ГОЛОС. Рязань. 4 декабря 2011 года. 13:00. Пресс-релиз № 1
Открытие избирательных участков и начало голосования в г. Рязани
Сегодня около трех тысяч представителей ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» – корреспондентов газеты «Гражданский голос» – ведут общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях в 40 регионах РФ.
Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, ассоциация «ГОЛОС» строго соблюдает политический нейтралитет, как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «ГОЛОС» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными международными избирательными стандартами и нормами российского избирательного законодательства.
4 декабря 2011 года 45 корреспондентов в городе Рязани вышли на избирательные участки. В течение дня активисты «Голоса» посетят все участковые избирательные комиссии города. Ещё до открытия участков и в начале их работы корреспонденты начали фиксировать многочисленные нарушения.
Для наблюдения в Рязани «ГОЛОС» использует методику «быстрого подсчета» голосов, которая предполагает наблюдение за процессом голосования и подсчетом голосов на избирательных участках, выбранных посредством специальной репрезентативной статистической выборки. Данная методика позволяет Ассоциации «ГОЛОС» с минимальной статистической погрешностью оценить качество избирательного процесса.
На 12.00 утра картина по Рязани на участках, попавших в статистическую выборку, сложилась следующая:
Затруднений при допуске в помещение для голосования – не выявлено.
Несвоевременное открытие помещения для голосования – 5% участков.
Несвоевременное предъявление пустых ящиков для голосования – 5% участков.
Невозможность ознакомиться со списком избирателей – 7% участков.
Отсутствует сводный плакат о кандидатах, избирательных объединениях – 6% участков.
Отсутствуют сведения о доходах и имуществе кандидатов – 13% участков.
Отсутствует образец заполнения бюллетеня – 7% участков.
Не сброшюрованы списки избирателей – 4% участков.
Отмечено нарушение процедуры выдачи бюллетеней – 5% участков.
Зафиксирован подвоз избирателей – 5% участков.
Не изымались открепительные удостоверения – 4% участков.
Переносные ящики находились вне зоны видимости наблюдателей – 8% участков.
Представительство наблюдателей от разных партий на 12.00 по Рязани выглядело так:
Наибольшее число жалоб, которые подали в УИК наблюдатели, касалось того, что помещения для голосования неудобно для наблюдения (15% от всех жалоб)., отсутствия у наблюдателей возможности присутствовать при голосовании вне помещения (15%), и что переносные урны находятся вне поля зрения наблюдателей (10% от всех жалоб). Жаловались наблюдатели так же на отсутствие у них возможности ознакомиться со списком избирателей (6%), неполучение информации о числе избирателей и/или числе заявок на голосование вне помещения (3%), ограничения перемещения наблюдателей отсутствие у наблюдателей возможности ознакомиться с реестром заявлений на голосование вне помещения (3%) и удаление наблюдателей, отстранение от работы членов УИК (4%).
ФАКТЫ
К 12.00 Ассоциации «ГОЛОС» стало известно о следующих фактах нарушений на избирательных участках Рязани на время начала голосования (в период с 7.30 до 12.00):
· УИК 814 – приехал г-н Скрипченко, Председатель Рязанской городской Думы, один из лидеров «Единой России», общался с комиссией, с милицией и наблюдателями;
· УИК 865 – примерно в 9.30 часов к участку подъехал экскурсионный автобус с 50 гражданами, которые голосовали по открепительным удостоверениям (номер автобуса – о074он, 62 регион);
· УИК 865, 866, 867 – подъезжал автобус с людьми, которые голосовали по открепительным; номер автобуса – О 332 ОТ 62. Корреспондент хотела это сфотографировать, а «некто» из автобуса сказал, что фотографировать «не следует»; фото есть;
· УИК 867 – на 10.00 утра в увеличенной копии протокола нет общего количества избирателей;
· УИК 867 – наблюдатели зафиксировали, что в кабинки для голосования заходят по несколько человек, комиссия говорит что «это не запрещено законом»;
· УИК 873 – женщина обнаружила себя в двух списках избирателей, сказала наблюдателям, что это не первый раз, оставила письменную жалобу;
· УИК 907 – до открытия участка – отказали в регистрации журналиста газеты «Гражданский голос»;
· УИК 920 – нарушения по реестру избирателей: книга со списком избирателей не сброшюрована лежит отдельными листами;
· УИК 920 – в 11.00 в помещении для голосования находится молодой человек, представившийся как «наблюдатель от МЧС»;
· УИК 920 – до 8.00 не пустили на участок корреспондента газеты «Гражданский голос», предложили войти со всеми;
· УИК 950 – к участку затруднен доступ для избирателей, один из подходов перекрыт шлагбаумом, под которым избиратели вынуждены буквально пролазить нагнувшись;
· УИК 950 – в списках избирателей числиться умерший в 2004 году человек; пришедший голосовать родственник умершего очень возмущался и говорил, что уже на прошлых выборах просил исключить умершего из списка;
· УИК 950, 965, 966 – на 10.00 в помещении для голосования информации о кандидатах от партии отсутствуют, сведенья о доходах и имуществе кандидатов нет;
· УИК 956 – в 8.00 комиссия очень затянула процесс открывания и опечатывания урны, избиратели смогли начать голосование только в 8.30;
· УИК 960 – избиратель подал жалобу на комиссию за то, что в дом 21 корпус 4 по улице Крупской не поступало ни одного пригласительного с информацией о том, где находится участок;
· УИК 965 – корреспондент газеты «Гражданский голос», появившись на участке в 10.35, не обнаружил там переносных ящиков для голосования; председатель УИК на вопрос корреспондента, где ящики ответил, что ящики «находятся в работе», т.е на выезде, и что «реестр избирателей, пожелавших проголосовать на дому, будет составлен после возвращения выездной бригады». Позже, на аналогичный вопрос от наблюдателя КПРФ, председатель ответил иначе, что «реестр избирателей, голосующих на дому, находится у выездной бригады»;
· УИК 965 – по данным на 12.00 в Дягилево на участок приводят большое число военнослужащих, которым выдают бюллетени для голосования не по сброшюрованным спискам избирателей, а по отдельным спискам, данные в которые заносятся по документам военнослужащих;
· УИК 973 – на участке отказывали в регистрации корреспондента газеты «Гражданский голос»;
· УИК 977- на 10.00 утра книга со списком избирателей не была сброшюрована;
· УИК 983 – около 10.00 в кабинку для голосования заходят по два-три человека;
· УИК 985 – на участке не оказалось сведений о доходах и имуществе кандидатов; со слов члена комиссии, сведенья пропали, пояснила, что «кто-то из избирателей унес с собой»;
· УИК 987, 988 – баннер «Справедливой России» располагается менее чем в 50 метрах от участка;
· УИК 989 – на 10.00 листы со списками избирателей не прошиты и не скреплены печатями, члены комиссии утверждают что «это положено делать в конце голосования»; корреспонденту отказали сфотографировать списки с обратной стороны, где нет никаких персональных данных, но должна быть наклейка с печатью, закрепляющая брошюровку;
· УИК 990 – на момент начала работы участка там не было увеличенной копии протокола; после неоднократных требований наблюдателей копия протокола появилась;
· УИК 990 – в списках избирателей до начала голосования обнаружены пометки карандашом; после устного замечания корреспондента карандашные пометки были стерты;
· УИК 990 – собственник жилого помещения пришел голосовать и обнаружил в списках избирателей незнакомого человека, не имеющего регистрации в его жилом помещении; Наблюдатели «Яблока» по данному факту жалобу; Председатель УИК «навел справки» в паспортном столе города и выяснилось, что «мертвая душа» из списка избирателей на 990 УИК не имеет регистрации по спорному адресу;
· УИК 990 (ул. Урицкого, РИРО) – подъехал туристический автобус с московскими номерами, вышедшие из него люди (не менее 30 человек) голосовали по открепительным удостоверениям;
· УИК 994, 993 – около 11.00 у входа в участок девушка из Центра социально-политических инициатив опрашивала, за кого избиратели голосовали;
· УИК 1005, 1006, 1007 – в 10.00 – около участков стоят люди, спрашивают у избирателей за кого они голосовали, записываю ответы в тетради, не говорят кто они и откуда.
· УИК 1008 – на участке протекает крыша, на документы избирательной комиссии капает вода, в том числе и на списки избирателей; рядом с избирательной урной лужа, которую периодически члены избиркома вытирают;
· УИК 1008 – непосредственно на выходе из помещения для голосования стоит представитель Центра социально-политических инициатив Шлыкова Жанна и спрашивает у избирателей, за кого они голосовали;
· УИК 1017 – в списке избирателей собственники квартиры обнаружили бывших собственников, съехавших более 5 лет назад; на основании их заявления была составлена жалоба, данные сфотографированы;
· УИК 1028 – приехал Скрипченко, Председатель Рязанской городской Думы, бедовал с избиркомом, полицией и наблюдателями от «Единой России»;
· УИК 1038 – около участка менее чем в 50 метрах висит баннер «Единой России»;
· УИК 1041, 1042 (школа № 8) – в помещении голосования находятся сотрудники полиции и курсанты в форме в количестве 8 человек.
Кроме того, на телефон штаба рязанского «Голоса» поступили звонки избирателей с жалобами о том, что:
- в магазине «Дикси» (на ул. Вокзальной, д. 3) стоит стойка с агитматериалами «Единой России»;
- в п. Дягилево на Дягилевском проезде – около 12.00 неизвестные лица предлагают избирателям деньги якобы за то, чтобы люди в принципе голосовали (кто и откуда – выяснить не удалось).
Кроме того, на вечер 3 декабря на «Карте нарушений» было зафиксировано около 50 жалоб жителей Рязанской области о нарушении выборного законодательства (www.kartanarusheniy.ru).
К сожалению, в последние дни Ассоциация «Голос» подвергается массированным нападкам. Сайт Ассоциации «Голос» и сайт «Карты нарушений» в настоящее время заблокированы. Но Информация о нарушениях постоянно поступает на бесплатную Горячую линию 8 800 33–333-50 и SMS номер 8 925 00–333-50.
Работу рязанского «Голоса» тоже пытаются блокировать: в течение утра 4 декабря в гостинице «Ловеч», где располагается штаб «Голоса», несколько раз тотально пропадала сотовая связь, отключался Wi-Fi. Сотрудники гостиницы говорят, что ничего подобного не случалось несколько лет. В связи с этими обстоятельствами мы задержали выпуск первого пресс-релиза более чем на 3 часа (планировали подготовить его к 13.00). Основной почтовый адрес рязанского «Голоса» (ryazan@golos.org) в настоящее время заблокирован. Но, несмотря ни на что, наши наблюдатели продолжают работу, а штаб продолжает фиксировать нарушения. На приём информации работает одновременно 6 телефонов – и иногда даже их одновременного не хватает для приёма информации.
Итоги наблюдения за выборами в Рязани ассоциации «ГОЛОС» подведет 5 декабря в виде Заявления о ходе дня голосования, которое будет распространено на пресс-конференции, которая состоится 5 декабря 2011 года в 15.00 в конференц-зале гостиницы «Ловеч».
В Москве пресс-конференция по итогам наблюдения пройдет 5 декабря в Независимом Пресс-центре, в 12.00 (ул. Пречистенка, дом 17/9).
Дополнительную информацию можно получить у регионального координатора «ГОЛОСа» в Рязани, а также в Центральном офисе ассоциации «ГОЛОС» у Ольги Новосад по телефонам: +7 909-638-33-05, (495) 234-59-39 или электронной почте: press@golos.org.
С уважением,
координатор Ассоциации «ГОЛОС» в Рязани
Иванова София Юрьевна.
Контакты: т. 8 910 645 3224, электронная почта: sofiva@mail.ru.