Председателю Правительства Российской Федерации
Путину Владимиру Владимировичу.
От Председателя Комиссии по защите прав и свобод Общественной палаты РК
Щиголева Александра Фёдоровича
167026 Республика Коми г.Сыктывкар
Уважаемый Владимир Владимирович.
Я всегда с большой надеждой воспринимаю Ваши заявления о необходимости борьбы с коррупцией, и с надеждой жду, когда этот процесс активизируется. Более того, как принято выражаться, воодушевлённый призывом к самим гражданам принять участие в борьбе с коррупцией, я направил Главе республики Коми письмо с изложением фактов коррупции, затрагивающих не только наш регион, но и непосредственно Президента России.
Мне стало известно о факте коррупции, произошедшем в отношении представительства Президента России в Республики Коми.
В мае 2010 года отделом государственных заказов и закупок Аппарата Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми организован запрос котировок цен на приобретение услуг по проведению специальной проверки, специальных исследований аппаратно-программного комплекса приёмной Президента Российской Федерации в Республике Коми и аттестации помещений аппаратно-программного комплекса приёмной Президента РФ в Республике Коми. Начальная максимальная цена контракта составила 500 тыс. руб.
Проведение работ на данном объекте было выставлено на тендер, который выиграла фирма ООО «КРАЦ» (в прошлом ООО «Парма-Конфидент), с заявленной ценой в 499 (!?) тысяч рублей. При этом данная фирма не имела всех соответствующих лицензий для проведения такого вида работ и необходимого сертифицированного оборудования, как и подготовленных специалистов.
Данная фирма, несмотря на отсутствие всех необходимых лицензий (или лицензий на необходимую категорию объекта) и подготовленного оборудования и специалистов, регулярно выигрывает конкурсы и тендеры на проведение работ по обеспечению защиты объектов информатизации в государственных учреждениях Республики Коми, в то время, как отсутствие хотя бы одной лицензии является безусловным основанием для отказа в допуске на проведение подобных работ.
В результате, из-за незаконного допуска к указанным работам и проведения указанных работ ООО КРАЦ без соответствующего оборудования и лицензии, 8-й центр ФСБ РФ не выдал документов на приём указанного помещения, и полученные ООО КРАЦ полмиллиона рублей бюджетных денег за проведённые «работы» оказались потрачены впустую. И это не единственный случай.
Мной было направлено письмо Главе республики Коми об изложения данных фактов (приложение №1).
Однако оно не дошло до Главы, и ответ мне был дан даже не заместителем или руководителем аппарата, а И.О. (исполняющим обязанности) руководителя администрации о том, что всё законно, никаких нарушений (приложение №2).
Так же было обращение в прокуратуру РК, ответ из которой поражает своим цинизмом (приложение №3).
Надзирающий орган, фактически, в своём ответе даёт расклад коррупционной схемы проведения торгов, как нужно отмести «лишние» фирмы, оставив только свою и подставную, как при этом нужная фирма даёт цену всего (!) на тысячу меньше, а подставная даже не пытается торговаться, но при этом делается вывод, что всё законно (!?), в то время, как коррупционная схема очевидна.
Но больше всего поражает в ответе вывод относительно отсутствия необходимых лицензий для проведения подобных работ в помещении Представителя Президента РФ у «победившей» фирмы. Прокуратура считает, что лицензии необходимы только при проведении работ, но не являются основанием для отказа участия в тендере и получении заказа на выполнение этих работ, и поэтому допущение к участие в конкурсе и определение победителем данной фирмы не является нарушением (!).
И это при том, что Прокурор РК баллотировался на выборах в Государственную думу от партии «Единая Россия» и стал депутатом. Не вызывает беспокойства прокурора даже тот факт, что 8-й центр ФСБ письменно уведомил Главу РК, что работы по защите информации в помещении представителя Президента РФ по РК проведены с грубейшими нарушениями действующих норм.
Проведение подобных коррупционных схем за спиной Главы Республики Коми стало возможным потому, что ещё до назначения Главой Республики Коми Гайзера В.М., при прежнем Главе РК, в аппарате администрации Главы сформировалась клановая структура, состоящая, в основном, из бывших сотрудников спецслужб.
Савельчев - бывший сотрудник КГБ, член постоянно действующей технической комиссии (ПДТК) РК. Руководитель ООО «Парма-конфидент» (ООО «КРАЦ»)
Волыхин - бывший сотрудник КГБ, ответственное лицо за проведение тендеров по защите информации в Администрации Главы РК.
Иванов - новый зав. сектором спецсвязи Администрации Главы РК бывший сотрудник КГБ, его жена, как раз заведует кадрами в аппарате Главы..
Ответственный за техническую защиту в аппарате Главы РК Елькин - бывший сотрудник КГБ и бывший сотрудник ЧОП «Парма- Конфидент».
Начальник управления кадров в администрации Главы Власова - бывший сотрудник КГБ.
Федеральный инспекторАлтухов - бывший сотрудник КГБ.
И все находятся в дружеских «корпоративных» отношениях. Так, федеральный инспектор Алтухов много лет, фактически, помогает руководить частным охранным предприятием «ВетКон» (ветераны контрразведки), где на посту директора ЧОП – его дочь. Можно предположить, что лицензии и положение фирме делается не без помощи папы, и вполне возможно, что использует базы данных ФСБ и МВД для решения вопросов «своей» коммерческой фирмы, и что так же не исключено, с использованием своего статуса федерального инспектора.
Теперь этот «клан бывших чекистов» крепко сидит в Администрации Главы Республики Коми. После публикаций в прессе и обращения в прокуратуру они стали принимать меры и искать, кто «сливает» информацию. При этом под раздачу попадают люди, всего лишь когда-то бывшие со мной знакомыми. Так был уволен Иван Мамонтов с должности зав. Сектором спецсвязи, с которым я когда-то, в 1987 году, работал в одной организации, и он один среди них не входит в «клан бывших чекистов». Его представили к увольнению на заслуженный отдых, а на его место назначен, конечно же, «свой» Иванов, указанный выше. «Охота за ведьмами» не закончилась. Предложения к увольнению получили и другие работники министерств, заподозренные в нелояльности к «клану бывших чекистов». И всё делается за спиной Главы Республики.
На встрече в Общественной палате Республики Коми с руководителем следственного управления СК РФ по РК господином Басмановым, посвящённой борьбе с коррупцией в Республике Коми, я сообщил ему о данных фактах, и хотел вручить экземпляр моего обращения к Главе РК, но он не взял документ, предложив мне обратиться через канцелярию. После получения ответа из Прокуратуры РК я понял бессмысленность повторного обращения к господину Басманову. Данные факты были темой публикации в СМИ, и, по Закону, уже одного этого достаточно для возбуждения уголовного дела. И если господин Басманов этого не сделал до сих пор, значит ему это не надо.
По отношению ко мне также начались намёки на небезопасность моего интереса к делам данного клана. За время моей общественной деятельности я уже подвергался провокациям и насилию. Мне подбрасывались наркотики, меня избивали сотрудники органов, на меня возбуждали «липовые» уголовные дела, и поэтому к подобным угрозам я отношусь вполне серьёзно.
В связи с этим хочу сделать дополнительное заявление: если Вы не сочтёте нужным разобраться с данными фактами коррупции, я прекращаю всякую дальнейшую деятельность по выявлению подобных фактов в регионе, так как бороться с коррумпированной властью «снизу» без поддержки из центра не только бессмысленно, но и небезопасно. Поэтому, если моё сообщение будет «традиционно» переслано обратно в Республику, то пусть данный клан больше не беспокоится на мой счёт. Более я его не потревожу.
К обращению прилагаю:
- Приложение №1: Письмо к Главе Республики Коми
- Приложение №2: Ответ И.О. руководителя администрации Главы.
- Приложение №3: Ответ Прокуратуры РК
03.02.2012 г.
Щиголев А.Ф.
Григорий Спичак попытался заверить меня, что ни одна партия не смогла бы сделать больше в борьбе с коррупцией, и что этой борьбой реально занят Путин.
Ну давайте проверим. Я отослал на сайт Премьера обращение по уже не раз опубликованным фактам коррупции в Жёлтом Доме. Посмотрим, вдруг Спичак прав, а мы заблуждаемся.
p