
из страны, и не мешками, даже не эшелонами, а федеральными бюджетами (рис. 1.530, а).
Рис. 1.529, а. Чистый вывоз (ввоз) капитала из РФ частным сектором по данным платежных
балансов, млрд. долларов. Источник – ЦБ РФ (данные на 08.11.2010).
Разность между притоком и
оттоком капитала – чистый
приток капитала (или чистый
отток, если разность
отрицательна).
Тяжелая зависимость
от состояния
экономики США
Информация к размышлению
“Около 300 миллиардов рублей с начала
2009 года ушли из РФ в офшоры через банки стран
Балтии, которые стали основным каналом вывода
капиталов, сообщил в понедельник
Росфинмониторинг». Источник: РИА новости,
20.07.2009, www.rian.ru/economy.
По данным ЦБ РФ (на 06.07.2009) чистый вывоз
капиталов из России в первом полугодии 2009 года
составил 27,6 млрд. долл.
Информация к размышлению.
В 2010 году наши депутаты приняли рекордное количество
законов – 249 в весеннюю сессию и 203 в осеннюю. Как тысячи
выданных «на-гора» законов повлияли на развитие экономики,
промышленности, сельского хозяйства, строительство жилья
для людей, и т.п., на качество нашей жизни?
И где же единственный закон всего из двух пунктов, вводящий
полный запрет на экспорт нашего сырья в офшоры и продажу
сырья по ценам, ниже мировых?
«Как говаривал в порыве откровения вице-премьер Кудрин,
«наш бюджет теряет от оптимизации через офшоры, но она не
является незаконной». Витиевато сказал, неконкретно, но суть
подметил точно – закончиков нет. Хотя, казалось бы, кто и что
все последние годы мешали тому же Кудрину внести несколько
показательных изменений в Налоговый кодекс или почетче
выписать функции Федеральной налоговой службы?» [283].
Рис. 1.529, б Неофициальный отток капитала в частном нефинансовом секторе по данным платежных
балансов: 1 – своевременно не полученная экспортная выручка, не поступившие товары и услуги в счет
переведенных денежных средств по импортным контрактам, переводы по фиктивным операциям с ценными
бумагами (с 2010 г. – сомнительные операции); 2 – чистые ошибки и пропуски, млрд. долл. Без учета
просроченной задолженности по ссудам и займам. Источник: ЦБ РФ (http://www.cbr.ru).
Итого
По данным [81] отток капиталов из
России на зарубежные счета только
в 1992-93 гг. составил от 56 до 70
млрд. долларов.
Плохо, когда обворовывают государство. Очень плохо, когда его обворовывают нагло и по-
крупному. Безобразно, когда его обворовывают на законных основаниях.
3
По данным Банка международных расчетов (BIS – Bank For International Settlements) –
известной организации, собирающей и анализирующей, в частности, информацию об
операциях на глобальных валютных рынках, о международных банковских операциях,
российские резиденты к середине 2006 года разместили в зарубежных банках около 220 млрд.
долларов. Больше половины этой суммы – в банках Великобритании. По мнению
специалистов, таким образом утилизируются нефтедоллары [83, 84]. Не гнушаются западные
демократы этих денег, сворованных у больных детей, у беспомощных инвалидов, у нищих
пенсионеров, у простых добродушных и скромных русских. Не гнушаются и тех
«финансовых клопов», которые эти деньги им доставили. Не гнушаются и покровителей этих
«клопов», узаконивших процесс воровства.
Чем больше у человека денег, полученных
неправедным путем, тем меньше у него
остается совести - она переходит в алчность.
Для сравнения: активы 100 наиболее
богатых бизнесменов России в 2007 г., по
данным [82], превысили 575 млрд. долларов.
Академик Д.Львов: «Продавленный» с
помощью наших ультраправых либералов
закон о либерализации
внешнеэкономической деятельности является
не только научно неаргументированным, но
и чрезвычайно опасным для страны по своим
социально-экономическим последствиям….
Удивление вызывает сам факт, что при
принятии нового валютного закона интересы
десятка богатейших олигархов перевесили
интересы многомиллионного населения
России» [49].
Рис. 1.530, а. Доходы федеральных бюджетов РФ и вывоз капитала частным нефинансовым
сектором в 1992 – 2009 гг., млрд. долларов. Источники: Госкомстат РФ (данные доходов бюджетов
пересчитаны по среднегодовому курсу доллара); ЦБ РФ, 2010.
Информация к размышлению.
Предположим, что наша компания «Ширли-Мырли» продает
в офшор компании «Фигли-Мигли» миллион тонн сырья по
1000 руб./т при мировой цене 10000 руб./т. Очевидно, что
кроме налогов на проданное по 1000 руб./т сырье наша
компания должна перечислить в бюджет всю сумму скрытой
выручки, т.е. 9 млрд. руб. Если бы такой закон был введен в
1991 году и его выполнение контролировалось
прокуратурой, то сумма украденного у государства
уменьшилась в 90-х на сотни миллиардов долларов. Но
кому, кроме простых россиян, это было нужно? Тем более
что большинство из них верили умелой пропаганде и
поддерживали на выборах эту систему.
Доходы федеральных бюджетов РФ в
1992 - 1999 гг.
А - вывоз капитала частным нефинансовым
сектором в 1992 - 2009 гг. по данным ЦБ РФ
(без учета частного финансового сектора).
За период 1998 – 2003 гг. « согласованными
действиями всех участников организованной
группы, в состав которой входили Ходорковский
М.Б. и Лебедев П.Л.», похищено 347,5 млн. тонн
нефти, совершено хищение на общую сумму
892 426 169 398,02 руб.
Эти данные - из приговора Хамовнического
районного суда Москвы по делу М.Б.Ходорковского
и П.Л.Лебедева, 27.12.2010, дело № 1-23/10.
Они воровали не у коррумпированной власти, они
обворовали честных и, в основном, бедных россиян.
Информация к размышлению
Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции
МВД РФ генерал-майор полиции Д.Сугробов в интервью «Интерфаксу» 15.08.2011: «Специалисты
ГУЭБ, изучив криминогенные процессы в различных сферах экономики, а также сведения,
поступающие из Росфинмониторинга, Банка России, ФНС и других федеральных ведомств,
выяснили, что в течение 2010 года и 1 квартала 2011 года по сомнительным основаниям за рубеж
была выведена довольно внушительная сумма - около пяти триллионов рублей». Деньги
перемещались, в основном, через страны Балтии, Кипр, Гонконг, Швейцарию, офшорные счета
Великобритании и Нидерландов.
Нам, к сожалению, не разобраться, насколько сомнительными или правомерными были
основания для этого «вывода» (ни одного крупного или мелкого «выводуна» не осудили за годы
реформ). И, вполне вероятно, что часть из этих денег вывезена законно. Но важно то, что и эти
деньги, и многие другие триллионы, отправленные за рубеж ранее, на страну работать не будут. А 5
трлн. рублей – это половина от суммы расходов федерального бюджета РФ 2010 года. В пересчете
по курсу на дату интервью – это примерно 170 млрд. долларов, т.е. 4,6 федеральных бюджетов РФ
по расходам 2000 года.
4
Информация к размышлению
Сотни миллиардов долларов припрятаны в Великобритании, но не меньшие суммы – в
США, Швейцарии, в десятках других стран.
Г.Гудков, заместитель председателя Комитета по безопасности ГД РФ: «Бжезинский,
общаясь с нашими учеными по проблеме ПРО, сказал, что он не видит ни одного случая, в
котором Россия могла бы прибегнуть к своему ядерному потенциалу, пока в американских
банках лежит $500 млрд., принадлежащих российской элите. А потом добавил: вы еще
разберитесь, чья это элита – ваша или уже наша.
Эта элита никак не связывает свою судьбу с судьбой России. У них деньги уже там, дети
уже там….» [282].
Какая же это «наша элита»? Она живет по своим понятиям, в своей малине. А западные
садовники хорошо ухаживают за этой малиной, создают все условия для ее роста и размножения.
P.S.
К сожалению, ряд таблиц не скопировалось. Но можно посмотреть по ссылке http://nastia-osipova.livejournal.com/16862.html